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绍兴市(柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县、诸暨市、越城区)
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昭通市(盐津县、水富市、绥江县、大关县、昭阳区、彝良县、永善县、威信县、巧家县、镇雄县、鲁甸县)
漳州市(芗城区、云霄县、华安县、漳浦县、诏安县、龙文区、南靖县、长泰区、东山县、龙海区、平和县)
汕头市(潮南区、澄海区、濠江区、金平区、龙湖区、潮阳区、南澳县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
孝感市(大悟县、汉川市、孝南区、云梦县、应城市、孝昌县、安陆市)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
北京市(门头沟区、房山区、平谷区、昌平区、大兴区、丰台区、东城区、密云区、顺义区、延庆区、西城区、海淀区、石景山区、通州区、怀柔区、朝阳区)
淮安市(涟水县、盱眙县、淮阴区、淮安区、清江浦区、洪泽区、金湖县)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
宁夏回族自治区
吉林市(昌邑区、龙潭区、舒兰市、桦甸市、丰满区、永吉县、蛟河市、磐石市、船营区)
黄冈市(红安县、英山县、罗田县、浠水县、黄州区、团风县、黄梅县、麻城市、武穴市、蕲春县)
赣州市(寻乌县、石城县、定南县、于都县、大余县、会昌县、信丰县、宁都县、瑞金市、全南县、章贡区、龙南市、南康区、安远县、兴国县、崇义县、上犹县、赣县区)
朝阳市(龙城区、北票市、双塔区、朝阳县、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
张家口市(沽源县、康保县、赤城县、桥西区、涿鹿县、下花园区、万全区、蔚县、桥东区、宣化区、张北县、崇礼区、阳原县、怀来县、怀安县、尚义县)
德阳市(旌阳区、中江县、什邡市、罗江区、广汉市、绵竹市)
芜湖市(南陵县、繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、红塔区、华宁县、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、砚山县、富宁县、丘北县、西畴县、马关县、广南县)
银川市(西夏区、贺兰县、永宁县、兴庆区、金凤区、灵武市)
广安市(华蓥市、武胜县、前锋区、邻水县、广安区、岳池县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、康乐县、和政县、广河县、临夏县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
白银市(平川区、白银区、景泰县、靖远县、会宁县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)
通化市(辉南县、柳河县、东昌区、通化县、梅河口市、二道江区、集安市)
锦州市(太和区、义县、凌河区、凌海市、黑山县、古塔区、北镇市)
丹东市(振兴区、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市)
四平市(铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁东区)
荆州市(公安县、石首市、洪湖市、监利市、沙市区、松滋市、江陵县、荆州区)
忻州市(原平市、定襄县、偏关县、静乐县、五寨县、代县、保德县、岢岚县、忻府区、五台县、神池县、河曲县、繁峙县、宁武县)
汉中市(城固县、略阳县、镇巴县、洋县、汉台区、宁强县、西乡县、留坝县、勉县、佛坪县、南郑区)
江门市(蓬江区、台山市、江海区、开平市、鹤山市、恩平市、新会区)
泰州市(姜堰区、海陵区、兴化市、靖江市、高港区、泰兴市)
遵义市(汇川区、红花岗区、桐梓县、湄潭县、余庆县、绥阳县、凤冈县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、习水县、赤水市、播州区、务川仡佬族苗族自治县)
乌兰察布市(卓资县、化德县、兴和县、四子王旗、丰镇市、凉城县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县)
宜春市(宜丰县、樟树市、上高县、丰城市、袁州区、万载县、铜鼓县、奉新县、靖安县、高安市)
澳门特别行政区
拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、达孜区、曲水县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、城关区)
温州市(平阳县、洞头区、瓯海区、苍南县、龙湾区、乐清市、鹿城区、文成县、永嘉县、泰顺县、龙港市、瑞安市)
长治市(黎城县、长子县、武乡县、屯留区、上党区、平顺县、潞州区、壶关县、沁县、襄垣县、沁源县、潞城区)
潍坊市(寿光市、寒亭区、昌乐县、诸城市、安丘市、昌邑市、临朐县、奎文区、青州市、潍城区、坊子区、高密市)
邯郸市(魏县、曲周县、峰峰矿区、武安市、磁县、临漳县、复兴区、大名县、邱县、丛台区、鸡泽县、广平县、永年区、邯山区、成安县、肥乡区、涉县、馆陶县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、花垣县、永顺县、古丈县、龙山县、凤凰县、保靖县)
天津市(宁河区、静海区、武清区、南开区、宝坻区、东丽区、河东区、津南区、河西区、红桥区、滨海新区、西青区、和平区、北辰区、蓟州区、河北区)
铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、德江县、万山区、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、碧江区、江口县、松桃苗族自治县)
商丘市(睢阳区、民权县、睢县、柘城县、梁园区、虞城县、永城市、宁陵县、夏邑县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县)
泸州市(泸县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、合江县、纳溪区、叙永县)
镇江市(扬中市、京口区、丹徒区、润州区、丹阳市、句容市)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
河源市(源城区、龙川县、和平县、紫金县、连平县、东源县)
邵阳市(北塔区、邵东市、隆回县、大祥区、新邵县、洞口县、绥宁县、双清区、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县、武冈市)
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黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、晴隆县、兴仁市、望谟县、安龙县、册亨县、贞丰县)
西安市(临潼区、高陵区、碑林区、雁塔区、鄠邑区、阎良区、莲湖区、蓝田县、新城区、长安区、未央区、灞桥区、周至县)
香港特别行政区
甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、碌曲县、玛曲县)
台州市(天台县、温岭市、三门县、路桥区、椒江区、仙居县、黄岩区、玉环市、临海市)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
广元市(剑阁县、昭化区、苍溪县、利州区、旺苍县、青川县、朝天区)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)
陇南市(礼县、西和县、宕昌县、徽县、武都区、康县、成县、文县、两当县)
内蒙古自治区
绵阳市(三台县、平武县、涪城区、游仙区、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、安州区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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