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上海市(嘉定区、奉贤区、徐汇区、普陀区、金山区、青浦区、杨浦区、黄浦区、崇明区、闵行区、宝山区、松江区、虹口区、静安区、长宁区、浦东新区)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、满洲里市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、天峻县)

滁州市(天长市、明光市、定远县、凤阳县、全椒县、来安县、南谯区、琅琊区)  辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)

本溪市(溪湖区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、南芬区)

济源市

九江市(湖口县、庐山市、瑞昌市、彭泽县、永修县、浔阳区、修水县、共青城市、濂溪区、都昌县、德安县、武宁县、柴桑区)

益阳市(资阳区、沅江市、赫山区、安化县、桃江县、南县)  南京市(溧水区、玄武区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、江宁区、建邺区、六合区、雨花台区、高淳区、秦淮区)

濮阳市(范县、华龙区、台前县、清丰县、濮阳县、南乐县)

巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗)

宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区)

南充市(仪陇县、顺庆区、高坪区、蓬安县、阆中市、西充县、嘉陵区、南部县、营山县)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

楚雄彝族自治州(双柏县、大姚县、武定县、南华县、楚雄市、牟定县、姚安县、元谋县、禄丰市、永仁县)

葫芦岛市(连山区、龙港区、绥中县、建昌县、南票区、兴城市)

云浮市(新兴县、罗定市、郁南县、云城区、云安区)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

唐山市(路北区、丰南区、古冶区、滦南县、丰润区、遵化市、曹妃甸区、乐亭县、迁西县、路南区、玉田县、滦州市、开平区、迁安市)

哈尔滨市(道外区、平房区、延寿县、尚志市、巴彦县、道里区、双城区、五常市、木兰县、呼兰区、通河县、松北区、方正县、宾县、阿城区、香坊区、南岗区、依兰县)

丽水市(青田县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、缙云县、莲都区、龙泉市、松阳县)

阿克苏地区(乌什县、温宿县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县、库车市、阿克苏市、拜城县、新和县)

鸡西市(恒山区、虎林市、密山市、麻山区、城子河区、滴道区、鸡东县、鸡冠区、梨树区)

雅安市(宝兴县、名山区、石棉县、天全县、汉源县、荥经县、芦山县、雨城区)

泉州市(石狮市、金门县、南安市、安溪县、洛江区、惠安县、永春县、丰泽区、鲤城区、晋江市、泉港区、德化县)

黄山市(徽州区、歙县、屯溪区、黄山区、祁门县、黟县、休宁县)

扬州市(仪征市、广陵区、宝应县、江都区、高邮市、邗江区)

大连市(旅顺口区、瓦房店市、庄河市、沙河口区、普兰店区、西岗区、长海县、甘井子区、金州区、中山区)

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黄冈市(红安县、武穴市、浠水县、罗田县、蕲春县、黄州区、麻城市、团风县、黄梅县、英山县)

内蒙古自治区

宁德市(蕉城区、周宁县、福鼎市、寿宁县、古田县、屏南县、霞浦县、柘荣县、福安市)

信阳市(光山县、新县、浉河区、淮滨县、潢川县、固始县、平桥区、商城县、罗山县、息县)  包头市(石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、土默特右旗、白云鄂博矿区、固阳县、青山区、九原区、东河区)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、若尔盖县、红原县、马尔康市、九寨沟县、小金县、茂县、汶川县、理县、金川县、壤塘县、阿坝县、松潘县)

韶关市(乐昌市、仁化县、翁源县、新丰县、浈江区、南雄市、曲江区、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县)

渭南市(合阳县、白水县、临渭区、富平县、韩城市、潼关县、蒲城县、澄城县、大荔县、华州区、华阴市)承德市(宽城满族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县、双滦区、隆化县、鹰手营子矿区)

汕头市(龙湖区、金平区、濠江区、潮南区、潮阳区、南澳县、澄海区)  萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、莲花县、上栗县)

长沙市(浏阳市、天心区、望城区、雨花区、芙蓉区、开福区、长沙县、岳麓区、宁乡市)

阜新市(清河门区、海州区、太平区、新邱区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县)

香港特别行政区汉中市(佛坪县、勉县、镇巴县、城固县、宁强县、汉台区、西乡县、洋县、略阳县、南郑区、留坝县)

喀什地区(伽师县、疏勒县、岳普湖县、巴楚县、疏附县、莎车县、叶城县、麦盖提县、英吉沙县、泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县)

丹东市(振兴区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)

澳门特别行政区

衡水市(故城县、阜城县、饶阳县、景县、桃城区、枣强县、武强县、深州市、武邑县、安平县、冀州区)

武汉市(汉南区、江岸区、蔡甸区、江夏区、洪山区、汉阳区、江汉区、新洲区、武昌区、黄陂区、东西湖区、青山区、硚口区)

江门市(开平市、新会区、鹤山市、江海区、恩平市、台山市、蓬江区)

潍坊市(潍城区、安丘市、诸城市、高密市、奎文区、昌邑市、坊子区、临朐县、青州市、寒亭区、昌乐县、寿光市)

池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

林芝市(巴宜区、工布江达县、米林市、波密县、察隅县、朗县、墨脱县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市、曲麻莱县)

淮南市(田家庵区、大通区、八公山区、潘集区、寿县、凤台县、谢家集区)

连云港市(东海县、灌云县、连云区、赣榆区、灌南县、海州区)

合肥市(庐阳区、瑶海区、肥东县、肥西县、蜀山区、包河区、庐江县、巢湖市、长丰县)

铜仁市(沿河土家族自治县、江口县、思南县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、德江县、石阡县、万山区)

　　来源：中国商报

　　国常会再度释放重要信号。4月18日召开的国务院常务会议指出，要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。

　　中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清表示，此次国常会释放的政策信号具有显著的系统性和前瞻性，其核心在于通过逆周期调节与结构性改革的双重发力，构建“稳增长、促转型、惠民生”的政策闭环。

　　持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展，这是国务院近期对房地产市场的又一次表态。国常会将“持续稳定股市”置于“持续推动房地产市场平稳健康发展”之前，这一表述顺序的调整对比今年2月底中央政治局会议和3月初政府工作报告中“楼市在前、股市在后”的惯例，此次“逆序”释放出政策层对资本市场定位的转变，资本市场在经济全局中的战略地位提升。【此前报道：周末持续重磅！下周A股，行情可期】

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这次国常会继续提到房地产的内容有非常强的信号。严跃进分析，稳楼市工作取得了阶段性成果，去年3个月加今年3个月累计6个月的努力，楼市止跌回稳态势明显。“二季度房地产相关表述可能会延续‘持续推动房地产市场平稳健康发展’的说法，工作重心将调整到‘持续推动’。”

　　可以看到，国常会对于股市的提法提到了效果的落地，这次与楼市等一并，提及“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”“一旦”“落地效率”“确保实施效果”等措辞，更像是体现了政策端“应急响应”向“长效治理”的根本性转变，减少“文件空转”的出现，不排除后续还有更多实质性的政策出台。

　　严跃进预计，二季度还会有一些持续推动房地产的利好政策，类似近期的杭州契税优化政策、青岛十二条政策，无锡、南京等一系列地方政策，持续为房地产二季度的向好发展提供动力。

　　这次国常会同样将楼市与股市放在了一起，二者对于经济而言皆有重要性。可以说，国常会的这一重要定调为我国股市和房地产市场的发展指明了方向。未来，随着各项政策措施的落地实施，有望推动股市和房地产市场逐步走向健康稳定的发展轨道，为我国经济的高质量发展提供有力支撑。

　　在资本市场方面，新“国九条”明确要求优化上市公司分红机制、扩大回购规模，2025年一季度A股共有668家上市公司实施回购，回购金额合计达293.74亿元，切实将政策红利传导至投资者。房地产领域则通过“保交楼”专项借款、房企白名单融资等工具，实现资金从金融体系向民生项目的精准滴灌，有效缓解市场焦虑。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提出，无论是全国两会，还是近期的国务院表态，都把房地产放在了扩大内需和促进消费的层面。李宇嘉认为，下一步的政策，一方面要在土地规划、报建、配套等方面给予更多的优惠政策，鼓励开发商提供品质好价格适宜的好房子，让好房子覆盖更多人群；另一方面，要加快促进二手房以旧换新，形成新市民在租赁房和二手房之间的由租转买、二手房和新房之间刚需和改善的循环。

　　（注：本文不构成任何投资建议）

　　盘前大事

• 最新贷款市场报价利率（LPR）将于4月21日出炉；4月24日，国家统计局将发布流通领域重要生产资料市场价格变动情况；4月25日，中国人民银行将发布4月中期借贷便利（MLF）数据。

• 4月20日，北京清华校园惊现机器人和机器狗领操名场面，其带领清马跑团做热身操，动作灵活中又带点僵硬，反差萌引发网友热议：“我承认机器人跳操有点东西！”这已不是机器人首次出圈——从春晚扭秧歌、出席运动会，到和网红“甲亢哥”斗舞，再到跑马拉松，机器人的技能树不断刷新。

• 当地时间4月18日，中国动画电影《哪吒之魔童闹海》——也就是《哪吒2》在法国迎来首映，来自法国各地的影迷齐聚在巴黎地标性建筑大雷克斯影院，共同观看这部他们期待已久的电影。据了解，《哪吒2》将于4月23日正式在法国超过200家影院同步上映。法国发行方期待，影片中蕴含的东方神话意象和文化魅力，能为法国观众带来绝佳的视听体验。

　　本报记者 刘 琪

　　今年一季度，我国经济开局良好，高质量发展向新向好，彰显了中国经济强大的韧性和潜力。然而，当前外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，经济持续回升向好基础还需巩固。

　　4月18日召开的国务院常务会议指出，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议部署，加力落实《政府工作报告》明确的政策措施，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业稳外贸，着力促消费扩内需，着力优结构提质量，做强国内大循环，推动经济高质量发展。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，当前外部经贸环境变数骤然加大，无疑需要国内宏观政策加快对冲步伐，加大力度实施逆周期调节。此次会议提出“锚定经济社会发展目标”，这意味着今年“5.0%左右”的GDP增速目标不会下调。在外部不利因素影响下，国内稳增长政策需要进一步加码，把提振内需作为首要任务，着力扩大消费。

　　“面对外部环境扰动，我国宏观政策还有空间和余力，将根据形势需要和外部影响动态调整，加强逆周期调节。”民生银行首席经济学家温彬在接受《证券日报》记者采访时认为，为应对冲击，年内储备政策工具箱还包括降准降息、结构性工具扩容、增量财政、类“平准基金”、生育补贴、消费支持、地产收储等，助力做大做强国内大循环，提振消费和投资。金融部门也将多方施策稳固金融支持力度，充分挖掘国内有效需求，促进金融总量合理增长，并助力经济逐步向新向好。

　　王青表示，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。这能有效激发企业和居民融资需求，扩投资促消费，提振市场信心，是当前对冲外部波动最有力的手段。

　　在中信证券首席经济学家明明看来，我国政策工具箱储备充足，可以通过各项宏观政策的协同加码实现稳增长。货币政策方面坚持支持性立场，可以适时降准以保持流动性合理充裕，适时降息以进一步降低企业融资成本，支持实体经济发展。

　　财政政策方面，明明认为，可以通过提高赤字率和增发特别国债的方式提供2万亿元左右增量财政资金，主要用于提振消费，如发放消费券、育儿补贴等，此外还可以用于拉动投资、支持科技创新和战略性新兴产业等领域。

　　王青则预计，接下来财政促消费政策力度会进一步加大。除了加快推进3000亿元超长期特别国债资金支持耐用消费品以旧换新外，不排除各地加大促消费支持范围，将更多普通消费品和服务消费纳入进来的可能，这会有效应对可能出现的“出口转内销”需求。