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伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、特克斯县、奎屯市、新源县、尼勒克县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市)

淄博市(沂源县、临淄区、桓台县、淄川区、周村区、张店区、博山区、高青县)

三门峡市(卢氏县、灵宝市、渑池县、湖滨区、义马市、陕州区)

濮阳市(台前县、清丰县、南乐县、华龙区、范县、濮阳县)  黄石市(铁山区、黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区、下陆区)

张家口市(崇礼区、怀来县、阳原县、桥东区、下花园区、张北县、蔚县、万全区、宣化区、沽源县、桥西区、尚义县、涿鹿县、怀安县、赤城县、康保县)

商丘市(宁陵县、夏邑县、虞城县、柘城县、睢阳区、梁园区、睢县、永城市、民权县)

广州市(增城区、黄埔区、越秀区、海珠区、从化区、荔湾区、天河区、番禺区、白云区、花都区、南沙区)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、东河区、土默特右旗、青山区、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区)  马鞍山市(雨山区、博望区、和县、花山区、当涂县、含山县)

商洛市(山阳县、柞水县、商南县、丹凤县、镇安县、洛南县、商州区)

肇庆市(广宁县、怀集县、鼎湖区、高要区、端州区、四会市、封开县、德庆县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

太原市(清徐县、万柏林区、娄烦县、杏花岭区、古交市、小店区、阳曲县、尖草坪区、晋源区、迎泽区)

三沙市(西沙区、南沙区)

东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

徐州市(新沂市、邳州市、贾汪区、睢宁县、沛县、铜山区、泉山区、丰县、鼓楼区、云龙区)

林芝市(朗县、察隅县、米林市、墨脱县、巴宜区、工布江达县、波密县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

汉中市(勉县、洋县、西乡县、略阳县、佛坪县、留坝县、南郑区、汉台区、镇巴县、城固县、宁强县)

阜新市(清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、太平区、彰武县)

潍坊市(昌乐县、临朐县、高密市、寒亭区、青州市、安丘市、昌邑市、坊子区、诸城市、奎文区、潍城区、寿光市)

福州市(永泰县、晋安区、平潭县、连江县、仓山区、鼓楼区、福清市、闽侯县、台江区、马尾区、长乐区、闽清县、罗源县)

唐山市(丰南区、迁安市、古冶区、曹妃甸区、路南区、乐亭县、遵化市、开平区、玉田县、滦州市、迁西县、丰润区、路北区、滦南县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

衡水市(深州市、桃城区、阜城县、安平县、武强县、饶阳县、故城县、武邑县、枣强县、冀州区、景县)

五指山市(万宁市、临高县、陵水黎族自治县、文昌市、琼海市、乐东黎族自治县、澄迈县、屯昌县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县)

曲靖市(罗平县、麒麟区、会泽县、富源县、沾益区、陆良县、师宗县、马龙区、宣威市)

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随州市(曾都区、随县、广水市)

齐齐哈尔市(依安县、昂昂溪区、铁锋区、碾子山区、泰来县、讷河市、甘南县、拜泉县、克东县、富拉尔基区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、克山县、建华区、龙沙区、富裕县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、易门县、江川区、峨山彝族自治县、华宁县、澄江市、新平彝族傣族自治县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)  内蒙古自治区

邯郸市(广平县、临漳县、魏县、大名县、涉县、肥乡区、永年区、磁县、成安县、武安市、邯山区、邱县、丛台区、复兴区、峰峰矿区、馆陶县、曲周县、鸡泽县)

锦州市(黑山县、凌河区、北镇市、太和区、凌海市、义县、古塔区)

金华市(磐安县、义乌市、兰溪市、武义县、金东区、浦江县、婺城区、东阳市、永康市)哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、博湖县、焉耆回族自治县、若羌县、库尔勒市、和硕县、轮台县、且末县)  百色市(隆林各族自治县、西林县、田东县、乐业县、右江区、德保县、田林县、靖西市、那坡县、凌云县、田阳区、平果市)

佳木斯市(郊区、前进区、同江市、向阳区、富锦市、桦川县、汤原县、东风区、桦南县、抚远市)

晋中市(灵石县、平遥县、榆次区、太谷区、左权县、榆社县、和顺县、介休市、寿阳县、祁县、昔阳县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、锡林浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗、二连浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、多伦县)鹤岗市(绥滨县、工农区、兴安区、萝北县、南山区、兴山区、东山区、向阳区)

陇南市(礼县、文县、成县、宕昌县、两当县、徽县、武都区、康县、西和县)

白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

宣城市(泾县、宣州区、广德市、旌德县、宁国市、绩溪县、郎溪县)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

崇左市(大新县、龙州县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、阿坝县、茂县、壤塘县、松潘县、黑水县、九寨沟县、小金县、理县、马尔康市、若尔盖县、汶川县、红原县)

甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、玛曲县、临潭县、合作市、夏河县、舟曲县、迭部县)

杭州市(桐庐县、滨江区、临平区、拱墅区、钱塘区、富阳区、上城区、西湖区、建德市、萧山区、余杭区、淳安县、临安区)

平顶山市(湛河区、石龙区、舞钢市、郏县、鲁山县、新华区、汝州市、宝丰县、卫东区、叶县)

新疆维吾尔自治区

广安市(广安区、华蓥市、前锋区、武胜县、邻水县、岳池县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

文山壮族苗族自治州(广南县、丘北县、富宁县、西畴县、马关县、麻栗坡县、文山市、砚山县)

乐山市(夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、峨眉山市、沐川县、井研县、马边彝族自治县、金口河区、犍为县)

双鸭山市(岭东区、饶河县、宝清县、尖山区、四方台区、集贤县、友谊县、宝山区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。