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渭南市(华州区、华阴市、合阳县、白水县、富平县、韩城市、大荔县、澄城县、潼关县、蒲城县、临渭区)
九江市(瑞昌市、濂溪区、彭泽县、都昌县、德安县、修水县、柴桑区、永修县、庐山市、共青城市、武宁县、浔阳区、湖口县)
银川市(西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、灵武市、永宁县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
惠州市(惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区、龙门县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
益阳市(赫山区、沅江市、桃江县、安化县、资阳区、南县)
吉安市(吉水县、峡江县、万安县、泰和县、永新县、遂川县、青原区、安福县、吉安县、新干县、井冈山市、永丰县、吉州区)
云浮市(郁南县、云城区、新兴县、罗定市、云安区)
衡水市(冀州区、故城县、景县、深州市、阜城县、安平县、武强县、桃城区、武邑县、饶阳县、枣强县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
滨州市(滨城区、惠民县、沾化区、无棣县、阳信县、博兴县、邹平市)
山南市(桑日县、洛扎县、错那市、曲松县、贡嘎县、隆子县、措美县、浪卡子县、加查县、琼结县、乃东区、扎囊县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
营口市(盖州市、老边区、大石桥市、西市区、站前区、鲅鱼圈区)
乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、沙依巴克区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
葫芦岛市(建昌县、南票区、龙港区、连山区、兴城市、绥中县)
宝鸡市(陈仓区、扶风县、千阳县、陇县、岐山县、凤翔区、金台区、凤县、渭滨区、眉县、麟游县、太白县)
黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县、爱辉区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县、镇康县)
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、合作市、临潭县、玛曲县)
玉林市(北流市、玉州区、容县、博白县、陆川县、兴业县、福绵区)
肇庆市(封开县、怀集县、德庆县、高要区、端州区、四会市、鼎湖区、广宁县)
德州市(庆云县、夏津县、乐陵市、宁津县、武城县、平原县、陵城区、德城区、齐河县、禹城市、临邑县)
吉林市(舒兰市、桦甸市、昌邑区、永吉县、船营区、磐石市、蛟河市、丰满区、龙潭区)
驻马店市(泌阳县、遂平县、汝南县、确山县、平舆县、驿城区、正阳县、上蔡县、新蔡县、西平县)
临汾市(蒲县、尧都区、汾西县、安泽县、翼城县、吉县、洪洞县、浮山县、侯马市、襄汾县、霍州市、大宁县、永和县、乡宁县、隰县、曲沃县、古县)
秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、海港区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县)
襄阳市(保康县、襄城区、襄州区、枣阳市、老河口市、樊城区、谷城县、南漳县、宜城市)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、红河县、石屏县、开远市、元阳县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、河口瑶族自治县、弥勒市、绿春县、蒙自市、屏边苗族自治县)
日喀则市(谢通门县、萨迦县、岗巴县、萨嘎县、吉隆县、康马县、江孜县、白朗县、仁布县、定结县、南木林县、仲巴县、桑珠孜区、亚东县、聂拉木县、拉孜县、昂仁县、定日县)
唐山市(路北区、玉田县、滦南县、丰南区、滦州市、丰润区、迁西县、乐亭县、开平区、路南区、迁安市、曹妃甸区、古冶区、遵化市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)
楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、大姚县、南华县、牟定县、楚雄市、双柏县、武定县、姚安县、禄丰市)
常州市(溧阳市、金坛区、新北区、武进区、钟楼区、天宁区)
白城市(大安市、通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县)
东莞市
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗)
白银市(景泰县、靖远县、白银区、会宁县、平川区)
朔州市(山阴县、应县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区)
河池市(天峨县、巴马瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、东兰县、南丹县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、金城江区)
武汉市(汉南区、黄陂区、青山区、洪山区、蔡甸区、江岸区、硚口区、汉阳区、东西湖区、江汉区、江夏区、新洲区、武昌区)
怀化市(通道侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、会同县、溆浦县、鹤城区、洪江市)
松原市(长岭县、宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
商洛市(洛南县、镇安县、商州区、山阳县、丹凤县、商南县、柞水县)
桂林市(全州县、叠彩区、阳朔县、荔浦市、临桂区、恭城瑶族自治县、雁山区、兴安县、永福县、灌阳县、七星区、灵川县、象山区、平乐县、秀峰区、资源县、龙胜各族自治县)
福州市(罗源县、马尾区、福清市、仓山区、平潭县、长乐区、晋安区、台江区、永泰县、闽侯县、连江县、闽清县、鼓楼区)
扬州市(高邮市、宝应县、仪征市、广陵区、邗江区、江都区)
潍坊市(奎文区、昌乐县、寿光市、高密市、安丘市、诸城市、寒亭区、坊子区、青州市、潍城区、临朐县、昌邑市)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、普安县、安龙县、兴仁市、晴隆县、册亨县、望谟县、兴义市)
太原市(杏花岭区、清徐县、晋源区、古交市、尖草坪区、小店区、娄烦县、万柏林区、迎泽区、阳曲县)
周口市(扶沟县、淮阳区、太康县、西华县、川汇区、鹿邑县、郸城县、商水县、项城市、沈丘县)
江门市(新会区、恩平市、开平市、台山市、蓬江区、鹤山市、江海区)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、小金县、茂县、若尔盖县、金川县、马尔康市、红原县、汶川县、壤塘县、松潘县、阿坝县、理县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂伦春自治旗)
西藏自治区
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
厦门市(海沧区、同安区、集美区、湖里区、思明区、翔安区)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
六安市(霍邱县、叶集区、裕安区、舒城县、金安区、霍山县、金寨县)
荆州市(公安县、松滋市、石首市、荆州区、洪湖市、监利市、沙市区、江陵县)
新余市(渝水区、分宜县)
眉山市(洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区)
广安市(广安区、前锋区、邻水县、武胜县、岳池县、华蓥市)
黄山市(徽州区、屯溪区、祁门县、黟县、黄山区、休宁县、歙县)
通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)
郴州市(永兴县、安仁县、汝城县、桂东县、嘉禾县、北湖区、桂阳县、临武县、资兴市、苏仙区、宜章县)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、称多县)
巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、南江县、巴州区)
延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、和龙市、延吉市、珲春市、安图县、汪清县、龙井市)
南阳市(新野县、镇平县、卧龙区、西峡县、社旗县、方城县、南召县、内乡县、淅川县、桐柏县、唐河县、邓州市、宛城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、宣恩县、建始县、恩施市、鹤峰县、利川市、来凤县)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
中山市
武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)
赤峰市(松山区、宁城县、喀喇沁旗、林西县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、红山区、巴林右旗、翁牛特旗)
马鞍山市(含山县、和县、花山区、博望区、当涂县、雨山区)
庆阳市(宁县、合水县、庆城县、镇原县、西峰区、正宁县、华池县、环县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、广南县、丘北县、文山市、西畴县、富宁县、马关县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
泸州市(纳溪区、叙永县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、合江县、泸县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、新源县、昭苏县、伊宁市、尼勒克县、巩留县、伊宁县、霍城县)
丹东市(振兴区、东港市、元宝区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县)
无锡市(锡山区、滨湖区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区)
连云港市(灌云县、赣榆区、东海县、连云区、海州区、灌南县)
重庆市(南川区、长寿区、开州区、巴南区、渝中区、沙坪坝区、梁平区、云阳县、彭水苗族土家族自治县、潼南区、巫溪县、忠县、綦江区、万州区、江北区、奉节县、垫江县、璧山区、九龙坡区、江津区、丰都县、南岸区、黔江区、铜梁区、石柱土家族自治县、武隆区、北碚区、永川区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、巫山县、渝北区、涪陵区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、合川区、大足区)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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