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池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
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六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
清远市(清新区、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、连州市)
吉林市(昌邑区、船营区、蛟河市、桦甸市、舒兰市、龙潭区、丰满区、永吉县、磐石市)
嘉兴市(嘉善县、秀洲区、海盐县、平湖市、桐乡市、海宁市、南湖区)
昆明市(西山区、晋宁区、嵩明县、富民县、呈贡区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、五华区、安宁市、宜良县、盘龙区)
厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、集美区、同安区、思明区)
嘉峪关市
锡林郭勒盟(正镶白旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、苏尼特左旗、镶黄旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、锡林浩特市)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
五指山市(定安县、屯昌县、乐东黎族自治县、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、东方市、琼海市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)
永州市(祁阳市、江永县、东安县、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、双牌县、零陵区、蓝山县)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)
周口市(商水县、鹿邑县、淮阳区、项城市、扶沟县、郸城县、太康县、沈丘县、川汇区、西华县)
兰州市(皋兰县、七里河区、红古区、榆中县、城关区、安宁区、永登县、西固区)
唐山市(古冶区、迁西县、曹妃甸区、乐亭县、遵化市、玉田县、迁安市、滦南县、路南区、滦州市、丰南区、开平区、路北区、丰润区)
甘孜藏族自治州(得荣县、雅江县、泸定县、稻城县、乡城县、九龙县、德格县、甘孜县、白玉县、道孚县、新龙县、康定市、巴塘县、石渠县、炉霍县、理塘县、色达县、丹巴县)
安阳市(文峰区、殷都区、汤阴县、林州市、滑县、龙安区、内黄县、北关区、安阳县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
汕头市(金平区、南澳县、澄海区、潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区)
揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区、建平县)
扬州市(广陵区、江都区、宝应县、仪征市、邗江区、高邮市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
南京市(玄武区、栖霞区、雨花台区、建邺区、浦口区、秦淮区、溧水区、江宁区、鼓楼区、高淳区、六合区)
保山市(施甸县、隆阳区、昌宁县、龙陵县、腾冲市)
九江市(武宁县、彭泽县、共青城市、修水县、永修县、濂溪区、瑞昌市、庐山市、湖口县、都昌县、浔阳区、德安县、柴桑区)
常德市(石门县、安乡县、武陵区、鼎城区、桃源县、澧县、津市市、汉寿县、临澧县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)
天津市(宝坻区、北辰区、河东区、蓟州区、西青区、河西区、东丽区、南开区、河北区、静海区、和平区、宁河区、津南区、武清区、滨海新区、红桥区)
东营市(垦利区、东营区、利津县、广饶县、河口区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、新源县、昭苏县、巩留县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县)
绍兴市(嵊州市、新昌县、上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区)
商丘市(睢阳区、梁园区、宁陵县、睢县、永城市、虞城县、柘城县、夏邑县、民权县)
抚州市(临川区、乐安县、资溪县、金溪县、黎川县、宜黄县、东乡区、广昌县、南丰县、崇仁县、南城县)
廊坊市(文安县、安次区、广阳区、固安县、三河市、大城县、霸州市、永清县、大厂回族自治县、香河县)
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玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县)
合肥市(庐江县、包河区、肥西县、长丰县、庐阳区、肥东县、瑶海区、巢湖市、蜀山区)
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安庆市(潜山市、大观区、望江县、岳西县、怀宁县、宿松县、迎江区、桐城市、太湖县、宜秀区)
商洛市(丹凤县、镇安县、柞水县、商南县、山阳县、商州区、洛南县)
河池市(罗城仫佬族自治县、宜州区、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、凤山县、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县)
张家口市(尚义县、张北县、怀来县、蔚县、赤城县、桥东区、万全区、桥西区、康保县、阳原县、宣化区、崇礼区、沽源县、怀安县、下花园区、涿鹿县)
临汾市(古县、浮山县、大宁县、侯马市、永和县、安泽县、翼城县、隰县、蒲县、洪洞县、襄汾县、曲沃县、尧都区、乡宁县、霍州市、汾西县、吉县)
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庆阳市(合水县、环县、正宁县、宁县、庆城县、镇原县、西峰区、华池县)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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