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淄博市(桓台县、张店区、博山区、临淄区、高青县、沂源县、淄川区、周村区)

平顶山市(叶县、新华区、湛河区、汝州市、卫东区、石龙区、郏县、宝丰县、舞钢市、鲁山县)

达州市(万源市、开江县、宣汉县、达川区、通川区、大竹县、渠县)

邵阳市(新宁县、北塔区、大祥区、邵阳县、隆回县、邵东市、洞口县、绥宁县、新邵县、武冈市、双清区、城步苗族自治县)  扬州市(广陵区、高邮市、邗江区、江都区、仪征市、宝应县)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)

湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)

邢台市(广宗县、清河县、南宫市、临西县、内丘县、南和区、信都区、威县、沙河市、任泽区、新河县、宁晋县、襄都区、临城县、平乡县、柏乡县、巨鹿县、隆尧县)

嘉峪关市  香港特别行政区

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

菏泽市(定陶区、成武县、巨野县、牡丹区、郓城县、东明县、单县、曹县、鄄城县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

昌都市(芒康县、卡若区、贡觉县、察雅县、边坝县、洛隆县、八宿县、类乌齐县、丁青县、左贡县、江达县)

枣庄市(台儿庄区、山亭区、滕州市、峄城区、薛城区、市中区)

阿克苏地区(乌什县、柯坪县、拜城县、新和县、温宿县、阿克苏市、库车市、沙雅县、阿瓦提县)

徐州市(丰县、云龙区、铜山区、邳州市、鼓楼区、新沂市、贾汪区、泉山区、睢宁县、沛县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、乾安县、长岭县)

成都市(锦江区、新都区、金牛区、彭州市、都江堰市、邛崃市、龙泉驿区、青羊区、青白江区、温江区、双流区、蒲江县、崇州市、新津区、金堂县、成华区、郫都区、大邑县、武侯区、简阳市)

曲靖市(会泽县、麒麟区、马龙区、沾益区、师宗县、宣威市、罗平县、富源县、陆良县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、来凤县、恩施市)

固原市(彭阳县、隆德县、原州区、西吉县、泾源县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

临沂市(沂南县、河东区、莒南县、沂水县、兰山区、兰陵县、罗庄区、平邑县、郯城县、临沭县、蒙阴县、费县)

包头市(青山区、固阳县、东河区、石拐区、土默特右旗、白云鄂博矿区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区)

大同市(广灵县、云州区、天镇县、阳高县、浑源县、灵丘县、云冈区、左云县、平城区、新荣区)

塔城地区(塔城市、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、额敏县、裕民县)

济宁市(鱼台县、汶上县、邹城市、曲阜市、任城区、泗水县、梁山县、金乡县、兖州区、嘉祥县、微山县)

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丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区、凤城市)

日喀则市(仲巴县、聂拉木县、桑珠孜区、谢通门县、亚东县、定日县、昂仁县、萨迦县、吉隆县、仁布县、萨嘎县、江孜县、康马县、白朗县、岗巴县、拉孜县、南木林县、定结县)

宁德市(周宁县、福安市、古田县、寿宁县、蕉城区、柘荣县、霞浦县、屏南县、福鼎市)

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、清水县、秦安县、武山县、秦州区)  郑州市(登封市、新密市、上街区、二七区、管城回族区、惠济区、荥阳市、巩义市、中原区、金水区、中牟县、新郑市)

南平市(光泽县、顺昌县、武夷山市、政和县、延平区、建瓯市、浦城县、邵武市、松溪县、建阳区)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

定西市(安定区、渭源县、陇西县、临洮县、漳县、通渭县、岷县)淮南市(凤台县、潘集区、寿县、谢家集区、八公山区、大通区、田家庵区)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)  银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区、贺兰县、灵武市)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、都匀市、三都水族自治县、荔波县、长顺县、独山县、惠水县、瓮安县、贵定县、龙里县、平塘县、福泉市)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)红河哈尼族彝族自治州(开远市、元阳县、屏边苗族自治县、石屏县、红河县、泸西县、河口瑶族自治县、蒙自市、绿春县、个旧市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市)

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岳阳市(岳阳楼区、临湘市、君山区、汨罗市、岳阳县、云溪区、湘阴县、华容县、平江县)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、巩留县、尼勒克县、特克斯县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、昭苏县)

常州市(武进区、新北区、金坛区、天宁区、溧阳市、钟楼区)

商洛市(商南县、柞水县、丹凤县、镇安县、商州区、洛南县、山阳县)

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张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、甘州区)

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西藏自治区

厦门市(思明区、翔安区、同安区、海沧区、湖里区、集美区)

漳州市(漳浦县、芗城区、南靖县、龙文区、平和县、东山县、长泰区、云霄县、诏安县、龙海区、华安县)

惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)

铁岭市(调兵山市、清河区、西丰县、昌图县、开原市、铁岭县、银州区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县)

十堰市(郧阳区、房县、茅箭区、竹山县、竹溪县、丹江口市、张湾区、郧西县)

安康市(紫阳县、镇坪县、宁陕县、平利县、石泉县、汉阴县、岚皋县、汉滨区、旬阳市、白河县)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅