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安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县)

娄底市(双峰县、新化县、涟源市、冷水江市、娄星区)

邯郸市(魏县、邱县、邯山区、曲周县、大名县、永年区、广平县、鸡泽县、磁县、复兴区、临漳县、丛台区、武安市、成安县、肥乡区、涉县、峰峰矿区、馆陶县)

宁德市(屏南县、柘荣县、古田县、周宁县、蕉城区、福鼎市、福安市、霞浦县、寿宁县)  黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

廊坊市(三河市、安次区、霸州市、大厂回族自治县、香河县、固安县、大城县、广阳区、文安县、永清县)

大理白族自治州(宾川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、大理市、永平县、祥云县、洱源县、南涧彝族自治县、云龙县、剑川县)

营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、西市区)抚顺市(东洲区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、望花区)

重庆市(梁平区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、巫山县、长寿区、九龙坡区、黔江区、奉节县、沙坪坝区、南川区、涪陵区、巴南区、綦江区、南岸区、垫江县、渝北区、万州区、武隆区、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、渝中区、永川区、江津区、大渡口区、丰都县、北碚区、云阳县、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、城口县、忠县、巫溪县、璧山区、大足区、潼南区、开州区、合川区、江北区)  白城市(镇赉县、洮南市、大安市、通榆县、洮北区)

陇南市(康县、成县、两当县、西和县、礼县、徽县、武都区、文县、宕昌县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)

漳州市(龙文区、诏安县、芗城区、龙海区、长泰区、南靖县、漳浦县、华安县、云霄县、东山县、平和县)

台州市(临海市、仙居县、路桥区、椒江区、天台县、黄岩区、玉环市、三门县、温岭市)

济源市

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)

乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、峨眉山市、市中区、马边彝族自治县、沐川县、金口河区、犍为县、沙湾区、夹江县、井研县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

吉安市(安福县、吉安县、新干县、遂川县、永丰县、泰和县、井冈山市、峡江县、吉州区、永新县、万安县、青原区、吉水县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

黄山市(黄山区、黟县、祁门县、徽州区、休宁县、歙县、屯溪区)

阿克苏地区(沙雅县、柯坪县、阿克苏市、库车市、温宿县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、新和县)

晋中市(灵石县、榆次区、平遥县、介休市、左权县、和顺县、昔阳县、祁县、太谷区、寿阳县、榆社县)

临沂市(平邑县、郯城县、莒南县、沂水县、兰山区、蒙阴县、河东区、沂南县、费县、兰陵县、临沭县、罗庄区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

佛山市(禅城区、高明区、顺德区、南海区、三水区)

邵阳市(洞口县、隆回县、双清区、城步苗族自治县、武冈市、邵阳县、新宁县、新邵县、邵东市、大祥区、绥宁县、北塔区)

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巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗)

衢州市(衢江区、江山市、柯城区、龙游县、开化县、常山县)

东营市(广饶县、东营区、河口区、利津县、垦利区)

大同市(新荣区、阳高县、云州区、广灵县、左云县、天镇县、灵丘县、云冈区、平城区、浑源县)  鞍山市(铁东区、海城市、台安县、立山区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县)

广州市(白云区、天河区、海珠区、花都区、南沙区、番禺区、荔湾区、越秀区、黄埔区、从化区、增城区)

黄石市(黄石港区、大冶市、阳新县、铁山区、下陆区、西塞山区)

昌都市(八宿县、类乌齐县、江达县、丁青县、左贡县、芒康县、贡觉县、边坝县、卡若区、洛隆县、察雅县)东莞市

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)  驻马店市(泌阳县、确山县、西平县、驿城区、新蔡县、上蔡县、平舆县、汝南县、正阳县、遂平县)

喀什地区(麦盖提县、泽普县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、喀什市、疏勒县、巴楚县、英吉沙县、叶城县、莎车县、岳普湖县)

文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、富宁县、马关县、西畴县、丘北县、砚山县、麻栗坡县)

宁波市(鄞州区、象山县、江北区、宁海县、慈溪市、北仑区、余姚市、奉化区、镇海区、海曙区)云浮市(新兴县、郁南县、云安区、罗定市、云城区)

阿里地区(札达县、改则县、日土县、噶尔县、普兰县、措勤县、革吉县)

楚雄彝族自治州(双柏县、永仁县、元谋县、禄丰市、楚雄市、牟定县、南华县、大姚县、武定县、姚安县)

金华市(婺城区、兰溪市、东阳市、浦江县、金东区、磐安县、永康市、义乌市、武义县)

渭南市(大荔县、韩城市、澄城县、合阳县、蒲城县、华州区、临渭区、华阴市、富平县、白水县、潼关县)

西藏自治区

泰安市(肥城市、新泰市、宁阳县、泰山区、东平县、岱岳区)

双鸭山市(岭东区、宝山区、尖山区、四方台区、友谊县、宝清县、饶河县、集贤县)

常德市(澧县、津市市、石门县、桃源县、汉寿县、武陵区、临澧县、鼎城区、安乡县)

德阳市(什邡市、中江县、旌阳区、绵竹市、广汉市、罗江区)

平顶山市(卫东区、郏县、宝丰县、新华区、鲁山县、舞钢市、石龙区、汝州市、湛河区、叶县)

绵阳市(北川羌族自治县、盐亭县、三台县、安州区、梓潼县、涪城区、江油市、游仙区、平武县)

景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区、双辽市)

牡丹江市(东宁市、穆棱市、绥芬河市、东安区、爱民区、西安区、阳明区、宁安市、林口县、海林市)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、兴义市、安龙县、册亨县)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、思明区、海沧区、集美区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。