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白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市)

临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县、临夏市、广河县、永靖县、康乐县)

吉林市(龙潭区、昌邑区、永吉县、磐石市、丰满区、桦甸市、舒兰市、蛟河市、船营区)

濮阳市(台前县、华龙区、南乐县、清丰县、濮阳县、范县)  阿里地区(普兰县、改则县、札达县、措勤县、噶尔县、革吉县、日土县)

锡林郭勒盟(镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、西乌珠穆沁旗)

辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)

汕头市(潮阳区、龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区、金平区、南澳县)

乐山市(市中区、沙湾区、峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、金口河区、井研县、犍为县)  阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

贵阳市(观山湖区、云岩区、修文县、息烽县、南明区、花溪区、开阳县、清镇市、乌当区、白云区)

广元市(剑阁县、青川县、苍溪县、利州区、昭化区、旺苍县、朝天区)

常德市(桃源县、武陵区、津市市、安乡县、澧县、汉寿县、鼎城区、临澧县、石门县)

雅安市(芦山县、天全县、雨城区、名山区、宝兴县、汉源县、荥经县、石棉县)

信阳市(潢川县、浉河区、息县、固始县、商城县、淮滨县、平桥区、罗山县、光山县、新县)

通辽市(开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区)

十堰市(张湾区、郧阳区、郧西县、竹溪县、茅箭区、房县、丹江口市、竹山县)

益阳市(南县、资阳区、安化县、桃江县、沅江市、赫山区)

楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、姚安县、南华县、牟定县、双柏县、大姚县、禄丰市、元谋县、楚雄市)

南充市(阆中市、南部县、营山县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、仪陇县、西充县、蓬安县)

承德市(滦平县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、丰宁满族自治县、承德县、双滦区、兴隆县、平泉市、围场满族蒙古族自治县)

南宁市(马山县、西乡塘区、邕宁区、横州市、上林县、良庆区、隆安县、青秀区、武鸣区、江南区、宾阳县、兴宁区)

宝鸡市(凤翔区、扶风县、渭滨区、陇县、眉县、凤县、岐山县、金台区、太白县、千阳县、陈仓区、麟游县)

嘉兴市(桐乡市、海宁市、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、南湖区)

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区)

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

宁夏回族自治区

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗、临河区、五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗)

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黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)

石家庄市(鹿泉区、赵县、灵寿县、深泽县、元氏县、正定县、长安区、藁城区、桥西区、辛集市、平山县、高邑县、赞皇县、新乐市、裕华区、栾城区、行唐县、井陉矿区、井陉县、无极县、新华区、晋州市)

韶关市(始兴县、乐昌市、武江区、新丰县、南雄市、曲江区、翁源县、浈江区、仁化县、乳源瑶族自治县)

晋中市(榆次区、榆社县、介休市、昔阳县、灵石县、左权县、太谷区、和顺县、祁县、寿阳县、平遥县)  淄博市(淄川区、沂源县、张店区、桓台县、临淄区、高青县、博山区、周村区)

塔城地区(托里县、额敏县、乌苏市、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

固原市(泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县、原州区)

柳州市(城中区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、柳南区、柳江区、鱼峰区)西藏自治区

吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市)  遂宁市(大英县、船山区、蓬溪县、射洪市、安居区)

永州市(祁阳市、新田县、宁远县、江永县、冷水滩区、双牌县、零陵区、江华瑶族自治县、东安县、道县、蓝山县)

河池市(天峨县、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、金城江区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、宜州区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)荆州市(荆州区、沙市区、监利市、江陵县、石首市、洪湖市、松滋市、公安县)

大庆市(大同区、林甸县、让胡路区、红岗区、肇源县、肇州县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区)

梅州市(五华县、丰顺县、梅县区、梅江区、兴宁市、大埔县、平远县、蕉岭县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、普安县、望谟县、册亨县、兴义市、贞丰县、兴仁市)

丽水市(云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、莲都区、缙云县、庆元县、青田县)

绥化市(海伦市、北林区、兰西县、庆安县、青冈县、明水县、望奎县、肇东市、安达市、绥棱县)

抚州市(广昌县、崇仁县、金溪县、乐安县、东乡区、临川区、南城县、南丰县、资溪县、宜黄县、黎川县)

泰安市(泰山区、宁阳县、岱岳区、东平县、肥城市、新泰市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

广州市(海珠区、黄埔区、增城区、荔湾区、花都区、番禺区、天河区、从化区、南沙区、白云区、越秀区)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

延安市(延长县、子长市、安塞区、富县、黄龙县、宝塔区、吴起县、黄陵县、延川县、宜川县、甘泉县、洛川县、志丹县)

金昌市(永昌县、金川区)

保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市)

徐州市(贾汪区、丰县、沛县、邳州市、睢宁县、云龙区、鼓楼区、新沂市、泉山区、铜山区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。