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泰州市(兴化市、高港区、泰兴市、靖江市、姜堰区、海陵区)

北京市(门头沟区、昌平区、朝阳区、密云区、丰台区、通州区、西城区、大兴区、延庆区、怀柔区、石景山区、海淀区、房山区、平谷区、顺义区、东城区)

邵阳市(邵阳县、洞口县、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、大祥区、隆回县、武冈市、绥宁县、新邵县、双清区、北塔区)

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)  铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

松原市(乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

郴州市(嘉禾县、临武县、桂东县、资兴市、安仁县、苏仙区、永兴县、宜章县、桂阳县、汝城县、北湖区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)  吉林市(昌邑区、船营区、舒兰市、丰满区、永吉县、桦甸市、蛟河市、磐石市、龙潭区)

临夏回族自治州(永靖县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、临夏县、临夏市)

定西市(陇西县、漳县、通渭县、岷县、临洮县、安定区、渭源县)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)

安阳市(内黄县、龙安区、文峰区、林州市、北关区、汤阴县、殷都区、滑县、安阳县)

宁波市(海曙区、慈溪市、北仑区、余姚市、镇海区、奉化区、鄞州区、江北区、宁海县、象山县)

龙岩市(上杭县、连城县、永定区、漳平市、新罗区、长汀县、武平县)

张掖市(甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

自贡市(富顺县、贡井区、大安区、荣县、沿滩区、自流井区)

唐山市(曹妃甸区、丰润区、古冶区、遵化市、滦南县、滦州市、路北区、乐亭县、路南区、丰南区、迁西县、迁安市、开平区、玉田县)

庆阳市(宁县、华池县、庆城县、镇原县、正宁县、西峰区、合水县、环县)

常州市(武进区、金坛区、天宁区、钟楼区、溧阳市、新北区)

厦门市(思明区、同安区、海沧区、集美区、湖里区、翔安区)

淮安市(淮安区、金湖县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、盱眙县、涟水县)

鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)

台州市(玉环市、温岭市、黄岩区、天台县、椒江区、仙居县、路桥区、三门县、临海市)

山南市(琼结县、错那市、乃东区、贡嘎县、洛扎县、桑日县、浪卡子县、措美县、曲松县、加查县、扎囊县、隆子县)

三门峡市(湖滨区、渑池县、卢氏县、灵宝市、陕州区、义马市)

柳州市(城中区、柳江区、柳北区、柳南区、融安县、鱼峰区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县)

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衡阳市(雁峰区、南岳区、衡南县、石鼓区、衡山县、珠晖区、祁东县、常宁市、耒阳市、衡东县、衡阳县、蒸湘区)

漳州市(龙文区、东山县、漳浦县、南靖县、长泰区、诏安县、华安县、芗城区、云霄县、龙海区、平和县)

东莞市

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)  池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)

甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、夏河县、玛曲县、迭部县、卓尼县、合作市、舟曲县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

伊春市(金林区、汤旺县、伊美区、南岔县、铁力市、友好区、乌翠区、丰林县、嘉荫县、大箐山县)营口市(盖州市、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、站前区、西市区)

徐州市(云龙区、贾汪区、丰县、鼓楼区、铜山区、邳州市、泉山区、沛县、睢宁县、新沂市)  许昌市(禹州市、襄城县、魏都区、长葛市、鄢陵县、建安区)

喀什地区(英吉沙县、疏附县、叶城县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、岳普湖县、莎车县、巴楚县、泽普县、麦盖提县、喀什市)

惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)

拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、尼木县、林周县、当雄县、城关区、曲水县、墨竹工卡县)广元市(利州区、朝天区、昭化区、青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

海东市(乐都区、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

忻州市(代县、五寨县、定襄县、神池县、偏关县、忻府区、繁峙县、保德县、静乐县、宁武县、河曲县、五台县、原平市、岢岚县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、射洪市、船山区)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

淄博市(张店区、博山区、淄川区、沂源县、桓台县、临淄区、周村区、高青县)

安庆市(岳西县、怀宁县、宿松县、迎江区、潜山市、宜秀区、望江县、桐城市、太湖县、大观区)

平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、崆峒区、静宁县、庄浪县、泾川县)

包头市(青山区、九原区、土默特右旗、东河区、固阳县、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

榆林市(吴堡县、定边县、米脂县、绥德县、神木市、靖边县、佳县、横山区、榆阳区、府谷县、子洲县、清涧县)

金华市(金东区、永康市、武义县、磐安县、浦江县、东阳市、兰溪市、义乌市、婺城区)

广西壮族自治区

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。