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许昌市(长葛市、禹州市、鄢陵县、魏都区、襄城县、建安区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、满洲里市、扎赉诺尔区)
齐齐哈尔市(拜泉县、泰来县、铁锋区、克东县、讷河市、龙沙区、克山县、建华区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、昂昂溪区、依安县、甘南县、富拉尔基区、龙江县、碾子山区)
丹东市(凤城市、振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
牡丹江市(穆棱市、阳明区、爱民区、东安区、宁安市、西安区、东宁市、林口县、绥芬河市、海林市)
济源市
通化市(集安市、柳河县、二道江区、辉南县、梅河口市、东昌区、通化县)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
林芝市(波密县、朗县、工布江达县、米林市、察隅县、巴宜区、墨脱县)
西藏自治区
阿克苏地区(阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、新和县、柯坪县、沙雅县、库车市、温宿县、拜城县)
朝阳市(北票市、建平县、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
长沙市(望城区、天心区、开福区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、宁乡市、雨花区、浏阳市)
北京市(丰台区、怀柔区、顺义区、大兴区、西城区、密云区、昌平区、海淀区、东城区、门头沟区、朝阳区、石景山区、房山区、通州区、平谷区、延庆区)
昌都市(丁青县、八宿县、察雅县、卡若区、芒康县、贡觉县、左贡县、洛隆县、边坝县、类乌齐县、江达县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
黄冈市(黄梅县、罗田县、蕲春县、黄州区、浠水县、团风县、英山县、麻城市、红安县、武穴市)
襄阳市(樊城区、枣阳市、襄州区、南漳县、保康县、老河口市、宜城市、谷城县、襄城区)
崇左市(宁明县、凭祥市、江州区、大新县、扶绥县、龙州县、天等县)
临沂市(郯城县、兰山区、莒南县、平邑县、沂南县、蒙阴县、临沭县、沂水县、费县、兰陵县、罗庄区、河东区)
哈尔滨市(方正县、五常市、双城区、道里区、松北区、平房区、依兰县、南岗区、巴彦县、通河县、呼兰区、香坊区、宾县、尚志市、延寿县、阿城区、木兰县、道外区)
玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、称多县)
铁岭市(清河区、昌图县、调兵山市、西丰县、银州区、铁岭县、开原市)
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清远市(清城区、连州市、清新区、英德市、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
百色市(西林县、田林县、凌云县、隆林各族自治县、乐业县、德保县、田阳区、右江区、那坡县、靖西市、田东县、平果市)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、建始县、利川市、鹤峰县、咸丰县、来凤县、宣恩县)
银川市(兴庆区、西夏区、金凤区、灵武市、永宁县、贺兰县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
黑河市(嫩江市、爱辉区、逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市)
楚雄彝族自治州(楚雄市、武定县、姚安县、双柏县、禄丰市、南华县、大姚县、牟定县、元谋县、永仁县)
德州市(平原县、宁津县、乐陵市、禹城市、庆云县、德城区、临邑县、齐河县、陵城区、夏津县、武城县)
大连市(庄河市、普兰店区、中山区、西岗区、甘井子区、瓦房店市、金州区、长海县、沙河口区、旅顺口区)
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白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市、大安市)
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白银市(会宁县、景泰县、白银区、靖远县、平川区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、商都县、凉城县、四子王旗、丰镇市、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、集宁区)
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三门峡市(灵宝市、卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、渑池县)
和田地区(皮山县、民丰县、和田市、和田县、洛浦县、于田县、墨玉县、策勒县)
临汾市(曲沃县、翼城县、霍州市、侯马市、吉县、蒲县、汾西县、乡宁县、洪洞县、隰县、永和县、浮山县、大宁县、尧都区、襄汾县、古县、安泽县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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