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全国服务区域：
荆门市(京山市、东宝区、沙洋县、钟祥市、掇刀区)
三明市(清流县、泰宁县、沙县区、将乐县、永安市、三元区、明溪县、宁化县、建宁县、尤溪县、大田县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、石林彝族自治县、官渡区、安宁市、呈贡区、盘龙区、晋宁区、宜良县、富民县、西山区、嵩明县、五华区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)
咸阳市(淳化县、乾县、渭城区、兴平市、三原县、旬邑县、永寿县、杨陵区、长武县、礼泉县、武功县、彬州市、秦都区、泾阳县)
临沧市(沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、镇康县、凤庆县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
晋城市(城区、阳城县、高平市、泽州县、陵川县、沁水县)
扬州市(宝应县、邗江区、广陵区、仪征市、高邮市、江都区)
天水市(清水县、甘谷县、秦安县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦州区)
金昌市(永昌县、金川区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县)
昌都市(芒康县、类乌齐县、左贡县、贡觉县、边坝县、丁青县、江达县、卡若区、察雅县、八宿县、洛隆县)
承德市(承德县、双滦区、滦平县、宽城满族自治县、兴隆县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双桥区、鹰手营子矿区)
宜昌市(秭归县、猇亭区、长阳土家族自治县、夷陵区、当阳市、宜都市、点军区、伍家岗区、兴山县、西陵区、枝江市、五峰土家族自治县、远安县)
西藏自治区
五指山市(万宁市、昌江黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县、定安县、屯昌县、文昌市、琼海市)
鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)
南昌市(青云谱区、安义县、红谷滩区、新建区、南昌县、进贤县、东湖区、青山湖区、西湖区)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市、杂多县)
白山市(抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县)
永州市(零陵区、东安县、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、蓝山县、江永县、祁阳市、双牌县、冷水滩区、道县)
大庆市(萨尔图区、红岗区、肇州县、大同区、林甸县、肇源县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)
广元市(利州区、剑阁县、苍溪县、昭化区、青川县、旺苍县、朝天区)
滨州市(滨城区、邹平市、阳信县、博兴县、无棣县、惠民县、沾化区)
南阳市(卧龙区、宛城区、社旗县、西峡县、邓州市、桐柏县、方城县、南召县、内乡县、唐河县、镇平县、新野县、淅川县)
陇南市(文县、礼县、西和县、武都区、宕昌县、两当县、成县、徽县、康县)
崇左市(江州区、凭祥市、龙州县、扶绥县、大新县、宁明县、天等县)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
阜阳市(颍东区、太和县、界首市、阜南县、颍州区、临泉县、颍上县、颍泉区)
晋中市(榆次区、太谷区、平遥县、左权县、介休市、祁县、榆社县、寿阳县、和顺县、灵石县、昔阳县)
德阳市(旌阳区、广汉市、中江县、罗江区、绵竹市、什邡市)
渭南市(韩城市、潼关县、富平县、合阳县、蒲城县、华阴市、临渭区、白水县、大荔县、华州区、澄城县)
那曲市(索县、双湖县、色尼区、嘉黎县、尼玛县、安多县、比如县、巴青县、申扎县、聂荣县、班戈县)
青岛市(胶州市、崂山区、平度市、市南区、城阳区、市北区、即墨区、莱西市、黄岛区、李沧区)
云浮市(新兴县、云安区、云城区、罗定市、郁南县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、永靖县、和政县、广河县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
喀什地区(巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏附县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县、莎车县、叶城县、岳普湖县、喀什市、疏勒县)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭东区、揭西县、普宁市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县、梁河县)
新余市(分宜县、渝水区)
儋州市
焦作市(武陟县、孟州市、马村区、山阳区、温县、解放区、博爱县、修武县、沁阳市、中站区)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
哈尔滨市(平房区、宾县、松北区、香坊区、呼兰区、阿城区、方正县、五常市、南岗区、通河县、依兰县、延寿县、木兰县、巴彦县、道里区、尚志市、双城区、道外区)
黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区)
莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)
延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、珲春市、延吉市、图们市、汪清县、龙井市、敦化市)
唐山市(乐亭县、开平区、曹妃甸区、古冶区、丰南区、迁安市、遵化市、路南区、丰润区、滦州市、滦南县、迁西县、路北区、玉田县)
无锡市(滨湖区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、锡山区)
兰州市(榆中县、安宁区、七里河区、永登县、城关区、西固区、皋兰县、红古区)
台州市(天台县、椒江区、黄岩区、仙居县、路桥区、临海市、温岭市、玉环市、三门县)
锦州市(黑山县、北镇市、义县、古塔区、太和区、凌河区、凌海市)
自贡市(大安区、荣县、贡井区、沿滩区、自流井区、富顺县)
岳阳市(临湘市、云溪区、平江县、湘阴县、汨罗市、华容县、岳阳楼区、君山区、岳阳县)
林芝市(墨脱县、巴宜区、朗县、工布江达县、察隅县、波密县、米林市)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)
长沙市(望城区、浏阳市、岳麓区、天心区、长沙县、芙蓉区、宁乡市、开福区、雨花区)
大同市(广灵县、云冈区、阳高县、浑源县、左云县、云州区、灵丘县、新荣区、天镇县、平城区)
淮南市(凤台县、八公山区、谢家集区、田家庵区、潘集区、大通区、寿县)
巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)
南充市(阆中市、蓬安县、仪陇县、西充县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、南部县、营山县)
和田地区(皮山县、于田县、洛浦县、策勒县、民丰县、和田县、墨玉县、和田市)
江门市(蓬江区、开平市、鹤山市、新会区、恩平市、台山市、江海区)
牡丹江市(穆棱市、阳明区、爱民区、宁安市、绥芬河市、海林市、林口县、东安区、西安区、东宁市)
南通市(如皋市、崇川区、如东县、海门区、通州区、海安市、启东市)
新乡市(卫滨区、辉县市、原阳县、新乡县、红旗区、长垣市、封丘县、获嘉县、卫辉市、牧野区、延津县、凤泉区)
广西壮族自治区
湘潭市(湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区)
澳门特别行政区
驻马店市(西平县、正阳县、新蔡县、平舆县、驿城区、汝南县、确山县、上蔡县、泌阳县、遂平县)
福州市(闽清县、仓山区、晋安区、福清市、永泰县、台江区、长乐区、平潭县、罗源县、马尾区、鼓楼区、闽侯县、连江县)
石家庄市(新乐市、平山县、高邑县、藁城区、辛集市、鹿泉区、井陉县、裕华区、元氏县、长安区、赵县、赞皇县、桥西区、正定县、晋州市、行唐县、深泽县、无极县、灵寿县、栾城区、新华区、井陉矿区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、金沙县、赫章县、纳雍县、大方县、黔西市)
商洛市(商州区、商南县、柞水县、洛南县、丹凤县、镇安县、山阳县)
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楚雄彝族自治州(永仁县、双柏县、武定县、楚雄市、南华县、禄丰市、牟定县、姚安县、元谋县、大姚县)
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黄冈市(麻城市、英山县、武穴市、黄梅县、红安县、浠水县、罗田县、黄州区、蕲春县、团风县)
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张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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