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泉州市(金门县、南安市、丰泽区、惠安县、泉港区、鲤城区、晋江市、永春县、洛江区、安溪县、石狮市、德化县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
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贵阳市(云岩区、乌当区、清镇市、白云区、修文县、观山湖区、南明区、开阳县、花溪区、息烽县)
儋州市
乐山市(市中区、沙湾区、马边彝族自治县、井研县、犍为县、峨边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、金口河区、沐川县、夹江县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
铁岭市(西丰县、铁岭县、昌图县、调兵山市、开原市、清河区、银州区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
通化市(二道江区、东昌区、柳河县、辉南县、集安市、梅河口市、通化县)
衡阳市(珠晖区、耒阳市、衡山县、衡南县、雁峰区、衡东县、蒸湘区、祁东县、常宁市、衡阳县、石鼓区、南岳区)
固原市(隆德县、原州区、彭阳县、泾源县、西吉县)
济宁市(邹城市、泗水县、金乡县、曲阜市、鱼台县、微山县、兖州区、任城区、嘉祥县、汶上县、梁山县)
新余市(分宜县、渝水区)
郑州市(新郑市、中原区、惠济区、中牟县、管城回族区、荥阳市、上街区、登封市、金水区、二七区、巩义市、新密市)
丹东市(振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振安区)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、台安县、千山区、铁东区、海城市、立山区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、怀远县、五河县、淮上区、固镇县、龙子湖区)
日喀则市(江孜县、南木林县、仁布县、定日县、萨嘎县、亚东县、康马县、谢通门县、仲巴县、桑珠孜区、岗巴县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、聂拉木县、吉隆县、定结县、白朗县)
惠州市(惠城区、惠阳区、惠东县、龙门县、博罗县)
安康市(石泉县、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、汉滨区、白河县、镇坪县、旬阳市)
佛山市(高明区、三水区、禅城区、南海区、顺德区)
商丘市(睢县、宁陵县、柘城县、民权县、夏邑县、虞城县、永城市、梁园区、睢阳区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
三沙市(南沙区、西沙区)
黄冈市(团风县、黄梅县、英山县、罗田县、武穴市、浠水县、蕲春县、红安县、黄州区、麻城市)
五指山市(乐东黎族自治县、文昌市、琼海市、屯昌县、定安县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、昌江黎族自治县、临高县)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区、薛城区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
石家庄市(晋州市、桥西区、井陉矿区、行唐县、元氏县、无极县、栾城区、高邑县、裕华区、赵县、鹿泉区、平山县、赞皇县、井陉县、新乐市、长安区、深泽县、藁城区、灵寿县、新华区、辛集市、正定县)
锦州市(太和区、凌河区、北镇市、义县、凌海市、古塔区、黑山县)
赣州市(于都县、崇义县、南康区、瑞金市、全南县、石城县、龙南市、信丰县、寻乌县、会昌县、兴国县、安远县、上犹县、宁都县、大余县、章贡区、定南县、赣县区)
运城市(垣曲县、临猗县、永济市、稷山县、万荣县、盐湖区、平陆县、绛县、闻喜县、芮城县、新绛县、夏县、河津市)
承德市(双桥区、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、平泉市、隆化县)
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、望花区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县)
双鸭山市(饶河县、岭东区、集贤县、友谊县、宝山区、尖山区、四方台区、宝清县)
西安市(新城区、蓝田县、长安区、灞桥区、周至县、雁塔区、鄠邑区、未央区、阎良区、莲湖区、高陵区、碑林区、临潼区)
南平市(建阳区、邵武市、松溪县、光泽县、顺昌县、建瓯市、浦城县、武夷山市、政和县、延平区)
岳阳市(平江县、华容县、汨罗市、岳阳县、临湘市、云溪区、湘阴县、君山区、岳阳楼区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、水磨沟区、米东区、沙依巴克区、天山区、头屯河区)
淄博市(高青县、张店区、临淄区、博山区、淄川区、桓台县、沂源县、周村区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
梅州市(大埔县、丰顺县、梅江区、蕉岭县、平远县、五华县、兴宁市、梅县区)
商洛市(镇安县、柞水县、商南县、洛南县、商州区、山阳县、丹凤县)
林芝市(工布江达县、米林市、巴宜区、波密县、察隅县、墨脱县、朗县)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市)
吉林市(船营区、昌邑区、永吉县、舒兰市、龙潭区、桦甸市、蛟河市、磐石市、丰满区)
驻马店市(确山县、汝南县、上蔡县、平舆县、新蔡县、西平县、泌阳县、正阳县、遂平县、驿城区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、东胜区、鄂托克旗、康巴什区)
聊城市(阳谷县、临清市、茌平区、东阿县、东昌府区、高唐县、莘县、冠县)
丽水市(缙云县、庆元县、遂昌县、云和县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、莲都区、龙泉市)
张家口市(康保县、桥西区、万全区、桥东区、崇礼区、沽源县、张北县、宣化区、涿鹿县、赤城县、尚义县、下花园区、怀来县、怀安县、蔚县、阳原县)
大连市(长海县、庄河市、金州区、沙河口区、西岗区、中山区、普兰店区、甘井子区、瓦房店市、旅顺口区)
大理白族自治州(鹤庆县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、云龙县、洱源县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、永平县、宾川县、弥渡县)
开封市(禹王台区、龙亭区、尉氏县、兰考县、祥符区、鼓楼区、通许县、杞县、顺河回族区)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
天津市(和平区、河北区、东丽区、河西区、津南区、红桥区、武清区、蓟州区、滨海新区、宁河区、河东区、宝坻区、北辰区、静海区、西青区、南开区)
鸡西市(鸡冠区、鸡东县、滴道区、恒山区、城子河区、梨树区、虎林市、麻山区、密山市)
江门市(新会区、恩平市、江海区、台山市、鹤山市、蓬江区、开平市)
吕梁市(兴县、岚县、汾阳市、离石区、交口县、临县、孝义市、方山县、文水县、交城县、柳林县、石楼县、中阳县)
杭州市(钱塘区、临安区、拱墅区、桐庐县、上城区、萧山区、滨江区、富阳区、余杭区、淳安县、建德市、临平区、西湖区)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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