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阜阳市(阜南县、界首市、太和县、颍泉区、颍州区、临泉县、颍东区、颍上县)
大理白族自治州(弥渡县、剑川县、永平县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、洱源县、云龙县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、大理市、宾川县)
宣城市(泾县、宣州区、广德市、绩溪县、宁国市、郎溪县、旌德县)
太原市(尖草坪区、清徐县、阳曲县、古交市、娄烦县、晋源区、小店区、万柏林区、杏花岭区、迎泽区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、船山区、射洪市)
玉溪市(红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县、江川区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、金沙县、七星关区、赫章县、织金县)
楚雄彝族自治州(双柏县、永仁县、楚雄市、武定县、元谋县、牟定县、禄丰市、姚安县、南华县、大姚县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、隆化县、丰宁满族自治县、承德县、兴隆县、宽城满族自治县、双桥区、滦平县、双滦区、平泉市、鹰手营子矿区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
菏泽市(巨野县、东明县、牡丹区、成武县、定陶区、鄄城县、郓城县、曹县、单县)
梅州市(兴宁市、梅县区、丰顺县、蕉岭县、梅江区、大埔县、平远县、五华县)
聊城市(冠县、临清市、东昌府区、东阿县、莘县、茌平区、高唐县、阳谷县)
玉林市(博白县、福绵区、玉州区、北流市、陆川县、兴业县、容县)
汕头市(濠江区、龙湖区、金平区、潮阳区、南澳县、潮南区、澄海区)
喀什地区(喀什市、麦盖提县、疏勒县、莎车县、英吉沙县、巴楚县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、泽普县、伽师县、疏附县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
商洛市(商州区、商南县、丹凤县、镇安县、柞水县、洛南县、山阳县)
十堰市(郧西县、张湾区、郧阳区、竹溪县、茅箭区、房县、丹江口市、竹山县)
绍兴市(新昌县、诸暨市、越城区、上虞区、嵊州市、柯桥区)
赤峰市(元宝山区、喀喇沁旗、敖汉旗、红山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、宁城县、翁牛特旗)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、长顺县、独山县、平塘县、荔波县、瓮安县、罗甸县、都匀市、福泉市、龙里县、三都水族自治县、惠水县)
南阳市(新野县、方城县、唐河县、桐柏县、南召县、宛城区、淅川县、西峡县、邓州市、镇平县、社旗县、内乡县、卧龙区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县)
辽阳市(灯塔市、弓长岭区、文圣区、白塔区、辽阳县、宏伟区、太子河区)
六安市(舒城县、裕安区、霍山县、金寨县、金安区、霍邱县、叶集区)
阿克苏地区(沙雅县、库车市、柯坪县、乌什县、新和县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县、温宿县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、黎平县、镇远县、岑巩县、三穗县、榕江县、从江县、施秉县、丹寨县、雷山县、台江县、麻江县、锦屏县、黄平县、天柱县、凯里市)
呼伦贝尔市(海拉尔区、阿荣旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、根河市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗)
汉中市(西乡县、留坝县、洋县、城固县、南郑区、宁强县、略阳县、勉县、汉台区、佛坪县、镇巴县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、特克斯县、奎屯市、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、巩留县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县、盐池县)
阿里地区(普兰县、改则县、札达县、日土县、革吉县、措勤县、噶尔县)
达州市(宣汉县、通川区、万源市、达川区、大竹县、开江县、渠县)
三沙市(西沙区、南沙区)
晋中市(榆社县、榆次区、和顺县、昔阳县、灵石县、左权县、太谷区、平遥县、寿阳县、介休市、祁县)
铁岭市(调兵山市、铁岭县、西丰县、开原市、银州区、昌图县、清河区)
齐齐哈尔市(拜泉县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、铁锋区、甘南县、富裕县、讷河市、克东县、龙江县、龙沙区、昂昂溪区、碾子山区、克山县、建华区、依安县、泰来县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县)
海东市(互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
天水市(秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、清水县、秦安县)
烟台市(栖霞市、牟平区、蓬莱区、莱阳市、福山区、海阳市、莱州市、莱山区、招远市、芝罘区、龙口市)
盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、东区、米易县)
广州市(增城区、南沙区、越秀区、花都区、白云区、番禺区、从化区、黄埔区、天河区、海珠区、荔湾区)
铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)
德阳市(什邡市、旌阳区、中江县、绵竹市、广汉市、罗江区)
丽水市(遂昌县、青田县、莲都区、缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、云和县、松阳县、龙泉市)
金华市(义乌市、东阳市、金东区、婺城区、浦江县、武义县、永康市、磐安县、兰溪市)
保定市(高阳县、曲阳县、涞水县、望都县、满城区、竞秀区、安国市、蠡县、唐县、容城县、徐水区、阜平县、顺平县、安新县、涞源县、雄县、定州市、涿州市、博野县、莲池区、定兴县、清苑区、高碑店市、易县)
昌都市(察雅县、丁青县、贡觉县、左贡县、八宿县、江达县、卡若区、洛隆县、类乌齐县、边坝县、芒康县)
西安市(莲湖区、长安区、临潼区、雁塔区、未央区、灞桥区、高陵区、碑林区、新城区、蓝田县、鄠邑区、阎良区、周至县)
南平市(顺昌县、松溪县、光泽县、武夷山市、邵武市、政和县、建阳区、延平区、浦城县、建瓯市)
蚌埠市(五河县、禹会区、怀远县、蚌山区、固镇县、淮上区、龙子湖区)
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开封市(通许县、兰考县、祥符区、鼓楼区、禹王台区、龙亭区、顺河回族区、尉氏县、杞县)
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平顶山市(舞钢市、新华区、石龙区、汝州市、卫东区、鲁山县、宝丰县、叶县、湛河区、郏县)
长春市(农安县、德惠市、九台区、双阳区、绿园区、宽城区、榆树市、二道区、南关区、朝阳区、公主岭市)
宿州市(埇桥区、泗县、灵璧县、萧县、砀山县)
衡阳市(耒阳市、衡阳县、雁峰区、衡南县、珠晖区、衡山县、南岳区、常宁市、石鼓区、祁东县、蒸湘区、衡东县)
台州市(临海市、椒江区、玉环市、黄岩区、温岭市、仙居县、路桥区、天台县、三门县)
柳州市(鱼峰区、三江侗族自治县、城中区、鹿寨县、柳城县、柳北区、融安县、融水苗族自治县、柳南区、柳江区)
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焦作市(孟州市、沁阳市、武陟县、山阳区、马村区、博爱县、温县、解放区、修武县、中站区)
云浮市(罗定市、云安区、新兴县、郁南县、云城区)
鞍山市(台安县、铁西区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、立山区、海城市)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗)
香港特别行政区
自贡市(自流井区、贡井区、富顺县、荣县、大安区、沿滩区)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、裕民县、额敏县、沙湾市)
安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
兰州市(红古区、榆中县、安宁区、永登县、七里河区、西固区、皋兰县、城关区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
通化市(柳河县、东昌区、通化县、二道江区、集安市、辉南县、梅河口市)
鹤岗市(东山区、萝北县、兴山区、工农区、向阳区、兴安区、绥滨县、南山区)
滨州市(无棣县、惠民县、沾化区、博兴县、滨城区、邹平市、阳信县)
雅安市(石棉县、宝兴县、雨城区、芦山县、天全县、名山区、汉源县、荥经县)
大连市(长海县、沙河口区、中山区、庄河市、西岗区、普兰店区、瓦房店市、甘井子区、旅顺口区、金州区)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
长治市(沁县、长子县、上党区、潞城区、襄垣县、壶关县、潞州区、黎城县、平顺县、沁源县、武乡县、屯留区)
贵阳市(修文县、云岩区、南明区、乌当区、白云区、清镇市、观山湖区、花溪区、开阳县、息烽县)
果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、甘德县、玛沁县、久治县、达日县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市)
天津市(河东区、宁河区、静海区、南开区、红桥区、蓟州区、宝坻区、北辰区、武清区、河北区、东丽区、和平区、西青区、滨海新区、河西区、津南区)
娄底市(涟源市、双峰县、娄星区、冷水江市、新化县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、望谟县、册亨县、兴义市、兴仁市、安龙县、普安县)
枣庄市(峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区、滕州市、薛城区)
濮阳市(华龙区、濮阳县、台前县、清丰县、南乐县、范县)
朔州市(右玉县、朔城区、平鲁区、怀仁市、应县、山阴县)
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河源市(紫金县、和平县、源城区、连平县、龙川县、东源县)
运城市(万荣县、盐湖区、新绛县、芮城县、永济市、平陆县、稷山县、垣曲县、闻喜县、临猗县、河津市、夏县、绛县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、永顺县、泸溪县、保靖县、凤凰县、古丈县、吉首市)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
宁德市(福鼎市、福安市、古田县、蕉城区、霞浦县、柘荣县、周宁县、寿宁县、屏南县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
长沙市(芙蓉区、望城区、天心区、浏阳市、长沙县、雨花区、开福区、宁乡市、岳麓区)
白山市(靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、浑江区)
丹东市(振兴区、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市)
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南充市(西充县、阆中市、顺庆区、高坪区、营山县、蓬安县、嘉陵区、仪陇县、南部县)
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揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、榕城区、揭东区)
固原市(西吉县、泾源县、原州区、彭阳县、隆德县)
株洲市(炎陵县、荷塘区、渌口区、茶陵县、攸县、芦淞区、天元区、石峰区、醴陵市)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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