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临汾市(汾西县、吉县、尧都区、襄汾县、侯马市、翼城县、霍州市、蒲县、安泽县、洪洞县、乡宁县、大宁县、古县、浮山县、永和县、曲沃县、隰县)
信阳市(罗山县、商城县、淮滨县、固始县、潢川县、新县、息县、光山县、浉河区、平桥区)
石家庄市(深泽县、井陉矿区、正定县、无极县、鹿泉区、裕华区、元氏县、赞皇县、桥西区、灵寿县、新乐市、赵县、行唐县、新华区、高邑县、辛集市、长安区、晋州市、井陉县、平山县、栾城区、藁城区)
咸宁市(崇阳县、通城县、嘉鱼县、通山县、咸安区、赤壁市)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、鹤峰县、建始县、巴东县、恩施市、来凤县、宣恩县)
喀什地区(巴楚县、叶城县、疏附县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、泽普县、疏勒县、麦盖提县、莎车县、伽师县)
和田地区(和田县、皮山县、于田县、洛浦县、墨玉县、和田市、民丰县、策勒县)
内蒙古自治区
深圳市(宝安区、龙岗区、坪山区、福田区、盐田区、龙华区、罗湖区、南山区、光明区)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、平川区、会宁县)
西藏自治区
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
永州市(双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、宁远县、新田县、零陵区、东安县、道县、蓝山县)
济源市
铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县、碧江区、江口县、石阡县、松桃苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县)
江门市(台山市、新会区、江海区、恩平市、蓬江区、开平市、鹤山市)
韶关市(仁化县、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、浈江区、武江区、翁源县、始兴县、乐昌市、曲江区)
丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、振兴区、凤城市)
郑州市(管城回族区、巩义市、登封市、新密市、金水区、新郑市、惠济区、上街区、二七区、中牟县、中原区、荥阳市)
武汉市(江夏区、新洲区、青山区、汉阳区、硚口区、武昌区、汉南区、黄陂区、东西湖区、洪山区、江岸区、蔡甸区、江汉区)
黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、铁山区、下陆区)
盐城市(东台市、射阳县、盐都区、建湖县、阜宁县、亭湖区、滨海县、响水县、大丰区)
绵阳市(北川羌族自治县、平武县、盐亭县、江油市、梓潼县、涪城区、游仙区、安州区、三台县)
河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县)
茂名市(电白区、化州市、信宜市、高州市、茂南区)
周口市(淮阳区、太康县、项城市、郸城县、鹿邑县、川汇区、西华县、扶沟县、商水县、沈丘县)
东莞市
东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)
沧州市(吴桥县、肃宁县、新华区、东光县、南皮县、河间市、任丘市、沧县、孟村回族自治县、青县、海兴县、献县、运河区、泊头市、黄骅市、盐山县)
漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区)
揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、揭东区、普宁市)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、南山区、萝北县、东山区、兴山区、向阳区、工农区)
福州市(福清市、闽侯县、平潭县、台江区、闽清县、永泰县、仓山区、罗源县、晋安区、连江县、长乐区、马尾区、鼓楼区)
滨州市(阳信县、滨城区、沾化区、无棣县、惠民县、博兴县、邹平市)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
乐山市(犍为县、沐川县、峨眉山市、井研县、五通桥区、沙湾区、金口河区、马边彝族自治县、夹江县、峨边彝族自治县、市中区)
荆州市(公安县、荆州区、松滋市、沙市区、洪湖市、江陵县、监利市、石首市)
南宁市(横州市、隆安县、良庆区、兴宁区、西乡塘区、青秀区、邕宁区、武鸣区、上林县、宾阳县、江南区、马山县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
毕节市(大方县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市、织金县、赫章县)
泉州市(德化县、永春县、泉港区、洛江区、南安市、金门县、丰泽区、安溪县、晋江市、鲤城区、石狮市、惠安县)
滁州市(明光市、全椒县、定远县、南谯区、来安县、天长市、琅琊区、凤阳县)
阜新市(细河区、清河门区、太平区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区)
泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区、靖江市)
来宾市(合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县、兴宾区、象州县)
扬州市(仪征市、高邮市、邗江区、宝应县、广陵区、江都区)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
广元市(旺苍县、苍溪县、朝天区、利州区、青川县、昭化区、剑阁县)
南充市(顺庆区、高坪区、南部县、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、营山县、阆中市、西充县)
新疆维吾尔自治区
赣州市(兴国县、崇义县、赣县区、全南县、于都县、章贡区、龙南市、寻乌县、大余县、瑞金市、定南县、会昌县、信丰县、南康区、上犹县、石城县、宁都县、安远县)
凉山彝族自治州(会理市、西昌市、宁南县、雷波县、甘洛县、金阳县、德昌县、会东县、木里藏族自治县、普格县、冕宁县、喜德县、美姑县、昭觉县、盐源县、越西县、布拖县)
宁德市(霞浦县、蕉城区、柘荣县、福鼎市、福安市、屏南县、寿宁县、古田县、周宁县)
绥化市(青冈县、安达市、兰西县、绥棱县、海伦市、望奎县、明水县、庆安县、肇东市、北林区)
广州市(荔湾区、黄埔区、花都区、天河区、增城区、白云区、番禺区、南沙区、从化区、海珠区、越秀区)
常州市(武进区、天宁区、金坛区、溧阳市、钟楼区、新北区)
陇南市(文县、西和县、徽县、礼县、两当县、武都区、成县、康县、宕昌县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
佳木斯市(桦川县、东风区、前进区、郊区、富锦市、抚远市、桦南县、向阳区、同江市、汤原县)
龙岩市(新罗区、武平县、连城县、上杭县、漳平市、长汀县、永定区)
崇左市(龙州县、天等县、凭祥市、宁明县、江州区、扶绥县、大新县)
吉安市(新干县、青原区、永丰县、峡江县、遂川县、万安县、井冈山市、永新县、泰和县、吉安县、吉州区、吉水县、安福县)
吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、元阳县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、泸西县、红河县、石屏县、弥勒市、绿春县、个旧市)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、云县)
贵阳市(云岩区、花溪区、息烽县、观山湖区、白云区、修文县、开阳县、南明区、清镇市、乌当区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、砚山县、富宁县、文山市、广南县、麻栗坡县、马关县)
沈阳市(苏家屯区、辽中区、和平区、铁西区、康平县、于洪区、浑南区、大东区、新民市、沈北新区、法库县、沈河区、皇姑区)
玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、易门县、红塔区、澄江市、华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)
德州市(夏津县、庆云县、乐陵市、武城县、平原县、陵城区、德城区、禹城市、宁津县、齐河县、临邑县)
遵义市(红花岗区、绥阳县、仁怀市、桐梓县、汇川区、习水县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、余庆县、湄潭县、赤水市、正安县、凤冈县)
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合肥市(长丰县、庐阳区、肥西县、肥东县、瑶海区、庐江县、巢湖市、蜀山区、包河区)
伊春市(友好区、大箐山县、丰林县、南岔县、伊美区、嘉荫县、汤旺县、金林区、乌翠区、铁力市)
一是坚持最严格制度最严密法治。人民法院依法加大对严重破坏生态环境的涉固体废物污染环境违法犯罪行为的打击力度,特别是对于跨省(直辖市)排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的违法犯罪活动,予以从重处罚。
案例一,吴某友、邓某等人在未取得建筑垃圾消纳批准手续、未采取环保防护措施情况下,将上海多处建筑工地的4800余吨混合垃圾运至江苏省启东市的两处废弃鱼塘,进行倾倒并覆土掩埋,属于最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》明确规定可以从重处罚的情形。
人民法院对吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省(直辖市)实施的非法倾倒、处置涉案混合垃圾的犯罪行为,依法从重处罚,具有较强的警示教育作用,将有力震慑类似情况的发生。
二是全面追究破坏生态行为人法律责任。人民法院坚持对生态破坏行为的零容忍态度,贯彻落实全面追责原则,对破坏生态违法犯罪行为人依法妥善协调适用刑事、民事、行政责任,确保生态环境得到有效保护。
人民法院在依法追究行为人刑事责任的同时,通过依法审理附带民事公益诉讼案件判令行为人承担相应的环境损害责任,充分体现了对违法犯罪行为人全面追责的司法态度,是司法服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的生动体现。
三是支持和保障行政机关依法行政、严格执法。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关规定,生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门作为执法机关,对涉固体废物污染违法行为应当依法查处,严厉打击。人民法院依法支持和保障行政机关依法追究涉固体废物污染环境违法行为人的法律责任,既能够维护法律的严肃性和权威性,又能够与行政机关在各自职责范围内相互配合、协作,形成强大的执法合力,更好地保护生态环境、维护生态安全。
案例三,某珍珠商行虽然取得进口许可,但是进口的大凤螺贝壳因脏污、有异味被鉴别为固体废物,被大鹏海关责令退运,因此该珍珠商行的行为构成违法,被大鹏海关处以罚款。