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沈阳市(沈河区、法库县、和平区、大东区、康平县、铁西区、苏家屯区、辽中区、沈北新区、皇姑区、浑南区、于洪区、新民市)
邢台市(宁晋县、清河县、沙河市、内丘县、新河县、临西县、威县、南宫市、襄都区、临城县、信都区、任泽区、南和区、隆尧县、巨鹿县、广宗县、平乡县、柏乡县)
凉山彝族自治州(宁南县、德昌县、普格县、西昌市、冕宁县、会东县、美姑县、甘洛县、越西县、会理市、金阳县、昭觉县、布拖县、喜德县、雷波县、木里藏族自治县、盐源县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、西畴县、马关县、富宁县、广南县、文山市、砚山县)
萍乡市(莲花县、安源区、芦溪县、上栗县、湘东区)
吉林市(丰满区、船营区、昌邑区、舒兰市、磐石市、永吉县、蛟河市、龙潭区、桦甸市)
绍兴市(诸暨市、新昌县、柯桥区、上虞区、嵊州市、越城区)
宣城市(宁国市、泾县、郎溪县、宣州区、绩溪县、旌德县、广德市)
马鞍山市(和县、花山区、当涂县、博望区、含山县、雨山区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县)
吕梁市(中阳县、汾阳市、柳林县、孝义市、兴县、文水县、临县、石楼县、离石区、交城县、方山县、岚县、交口县)
赣州市(安远县、瑞金市、宁都县、章贡区、崇义县、全南县、兴国县、龙南市、大余县、寻乌县、于都县、会昌县、上犹县、信丰县、石城县、南康区、定南县、赣县区)
新乡市(辉县市、获嘉县、牧野区、封丘县、卫滨区、原阳县、长垣市、红旗区、卫辉市、新乡县、凤泉区、延津县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
三沙市(南沙区、西沙区)
汉中市(宁强县、佛坪县、城固县、镇巴县、西乡县、略阳县、洋县、南郑区、汉台区、勉县、留坝县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
宜春市(高安市、奉新县、靖安县、袁州区、樟树市、上高县、铜鼓县、万载县、宜丰县、丰城市)
湖州市(德清县、安吉县、长兴县、南浔区、吴兴区)
呼和浩特市(清水河县、武川县、回民区、玉泉区、赛罕区、托克托县、和林格尔县、新城区、土默特左旗)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
晋中市(左权县、介休市、和顺县、榆社县、平遥县、祁县、昔阳县、灵石县、寿阳县、榆次区、太谷区)
上饶市(万年县、婺源县、铅山县、信州区、广信区、鄱阳县、广丰区、德兴市、横峰县、弋阳县、余干县、玉山县)
泉州市(金门县、德化县、安溪县、洛江区、南安市、惠安县、晋江市、鲤城区、石狮市、泉港区、丰泽区、永春县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
渭南市(澄城县、富平县、大荔县、韩城市、合阳县、白水县、蒲城县、临渭区、华州区、潼关县、华阴市)
湛江市(雷州市、赤坎区、徐闻县、吴川市、坡头区、麻章区、廉江市、遂溪县、霞山区)
襄阳市(襄州区、樊城区、谷城县、宜城市、老河口市、枣阳市、保康县、襄城区、南漳县)
金华市(浦江县、武义县、婺城区、义乌市、东阳市、磐安县、兰溪市、永康市、金东区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、博湖县、库尔勒市、和硕县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、若羌县)
德阳市(绵竹市、广汉市、中江县、什邡市、罗江区、旌阳区)
茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)
聊城市(阳谷县、高唐县、冠县、莘县、东阿县、临清市、茌平区、东昌府区)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、西丰县、清河区、开原市)
宁德市(霞浦县、柘荣县、屏南县、福安市、古田县、蕉城区、周宁县、福鼎市、寿宁县)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、龙山县、花垣县、泸溪县、古丈县、保靖县、吉首市)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、正安县、绥阳县、桐梓县、播州区、余庆县、湄潭县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、习水县、仁怀市、赤水市、汇川区)
淮安市(涟水县、淮安区、金湖县、盱眙县、淮阴区、洪泽区、清江浦区)
雅安市(天全县、雨城区、芦山县、荥经县、汉源县、名山区、石棉县、宝兴县)
汕头市(濠江区、龙湖区、潮南区、澄海区、南澳县、金平区、潮阳区)
开封市(鼓楼区、兰考县、顺河回族区、尉氏县、杞县、禹王台区、龙亭区、通许县、祥符区)
运城市(闻喜县、临猗县、绛县、垣曲县、夏县、平陆县、盐湖区、芮城县、河津市、永济市、万荣县、稷山县、新绛县)
东莞市
沧州市(泊头市、肃宁县、新华区、青县、盐山县、孟村回族自治县、沧县、献县、黄骅市、海兴县、河间市、任丘市、东光县、运河区、南皮县、吴桥县)
商丘市(柘城县、宁陵县、虞城县、睢阳区、夏邑县、永城市、睢县、梁园区、民权县)
百色市(平果市、隆林各族自治县、那坡县、田林县、右江区、凌云县、田东县、田阳区、西林县、靖西市、德保县、乐业县)
遂宁市(大英县、安居区、船山区、蓬溪县、射洪市)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、林周县、城关区、当雄县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼中旗、化德县、四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、察哈尔右翼前旗、兴和县、凉城县)
南京市(玄武区、雨花台区、浦口区、高淳区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、秦淮区、江宁区、溧水区、六合区)
桂林市(雁山区、灵川县、象山区、平乐县、叠彩区、永福县、七星区、全州县、临桂区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、阳朔县、秀峰区、资源县、兴安县、荔浦市、灌阳县)
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贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)
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苏州市(虎丘区、吴江区、张家港市、昆山市、常熟市、太仓市、姑苏区、相城区、吴中区)
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焦作市(解放区、中站区、孟州市、马村区、修武县、山阳区、沁阳市、武陟县、博爱县、温县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
南昌市(新建区、红谷滩区、进贤县、安义县、东湖区、青云谱区、南昌县、西湖区、青山湖区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
吉安市(安福县、吉安县、永新县、吉州区、永丰县、遂川县、万安县、青原区、峡江县、吉水县、泰和县、新干县、井冈山市)
嘉兴市(秀洲区、海盐县、嘉善县、桐乡市、南湖区、海宁市、平湖市)
4月24日电据最高检官方微信消息，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护，共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布，具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志碑、界桩4个，拆除违章建筑物和构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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