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诱逃1V1流汁:重磅推荐,揭开高清影像背后的故事与魅力!

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 常德市(石门县、桃源县、鼎城区、汉寿县、津市市、武陵区、临澧县、澧县、安乡县)





南平市(邵武市、浦城县、延平区、松溪县、武夷山市、光泽县、建阳区、政和县、建瓯市、顺昌县)









佳木斯市(桦川县、同江市、桦南县、郊区、富锦市、汤原县、前进区、抚远市、东风区、向阳区)









玉林市(玉州区、容县、兴业县、博白县、福绵区、北流市、陆川县)  吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)









十堰市(郧阳区、张湾区、竹溪县、茅箭区、竹山县、郧西县、丹江口市、房县)









阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、黑水县、小金县、理县、松潘县、汶川县、马尔康市、茂县、九寨沟县、红原县、金川县、阿坝县、壤塘县)









邢台市(内丘县、临城县、沙河市、襄都区、临西县、信都区、威县、南和区、巨鹿县、任泽区、隆尧县、宁晋县、广宗县、新河县、柏乡县、平乡县、南宫市、清河县)吉林市(龙潭区、船营区、丰满区、蛟河市、磐石市、永吉县、舒兰市、桦甸市、昌邑区)









河池市(金城江区、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、凤山县)  广西壮族自治区









遵义市(桐梓县、仁怀市、红花岗区、余庆县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、播州区、正安县、凤冈县、绥阳县、习水县)









肇庆市(鼎湖区、高要区、怀集县、四会市、端州区、封开县、广宁县、德庆县)









上海市(长宁区、普陀区、杨浦区、松江区、嘉定区、闵行区、静安区、奉贤区、宝山区、金山区、黄浦区、虹口区、徐汇区、青浦区、崇明区、浦东新区)滁州市(南谯区、凤阳县、明光市、定远县、全椒县、来安县、天长市、琅琊区)









延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、珲春市、延吉市、汪清县、敦化市、和龙市、图们市)









徐州市(云龙区、睢宁县、沛县、泉山区、铜山区、丰县、贾汪区、新沂市、鼓楼区、邳州市)









枣庄市(台儿庄区、薛城区、市中区、滕州市、山亭区、峄城区)









金昌市(金川区、永昌县)









德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县)









宜昌市(点军区、夷陵区、宜都市、伍家岗区、当阳市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、远安县、枝江市、西陵区、秭归县、猇亭区)

  专项民主监督是民主监督的创新形式。习近平总书记赋予其“民主党派履行民主监督职能的新领域”的定位。按照中共中央部署要求,湖南先后以对接民进中央脱贫攻坚民主监督、民建中央长江生态环境保护民主监督为契机,着力构建专项民主监督运行链条,促进机制的构建和效能的提升。工作取得显著成效,也暴露了一些薄弱环节。

  针对专项民主监督运行机制中的薄弱环节,建议以完善“党委出题委托、党派领题调研、部门支持配合、结果双向反馈、合作整改落实、科学考评奖惩”六个机制为路径,构建系统完备、务实管用的专项民主监督运行机制链条,推进专项民主监督常态长效深入开展,促进专项民主监督效能提升。

  一、坚持党的领导,完善“党委出题委托”机制。“党委出题委托”是专项民主监督的启动环节。在中共中央层面,出台更为详尽的制度性安排,为地方党委提供明确的制度遵循;地方党委则需建立健全“党委出题委托”机制,紧密围绕重大改革任务、党委政策决策执行情况等核心议题,明确专项监督主题,以项目周期为单位,委托本级民主党派组织实施监督。

  二、发挥党派优势,健全“党派领题调研”机制。“党派领题调研”是专项民主监督关键环节。一是健全任务分解机制。将党派领题细化为多个关键维度,由领导班子成员领衔负责,涵盖战略性全局问题、对策性难点痛点、前瞻性新情况新问题等。二是健全智力整合机制。充分利用党派内部智慧资源,并巧妙借助外部专家力量,构建跨学科、跨领域的民主监督专家团队。三是健全人员培训机制。将统战理论政策、民主监督职责与监督领域专业知识相结合,并探索“科技赋能监督”的新路径,推动监督调研的智能化转型。

  三、筑牢组织保障,强化“部门支持配合”机制。“部门支持配合”是专项民主监督顺利开展的重要保障。一是完善信息通报机制。相关部门要利用官网、微信公众号等新媒体渠道及时通报专项民主监督有关情况,根据监督周期科学设定时间段向民主党派发送有关资料信息。同时,可探索设立“监督知情清单”,民主党派确需了解掌握但又无法通过常规渠道获取的信息,可填写清单,由本级党委统战部门协调有关部门配合提供,确不能提供的要说明理由。二是完善定期沟通机制。通过年度会议等形式深化交流,促进监督成果与问题反馈的双向互动。三是完善对口联系机制。明确各参与部门与民主党派的责任部门与联络人,实现监督信息的常态化交流。四是完善联动保障机制。通过建立省、市、县三级联动网络,构建党政部门嵌入的联络员队伍与信息化管理平台。

  四、促进高效互动,建立“结果双向反馈”机制。“结果双向反馈”是专项民主监督成果实现转化运用的重要一环。一是建立双向反馈责任机制,在民主党派与党委政府及有关部门之间形成“反馈即响应,问题有回音,建议得采纳”的良性循环。二是建立双向分类反馈机制。民主党派在反馈时需对问题进行细化分类,而政府部门在反馈时,同样需对办理情况进行分类,包括即时整改、持续跟踪、专家研讨等。三是建立双向反馈专报机制。民主党派和相关部门分别建立《专项民主监督情况专报》《专项民主监督意见建议采纳办理情况专报》,采用“一事一报,一事一复”模式。四是建立统战介入管理机制。由党委主要负责人牵头组织会议,深入研析民主党派反馈的问题与建议,明确办理责任与反馈要求。党委统战部门应建立反馈台账,细化问题归属、办理渠道、时限要求,并持续跟踪办理进展。

  五、加强成果转化,深化“合作整改落实”机制。“合作整改落实”是专项民主监督最重要的环节。一是深化合作整改落实机制。党委及相关机构应积极吸纳民主党派成员作为整改顾问,利用其专业优势提供精准指导。同时,探索赋予民主党派针对专项监督及整改情况的质询权。二是引入党委政府督办机制。将党委政府的提案督办机制延伸至专项民主监督整改领域,明确整改责任部门、设定整改期限,并强化跟踪报告制度,确保整改措施不折不扣地执行。三是探索与纪检监察贯通机制。实施委托党委的统战部门每年将实施监督的民主党派反映问题及建议抄送给纪检监察部门,对整改落实情况问效问责。四是完善成果深入转化机制。将监督成果转化为高质量的参政议政报告与政党协商议题。寓帮于督,整合资源力量,促进地方社会经济发展。

  六、强化价值导向,构建“科学考核评价”机制。“科学考核评价”,是专项民主监督工作的有效拓展与延伸。一是构建坚强有力的组织领导机制。在党委的领导下,成立由统战部门牵头,组织人事、纪检监察等多部门联动,吸纳专家学者及社会各界广泛参与的专项民主监督工作考评委员会。二是构建科学适用考评指标体系。针对被监督的党委政府及部门,围绕组织保障、信息透明度、办理效率等维度构建一级考评指标;而对实施监督的民主党派,则需从监督力量配置、方案科学性、调研深度、沟通反馈机制及成果转化能力等方面设定一级指标。三是构建多方协同激励约束机制。形成正向激励与反向约束相结合的强大动力机制,推动专项民主监督工作迈上新台阶。

  (《中国新闻》报作者赖明勇系湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委、湖南省社会主义学院院长、长江学者;作者夏再军系民建湖南省委会办公室主任)

  如果伏尔泰和孔子共饮岩茶,会聊什么?朱熹说“天理”藏在山川草木中,老子说“道法自然”,孔子则想开个“茶艺分校”。当四位文化巨擘坐在武夷山对饮,一盏茶泡出了东西方文明的千年对话。

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