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全国服务区域：
宿迁市(宿豫区、宿城区、沭阳县、泗阳县、泗洪县)
巴中市(南江县、巴州区、恩阳区、平昌县、通江县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、轮台县、库尔勒市、尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、且末县)
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)
湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市、湘潭县)
益阳市(资阳区、桃江县、南县、沅江市、安化县、赫山区)
营口市(鲅鱼圈区、站前区、盖州市、西市区、老边区、大石桥市)
荆州市(松滋市、沙市区、石首市、公安县、江陵县、洪湖市、荆州区、监利市)
开封市(通许县、兰考县、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、尉氏县、禹王台区、龙亭区、杞县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、黄平县、凯里市、从江县、三穗县、施秉县、麻江县、岑巩县、丹寨县、镇远县、天柱县、锦屏县、雷山县、台江县、榕江县、剑河县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、广南县、马关县、西畴县、丘北县、文山市、砚山县)
兰州市(永登县、红古区、七里河区、榆中县、城关区、西固区、皋兰县、安宁区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县)
鹤岗市(兴安区、绥滨县、兴山区、工农区、南山区、东山区、萝北县、向阳区)
乐山市(沙湾区、五通桥区、夹江县、马边彝族自治县、峨眉山市、金口河区、沐川县、市中区、犍为县、井研县、峨边彝族自治县)
平顶山市(新华区、郏县、石龙区、鲁山县、宝丰县、舞钢市、湛河区、汝州市、卫东区、叶县)
朔州市(山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县、朔城区、应县)
沧州市(东光县、黄骅市、河间市、泊头市、新华区、任丘市、沧县、肃宁县、孟村回族自治县、海兴县、吴桥县、南皮县、运河区、盐山县、青县、献县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
湛江市(霞山区、廉江市、吴川市、赤坎区、坡头区、遂溪县、徐闻县、麻章区、雷州市)
威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)
德阳市(罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县、广汉市)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、象州县、武宣县)
宁波市(奉化区、江北区、鄞州区、慈溪市、宁海县、余姚市、象山县、海曙区、镇海区、北仑区)
驻马店市(遂平县、平舆县、驿城区、泌阳县、汝南县、西平县、正阳县、上蔡县、新蔡县、确山县)
达州市(通川区、渠县、开江县、宣汉县、达川区、大竹县、万源市)
江门市(台山市、鹤山市、新会区、蓬江区、江海区、恩平市、开平市)
嘉峪关市
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
哈尔滨市(宾县、呼兰区、方正县、依兰县、松北区、道里区、双城区、五常市、延寿县、尚志市、巴彦县、香坊区、通河县、平房区、阿城区、南岗区、木兰县、道外区)
十堰市(郧西县、郧阳区、丹江口市、房县、竹山县、张湾区、茅箭区、竹溪县)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、福海县、富蕴县)
临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、永靖县、和政县、东乡族自治县、康乐县)
张家口市(崇礼区、怀安县、桥西区、桥东区、宣化区、万全区、张北县、沽源县、康保县、怀来县、涿鹿县、阳原县、下花园区、蔚县、赤城县、尚义县)
渭南市(大荔县、富平县、蒲城县、韩城市、合阳县、华阴市、澄城县、临渭区、白水县、华州区、潼关县)
玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
牡丹江市(阳明区、林口县、绥芬河市、宁安市、爱民区、东宁市、西安区、东安区、海林市、穆棱市)
鸡西市(滴道区、密山市、鸡东县、麻山区、鸡冠区、梨树区、恒山区、虎林市、城子河区)
重庆市(秀山土家族苗族自治县、大渡口区、垫江县、荣昌区、石柱土家族自治县、合川区、巫溪县、北碚区、武隆区、城口县、云阳县、大足区、黔江区、九龙坡区、奉节县、开州区、綦江区、长寿区、渝北区、涪陵区、沙坪坝区、梁平区、铜梁区、南岸区、璧山区、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、永川区、江津区、万州区、南川区、渝中区、忠县、潼南区、巫山县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、江北区)
梅州市(蕉岭县、梅江区、丰顺县、梅县区、大埔县、平远县、兴宁市、五华县)
石河子市(胡杨河市、双河市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、白杨市、可克达拉市、北屯市、新星市、昆玉市、图木舒克市)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
阜新市(太平区、清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县)
焦作市(山阳区、沁阳市、武陟县、中站区、博爱县、解放区、孟州市、温县、马村区、修武县)
黄冈市(武穴市、罗田县、团风县、红安县、英山县、蕲春县、黄州区、麻城市、浠水县、黄梅县)
镇江市(句容市、丹徒区、京口区、扬中市、润州区、丹阳市)
茂名市(高州市、茂南区、信宜市、化州市、电白区)
孝感市(云梦县、汉川市、安陆市、大悟县、孝南区、应城市、孝昌县)
晋城市(沁水县、阳城县、城区、泽州县、高平市、陵川县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特前旗)
甘孜藏族自治州(雅江县、理塘县、石渠县、德格县、白玉县、甘孜县、康定市、道孚县、得荣县、巴塘县、色达县、泸定县、九龙县、稻城县、新龙县、炉霍县、乡城县、丹巴县)
雅安市(宝兴县、名山区、荥经县、石棉县、天全县、雨城区、汉源县、芦山县)
济宁市(任城区、嘉祥县、曲阜市、微山县、鱼台县、邹城市、兖州区、梁山县、泗水县、金乡县、汶上县)
洛阳市(伊川县、偃师区、涧西区、嵩县、瀍河回族区、洛龙区、新安县、汝阳县、西工区、孟津区、宜阳县、栾川县、老城区、洛宁县)
柳州市(柳城县、融水苗族自治县、融安县、柳南区、柳江区、城中区、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、鹿寨县)
邯郸市(邯山区、魏县、涉县、永年区、临漳县、磁县、大名县、成安县、复兴区、肥乡区、邱县、丛台区、鸡泽县、曲周县、峰峰矿区、广平县、馆陶县、武安市)
扬州市(邗江区、高邮市、宝应县、广陵区、江都区、仪征市)
山南市(桑日县、洛扎县、琼结县、扎囊县、浪卡子县、乃东区、隆子县、加查县、曲松县、错那市、贡嘎县、措美县)
固原市(隆德县、原州区、泾源县、彭阳县、西吉县)
宁夏回族自治区
温州市(瑞安市、洞头区、龙港市、鹿城区、乐清市、永嘉县、平阳县、泰顺县、龙湾区、苍南县、文成县、瓯海区)
宣城市(郎溪县、宣州区、宁国市、广德市、泾县、旌德县、绩溪县)
内江市(威远县、市中区、资中县、隆昌市、东兴区)
张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)
辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
鞍山市(海城市、台安县、千山区、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区)
广安市(武胜县、广安区、华蓥市、岳池县、邻水县、前锋区)
福州市(连江县、闽清县、长乐区、台江区、永泰县、福清市、平潭县、罗源县、闽侯县、鼓楼区、晋安区、马尾区、仓山区)
龙岩市(武平县、长汀县、永定区、连城县、新罗区、上杭县、漳平市)
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甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、合作市、夏河县、玛曲县、临潭县、碌曲县、迭部县)
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白山市(江源区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县)
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
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黄山市(祁门县、黄山区、黟县、歙县、屯溪区、徽州区、休宁县)
临沧市(永德县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
宿州市(萧县、泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区)
泉州市(永春县、泉港区、洛江区、鲤城区、惠安县、石狮市、丰泽区、德化县、安溪县、晋江市、南安市、金门县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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