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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
绵阳市(平武县、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、涪城区、安州区、游仙区、三台县)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、通山县、通城县、赤壁市)
衡水市(故城县、冀州区、深州市、桃城区、阜城县、武强县、枣强县、饶阳县、武邑县、安平县、景县)
芜湖市(无为市、鸠江区、湾沚区、镜湖区、繁昌区、弋江区、南陵县)
周口市(沈丘县、西华县、鹿邑县、商水县、扶沟县、项城市、淮阳区、川汇区、郸城县、太康县)
重庆市(渝北区、忠县、合川区、城口县、南岸区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、长寿区、南川区、九龙坡区、万州区、渝中区、大渡口区、荣昌区、北碚区、沙坪坝区、黔江区、梁平区、开州区、奉节县、江津区、铜梁区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、云阳县、江北区、涪陵区、潼南区、巫山县、大足区、丰都县、巴南区、巫溪县、石柱土家族自治县、武隆区、永川区、綦江区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区)
商丘市(永城市、睢县、虞城县、睢阳区、梁园区、夏邑县、宁陵县、柘城县、民权县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
松原市(乾安县、扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
金华市(金东区、东阳市、义乌市、浦江县、永康市、武义县、婺城区、兰溪市、磐安县)
中山市
晋中市(平遥县、寿阳县、左权县、和顺县、灵石县、昔阳县、太谷区、榆社县、介休市、祁县、榆次区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、吉首市、龙山县、保靖县、花垣县、永顺县、泸溪县)
烟台市(龙口市、海阳市、莱山区、牟平区、芝罘区、莱州市、蓬莱区、栖霞市、招远市、福山区、莱阳市)
泰州市(姜堰区、靖江市、海陵区、高港区、兴化市、泰兴市)
焦作市(修武县、山阳区、温县、沁阳市、武陟县、中站区、马村区、博爱县、解放区、孟州市)
嘉峪关市
大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、林甸县、肇州县、让胡路区、龙凤区、大同区)
承德市(宽城满族自治县、平泉市、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、承德县、隆化县、双滦区)
郴州市(宜章县、汝城县、嘉禾县、北湖区、资兴市、桂阳县、临武县、苏仙区、桂东县、安仁县、永兴县)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、布拖县、喜德县、普格县、金阳县、冕宁县、西昌市、盐源县、宁南县、甘洛县、会东县、美姑县、德昌县、会理市、越西县、昭觉县、雷波县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、且末县、库尔勒市、轮台县、博湖县)
蚌埠市(蚌山区、固镇县、龙子湖区、五河县、禹会区、怀远县、淮上区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
随州市(广水市、曾都区、随县)
宜昌市(点军区、夷陵区、远安县、宜都市、长阳土家族自治县、兴山县、伍家岗区、猇亭区、秭归县、当阳市、枝江市、西陵区、五峰土家族自治县)
洛阳市(孟津区、西工区、嵩县、栾川县、偃师区、老城区、伊川县、汝阳县、宜阳县、新安县、洛龙区、涧西区、瀍河回族区、洛宁县)
吉林市(龙潭区、永吉县、蛟河市、舒兰市、船营区、桦甸市、昌邑区、磐石市、丰满区)
黄山市(黟县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县、屯溪区、歙县)
银川市(贺兰县、兴庆区、永宁县、金凤区、灵武市、西夏区)
菏泽市(牡丹区、单县、定陶区、郓城县、鄄城县、成武县、曹县、巨野县、东明县)
达州市(达川区、渠县、开江县、大竹县、万源市、宣汉县、通川区)
通化市(辉南县、二道江区、柳河县、东昌区、通化县、集安市、梅河口市)
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、本溪满族自治县)
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内蒙古自治区
西安市(临潼区、高陵区、雁塔区、新城区、阎良区、灞桥区、莲湖区、长安区、未央区、鄠邑区、碑林区、周至县、蓝田县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
朔州市(山阴县、平鲁区、应县、右玉县、怀仁市、朔城区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、定安县、澄迈县、文昌市、万宁市、昌江黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县)
东营市(垦利区、广饶县、利津县、东营区、河口区)
桂林市(恭城瑶族自治县、叠彩区、灵川县、七星区、永福县、临桂区、雁山区、平乐县、阳朔县、荔浦市、灌阳县、全州县、秀峰区、象山区、兴安县、龙胜各族自治县、资源县)
永州市(江永县、新田县、宁远县、蓝山县、道县、冷水滩区、东安县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、双牌县)
九江市(修水县、庐山市、武宁县、柴桑区、德安县、永修县、瑞昌市、共青城市、濂溪区、都昌县、湖口县、彭泽县、浔阳区)
武汉市(汉南区、硚口区、江汉区、青山区、汉阳区、武昌区、蔡甸区、东西湖区、江夏区、洪山区、黄陂区、江岸区、新洲区)
东莞市
乐山市(沙湾区、峨边彝族自治县、夹江县、马边彝族自治县、犍为县、金口河区、峨眉山市、五通桥区、井研县、市中区、沐川县)
商洛市(商南县、商州区、镇安县、山阳县、洛南县、丹凤县、柞水县)
泸州市(叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、纳溪区、泸县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、兴义市、册亨县、普安县)
咸阳市(泾阳县、彬州市、淳化县、兴平市、乾县、三原县、武功县、永寿县、长武县、杨陵区、旬邑县、秦都区、礼泉县、渭城区)
宜春市(丰城市、袁州区、高安市、宜丰县、樟树市、靖安县、上高县、万载县、奉新县、铜鼓县)
唐山市(丰润区、迁西县、滦州市、古冶区、路北区、乐亭县、遵化市、迁安市、曹妃甸区、丰南区、开平区、滦南县、玉田县、路南区)
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西宁市(大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城中区、湟中区、城北区、城西区)
昆明市(富民县、呈贡区、晋宁区、五华区、盘龙区、东川区、石林彝族自治县、官渡区、西山区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县)
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恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、恩施市、来凤县、建始县、宣恩县、鹤峰县、咸丰县)
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湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区)
阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、青河县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市、布尔津县)
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开封市(兰考县、祥符区、尉氏县、通许县、顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、龙亭区、杞县)
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江门市(台山市、蓬江区、鹤山市、开平市、恩平市、新会区、江海区)
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临夏回族自治州(永靖县、康乐县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、广河县)
济源市
淮安市(盱眙县、洪泽区、金湖县、淮安区、涟水县、淮阴区、清江浦区)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、玉树市、称多县、杂多县、囊谦县)
大理白族自治州(永平县、宾川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、祥云县、弥渡县、大理市、洱源县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、剑川县)
苏州市(昆山市、太仓市、张家港市、虎丘区、常熟市、吴中区、吴江区、相城区、姑苏区)
滨州市(博兴县、阳信县、滨城区、邹平市、惠民县、沾化区、无棣县)
昭通市(威信县、镇雄县、鲁甸县、巧家县、大关县、彝良县、永善县、绥江县、盐津县、昭阳区、水富市)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
厦门市(海沧区、湖里区、同安区、集美区、翔安区、思明区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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