德萨斯罗汉鱼：揭秘那些被禁的神秘空间背后的真相与危害
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全国服务区域：
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、临夏市、康乐县、广河县、东乡族自治县)
黄冈市(黄州区、罗田县、武穴市、黄梅县、英山县、蕲春县、麻城市、浠水县、团风县、红安县)
西藏自治区
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区、澄江市、红塔区、华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
营口市(站前区、西市区、老边区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区)
佳木斯市(桦南县、向阳区、桦川县、前进区、抚远市、同江市、东风区、富锦市、汤原县、郊区)
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、连云区、东海县、赣榆区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、西畴县、广南县、丘北县、马关县、麻栗坡县、砚山县)
江门市(开平市、蓬江区、江海区、恩平市、台山市、鹤山市、新会区)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、沙雅县、阿克苏市、库车市、温宿县、拜城县、新和县、阿瓦提县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
崇左市(龙州县、天等县、宁明县、江州区、凭祥市、扶绥县、大新县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、玉树市、称多县、曲麻莱县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
大连市(普兰店区、沙河口区、甘井子区、庄河市、长海县、西岗区、瓦房店市、中山区、旅顺口区、金州区)
荆州市(洪湖市、公安县、监利市、松滋市、沙市区、荆州区、江陵县、石首市)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、青河县、福海县、哈巴河县、富蕴县)
南通市(海门区、海安市、如东县、通州区、启东市、如皋市、崇川区)
平顶山市(汝州市、叶县、宝丰县、新华区、鲁山县、舞钢市、湛河区、卫东区、郏县、石龙区)
运城市(盐湖区、临猗县、闻喜县、芮城县、河津市、永济市、稷山县、绛县、新绛县、垣曲县、夏县、平陆县、万荣县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
泉州市(晋江市、南安市、鲤城区、洛江区、永春县、金门县、德化县、丰泽区、安溪县、惠安县、泉港区、石狮市)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、清河门区、彰武县、细河区、新邱区)
四平市(梨树县、铁东区、双辽市、伊通满族自治县、铁西区)
宣城市(宣州区、旌德县、郎溪县、宁国市、泾县、绩溪县、广德市)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
阜阳市(颍泉区、颍东区、临泉县、太和县、阜南县、颍州区、颍上县、界首市)
长治市(沁源县、潞州区、武乡县、上党区、屯留区、潞城区、黎城县、沁县、壶关县、平顺县、襄垣县、长子县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区)
株洲市(石峰区、天元区、荷塘区、炎陵县、攸县、芦淞区、渌口区、茶陵县、醴陵市)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、龙山县、永顺县、吉首市、泸溪县、凤凰县、保靖县)
汉中市(宁强县、西乡县、留坝县、城固县、佛坪县、南郑区、洋县、勉县、汉台区、镇巴县、略阳县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、天山区、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、新市区、达坂城区)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、白塔区、宏伟区、灯塔市、太子河区、辽阳县)
保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市)
十堰市(郧西县、张湾区、竹山县、竹溪县、房县、郧阳区、茅箭区、丹江口市)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、瓮安县、长顺县、荔波县、三都水族自治县、独山县、贵定县、惠水县、龙里县、福泉市、平塘县、罗甸县)
枣庄市(山亭区、薛城区、市中区、峄城区、台儿庄区、滕州市)
南阳市(邓州市、桐柏县、淅川县、西峡县、卧龙区、社旗县、内乡县、方城县、南召县、新野县、宛城区、唐河县、镇平县)
宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、长阳土家族自治县、秭归县、宜都市、伍家岗区、点军区、夷陵区、猇亭区、远安县、当阳市、兴山县、西陵区)
张家口市(桥东区、尚义县、蔚县、万全区、张北县、怀来县、崇礼区、沽源县、下花园区、宣化区、怀安县、涿鹿县、康保县、桥西区、赤城县、阳原县)
商洛市(山阳县、丹凤县、商南县、镇安县、洛南县、商州区、柞水县)
石家庄市(鹿泉区、新华区、裕华区、灵寿县、高邑县、栾城区、新乐市、深泽县、晋州市、元氏县、赞皇县、平山县、无极县、井陉县、辛集市、藁城区、赵县、正定县、桥西区、长安区、行唐县、井陉矿区)
娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市、新化县)
驻马店市(新蔡县、确山县、平舆县、上蔡县、驿城区、遂平县、泌阳县、正阳县、汝南县、西平县)
中山市
黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
朝阳市(建平县、北票市、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区)
承德市(承德县、隆化县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县)
林芝市(墨脱县、工布江达县、波密县、察隅县、巴宜区、米林市、朗县)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
那曲市(双湖县、巴青县、安多县、班戈县、申扎县、聂荣县、尼玛县、色尼区、比如县、索县、嘉黎县)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、平桂区)
济源市
周口市(沈丘县、淮阳区、西华县、郸城县、鹿邑县、扶沟县、太康县、川汇区、商水县、项城市)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、无为市、鸠江区、镜湖区、南陵县、弋江区)
乐山市(五通桥区、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、沐川县、金口河区、犍为县、井研县、峨眉山市)
滨州市(惠民县、沾化区、阳信县、邹平市、无棣县、滨城区、博兴县)
凉山彝族自治州(美姑县、昭觉县、越西县、宁南县、德昌县、会理市、木里藏族自治县、盐源县、西昌市、雷波县、甘洛县、金阳县、普格县、布拖县、会东县、喜德县、冕宁县)
宿迁市(沭阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县)
沧州市(盐山县、南皮县、沧县、肃宁县、献县、河间市、黄骅市、海兴县、新华区、运河区、东光县、泊头市、青县、吴桥县、任丘市、孟村回族自治县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、塔城市、裕民县、乌苏市、托里县)
福州市(闽侯县、连江县、平潭县、马尾区、鼓楼区、仓山区、晋安区、永泰县、台江区、闽清县、长乐区、罗源县、福清市)
柳州市(融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、城中区、柳南区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、鱼峰区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、巴东县、来凤县、咸丰县、宣恩县、利川市、鹤峰县)
新乡市(凤泉区、获嘉县、卫辉市、牧野区、延津县、红旗区、卫滨区、长垣市、封丘县、原阳县、新乡县、辉县市)
汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)
张掖市(民乐县、甘州区、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县)
百色市(田东县、田林县、那坡县、平果市、德保县、凌云县、右江区、靖西市、西林县、乐业县、隆林各族自治县、田阳区)
武汉市(武昌区、汉阳区、蔡甸区、东西湖区、新洲区、汉南区、江汉区、江夏区、青山区、黄陂区、江岸区、硚口区、洪山区)
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果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、久治县、班玛县、达日县、玛多县)
湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)
葫芦岛市(南票区、龙港区、绥中县、建昌县、连山区、兴城市)
广州市(天河区、荔湾区、白云区、海珠区、黄埔区、越秀区、番禺区、花都区、从化区、增城区、南沙区)
南平市(顺昌县、松溪县、政和县、建阳区、延平区、武夷山市、邵武市、建瓯市、光泽县、浦城县)
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乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
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绵阳市(三台县、安州区、涪城区、盐亭县、平武县、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、江油市)
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伊犁哈萨克自治州(巩留县、尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、霍城县)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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