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严格的质量管理体系，确保每一次维修都达到标准。
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海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、海港区、昌黎县、北戴河区)
滨州市(无棣县、滨城区、邹平市、惠民县、沾化区、阳信县、博兴县)
泰安市(岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市、泰山区)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)
银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县)
庆阳市(庆城县、西峰区、镇原县、正宁县、华池县、宁县、合水县、环县)
宣城市(郎溪县、旌德县、广德市、宣州区、泾县、宁国市、绩溪县)
荆州市(洪湖市、公安县、沙市区、荆州区、松滋市、监利市、石首市、江陵县)
榆林市(靖边县、佳县、清涧县、神木市、绥德县、子洲县、定边县、榆阳区、横山区、米脂县、府谷县、吴堡县)
山南市(加查县、洛扎县、浪卡子县、曲松县、措美县、隆子县、桑日县、贡嘎县、扎囊县、错那市、乃东区、琼结县)
嘉兴市(桐乡市、南湖区、平湖市、海宁市、嘉善县、秀洲区、海盐县)
和田地区(策勒县、民丰县、于田县、皮山县、墨玉县、洛浦县、和田市、和田县)
衢州市(柯城区、江山市、常山县、衢江区、开化县、龙游县)
南充市(南部县、顺庆区、仪陇县、高坪区、阆中市、营山县、蓬安县、嘉陵区、西充县)
漳州市(漳浦县、南靖县、长泰区、芗城区、龙文区、诏安县、华安县、龙海区、东山县、云霄县、平和县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
中山市
塔城地区(塔城市、沙湾市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市)
东莞市
广安市(华蓥市、前锋区、岳池县、广安区、武胜县、邻水县)
常州市(金坛区、溧阳市、钟楼区、天宁区、新北区、武进区)
鸡西市(滴道区、鸡冠区、城子河区、梨树区、密山市、鸡东县、麻山区、恒山区、虎林市)
宜昌市(夷陵区、枝江市、远安县、西陵区、五峰土家族自治县、兴山县、猇亭区、宜都市、伍家岗区、秭归县、点军区、长阳土家族自治县、当阳市)
佳木斯市(东风区、富锦市、抚远市、同江市、汤原县、前进区、向阳区、桦川县、桦南县、郊区)
桂林市(灵川县、象山区、荔浦市、平乐县、恭城瑶族自治县、全州县、七星区、临桂区、阳朔县、雁山区、资源县、灌阳县、兴安县、秀峰区、永福县、叠彩区、龙胜各族自治县)
深圳市(盐田区、龙华区、光明区、罗湖区、南山区、龙岗区、宝安区、福田区、坪山区)
德州市(齐河县、宁津县、德城区、禹城市、乐陵市、陵城区、夏津县、武城县、平原县、庆云县、临邑县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
温州市(苍南县、乐清市、龙湾区、龙港市、泰顺县、永嘉县、文成县、瑞安市、洞头区、瓯海区、平阳县、鹿城区)
玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县)
湛江市(徐闻县、霞山区、雷州市、麻章区、廉江市、吴川市、遂溪县、坡头区、赤坎区)
乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、米东区、新市区)
滁州市(琅琊区、定远县、来安县、全椒县、天长市、南谯区、凤阳县、明光市)
鞍山市(铁东区、立山区、海城市、铁西区、台安县、千山区、岫岩满族自治县)
保山市(隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市、龙陵县)
娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、新化县、冷水江市)
焦作市(武陟县、马村区、中站区、温县、修武县、解放区、孟州市、山阳区、博爱县、沁阳市)
无锡市(新吴区、锡山区、梁溪区、惠山区、滨湖区、宜兴市、江阴市)
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崇左市(凭祥市、天等县、龙州县、扶绥县、大新县、宁明县、江州区)
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马鞍山市(花山区、和县、雨山区、含山县、当涂县、博望区)
河池市(凤山县、金城江区、环江毛南族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、南丹县)
自贡市(贡井区、荣县、大安区、沿滩区、自流井区、富顺县)
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肇庆市(德庆县、封开县、端州区、鼎湖区、高要区、怀集县、广宁县、四会市)
淮安市(涟水县、淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、盱眙县、金湖县)
晋中市(左权县、和顺县、榆次区、灵石县、昔阳县、平遥县、太谷区、寿阳县、介休市、榆社县、祁县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、达日县、久治县、班玛县)
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兰州市(西固区、榆中县、七里河区、城关区、安宁区、皋兰县、红古区、永登县)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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