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全国服务区域:
文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、麻栗坡县、丘北县、文山市、砚山县、西畴县、富宁县)
锦州市(北镇市、黑山县、义县、凌海市、古塔区、太和区、凌河区)
昆明市(富民县、安宁市、盘龙区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、官渡区、五华区、宜良县、西山区、东川区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、镶黄旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、多伦县)
自贡市(自流井区、荣县、富顺县、沿滩区、贡井区、大安区)
聊城市(茌平区、莘县、高唐县、冠县、东昌府区、东阿县、阳谷县、临清市)
渭南市(大荔县、蒲城县、潼关县、韩城市、华阴市、白水县、华州区、富平县、澄城县、合阳县、临渭区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
大庆市(大同区、萨尔图区、龙凤区、肇州县、让胡路区、林甸县、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县)
广州市(越秀区、番禺区、从化区、天河区、花都区、荔湾区、白云区、南沙区、增城区、海珠区、黄埔区)
湛江市(霞山区、廉江市、遂溪县、坡头区、赤坎区、徐闻县、雷州市、麻章区、吴川市)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
赤峰市(宁城县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、松山区、巴林右旗、喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗、巴林左旗、红山区、敖汉旗、林西县)
晋中市(寿阳县、平遥县、榆社县、介休市、左权县、和顺县、榆次区、祁县、灵石县、昔阳县、太谷区)
商丘市(睢县、柘城县、睢阳区、虞城县、永城市、民权县、梁园区、宁陵县、夏邑县)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
新乡市(长垣市、牧野区、红旗区、卫辉市、延津县、封丘县、凤泉区、新乡县、卫滨区、原阳县、获嘉县、辉县市)
那曲市(尼玛县、巴青县、索县、安多县、申扎县、色尼区、聂荣县、班戈县、双湖县、比如县、嘉黎县)
阿克苏地区(沙雅县、温宿县、新和县、库车市、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、阿克苏市)
益阳市(南县、资阳区、安化县、沅江市、赫山区、桃江县)
永州市(新田县、江华瑶族自治县、蓝山县、江永县、宁远县、零陵区、道县、东安县、祁阳市、冷水滩区、双牌县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、贵南县、兴海县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、龙山县、凤凰县、古丈县、永顺县、花垣县、吉首市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
苏州市(张家港市、虎丘区、吴江区、相城区、昆山市、姑苏区、吴中区、太仓市、常熟市)
南通市(崇川区、通州区、海门区、如东县、海安市、启东市、如皋市)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、屏边苗族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、建水县、元阳县、红河县、蒙自市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、石屏县)
临沂市(兰山区、沂南县、费县、临沭县、郯城县、平邑县、兰陵县、罗庄区、沂水县、河东区、蒙阴县、莒南县)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区)
新疆维吾尔自治区
广西壮族自治区
梅州市(梅县区、兴宁市、梅江区、大埔县、蕉岭县、丰顺县、平远县、五华县)
西藏自治区
南昌市(南昌县、新建区、进贤县、东湖区、青山湖区、安义县、红谷滩区、西湖区、青云谱区)
湖州市(长兴县、吴兴区、德清县、南浔区、安吉县)
阜阳市(界首市、颍泉区、颍州区、太和县、颍东区、阜南县、临泉县、颍上县)
焦作市(温县、武陟县、马村区、山阳区、博爱县、中站区、修武县、沁阳市、孟州市、解放区)
株洲市(炎陵县、攸县、渌口区、石峰区、芦淞区、天元区、茶陵县、醴陵市、荷塘区)
张家口市(桥东区、张北县、康保县、崇礼区、桥西区、赤城县、万全区、蔚县、怀安县、下花园区、涿鹿县、宣化区、尚义县、怀来县、阳原县、沽源县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、余庆县、红花岗区、正安县、湄潭县、桐梓县、习水县、绥阳县、赤水市、汇川区)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、信宜市、高州市)
酒泉市(肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县)
四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
白城市(通榆县、洮南市、大安市、洮北区、镇赉县)
鹤岗市(东山区、南山区、向阳区、萝北县、兴山区、兴安区、绥滨县、工农区)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、鹤峰县、巴东县、来凤县、建始县、恩施市、宣恩县)
阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)
桂林市(阳朔县、荔浦市、临桂区、恭城瑶族自治县、七星区、灌阳县、平乐县、龙胜各族自治县、雁山区、兴安县、象山区、叠彩区、灵川县、永福县、全州县、资源县、秀峰区)
襄阳市(襄城区、谷城县、襄州区、老河口市、保康县、宜城市、樊城区、枣阳市、南漳县)
邵阳市(洞口县、大祥区、武冈市、新邵县、邵东市、隆回县、双清区、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县、绥宁县、北塔区)
黄石市(铁山区、黄石港区、下陆区、西塞山区、阳新县、大冶市)
济宁市(金乡县、兖州区、鱼台县、任城区、邹城市、微山县、泗水县、曲阜市、汶上县、梁山县、嘉祥县)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通城县、通山县、嘉鱼县、崇阳县)
朔州市(右玉县、平鲁区、山阴县、应县、怀仁市、朔城区)
吉安市(吉安县、永新县、万安县、新干县、青原区、安福县、井冈山市、峡江县、吉州区、永丰县、泰和县、吉水县、遂川县)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、新化县、涟源市)
宣城市(绩溪县、泾县、宁国市、旌德县、宣州区、郎溪县、广德市)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、乌兰县、格尔木市)
定西市(渭源县、通渭县、漳县、陇西县、临洮县、安定区、岷县)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、丹徒区、京口区、扬中市)
临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏市、广河县、永靖县、东乡族自治县、临夏县)
曲靖市(沾益区、陆良县、师宗县、会泽县、富源县、麒麟区、马龙区、宣威市、罗平县)
银川市(贺兰县、兴庆区、灵武市、西夏区、永宁县、金凤区)
郴州市(汝城县、资兴市、桂东县、永兴县、桂阳县、临武县、宜章县、嘉禾县、苏仙区、安仁县、北湖区)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
揭阳市(揭东区、榕城区、普宁市、揭西县、惠来县)
百色市(田林县、西林县、平果市、那坡县、凌云县、隆林各族自治县、田东县、靖西市、田阳区、乐业县、德保县、右江区)
凉山彝族自治州(喜德县、宁南县、德昌县、西昌市、会理市、会东县、布拖县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县、木里藏族自治县、金阳县、昭觉县、盐源县、普格县、冕宁县)
萍乡市(莲花县、安源区、上栗县、湘东区、芦溪县)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、松潘县、马尔康市、阿坝县、若尔盖县、黑水县、汶川县、金川县、茂县、九寨沟县、红原县、小金县、理县)
保定市(徐水区、定兴县、定州市、满城区、高阳县、曲阳县、安新县、竞秀区、容城县、阜平县、涞水县、涿州市、顺平县、雄县、博野县、高碑店市、清苑区、易县、涞源县、唐县、安国市、蠡县、望都县、莲池区)
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舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
哈尔滨市(双城区、尚志市、依兰县、木兰县、宾县、香坊区、松北区、南岗区、阿城区、方正县、道外区、呼兰区、巴彦县、通河县、道里区、五常市、平房区、延寿县)
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黔东南苗族侗族自治州(天柱县、丹寨县、榕江县、台江县、从江县、镇远县、黄平县、施秉县、黎平县、雷山县、麻江县、锦屏县、剑河县、三穗县、岑巩县、凯里市)
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来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市)
平顶山市(卫东区、石龙区、舞钢市、宝丰县、郏县、汝州市、湛河区、新华区、鲁山县、叶县)
潍坊市(坊子区、安丘市、寒亭区、潍城区、昌乐县、寿光市、高密市、青州市、奎文区、诸城市、临朐县、昌邑市)
蚌埠市(禹会区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、五河县、怀远县)
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昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县)
周口市(沈丘县、项城市、川汇区、太康县、扶沟县、淮阳区、鹿邑县、西华县、商水县、郸城县)
廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、霸州市、固安县、文安县、三河市、香河县、安次区、大城县、永清县)
东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)
吉林市(永吉县、蛟河市、磐石市、丰满区、昌邑区、龙潭区、船营区、桦甸市、舒兰市)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
太原市(清徐县、古交市、迎泽区、尖草坪区、小店区、晋源区、阳曲县、万柏林区、杏花岭区、娄烦县)
4月25日,中共中央政治局召开会议。会议对下一阶段宏观货币政策等进行部署。除了自去年底以来提及的“适时降准降息”之外,本次会议还提出了“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”等内容。
会议强调,适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
多位受访的专家学者指出,此次会议提出创设多项新工具,足见我国政策空间仍然较足。今年适度宽松货币政策在做好适时降准降息准备的同时,也将继续创设结构性工具加大对重点领域的信贷支持,为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。
再提“适时降准降息”今年货币政策适度宽松
本次会议对于货币政策的表述中,再度提及“适时降准降息”。自去年底以来,该表述就频繁出现。业内人士认为,这是我国今年实施好“适度宽松的货币政策”的重要表现之一。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为,在适度宽松的货币政策基调下,降准降息将进一步强化逆周期调节,一方面保证金融总量充足,另一方面推动社会综合融资成本下降,为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,会议要求“适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。”这意味着接下来降准降息落地时间可能提前,降幅也可能加大,以体现“加力支持实体经济”的要求。
对于降准降息的“择机”问题,在今年两会经济主题记者会上,中国人民银行行长潘功胜强调,今年实施好适度宽松的货币政策,要平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。
市场专家普遍认为,存款准备金率还有下行空间,表明人民银行有能力有意愿加大宏观调控力度,支持实体经济。在利率传导方面,人民银行则强调了要持续强化利率政策的执行和监督,对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范,这实质上有助于拓宽利率政策空间。
“目前,无论是新发放的企业贷款还是住房贷款,利率均较上年明显下降,处于历史低位。因此,短期内贷款市场报价利率(LPR)下行的可能性降低,而降准的必要性更大。”招联首席研究员董希淼预计,央行可能会在二季度实施全面降准0.5个百分点,进一步传递出提振投资者信心、维护资本市场稳定的明确信号。
董希淼认为,降准可释放长期稳定的低成本资金,有助于进一步降低银行资金成本,推动银行更好地服务实体经济,促进经济高质量发展,为应对外部冲击、稳定资产价格等奠定更加坚实的基础。
此外,民生银行首席经济学家温彬指出,下一阶段,作为释放长期流动性的工具,降准的优先级仍然最高。
他预计,随着二季度财政加大宽松力度,降准最有可能率先落地。降息主要会受到人民币汇率和商业银行净息差的掣肘。由于美元相对走弱,汇率掣肘暂不明显,但净息差的约束仍需要关注。因此下一阶段可能按照下调结构性货币政策工具利率、下调7天逆回购利率和下调贷款市场报价利率(LPR)的顺序推进。
设立新型政策性金融工具将支持科创、消费、外贸等重点领域
今年适度宽松货币政策在做好适时降准降息准备的同时,会议提出,我国还要“创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”。
“此次会议提出创设多项新工具,足见我国政策空间仍然较足。”曾刚表示,面对当前内外部严峻形势,需要持续推出增量举措。此次创设的新工具指向明确,将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域,注重激发内需市场活力、稳定外部需求,是对现有金融工具体系的丰富与升级。存量政策和增量政策协同配合,将持续增强经济发展动力和活力。
王青也表示,“创设新的结构性货币政策工具”是指设立服务消费与养老再贷款,“设立新型政策性金融工具”或意味着由国家开发银行等政策性金融机构出面,设立定向支持外贸企业的金融工具,强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。
广开首席产业研究院首席金融研究员王运金预计,央行将会向政策性银行提供较大规模的资金支持,或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。
在王运金看来,政策性银行将按照市场化原则,可能会成立“稳外贸发展基金”“科技创新基金”等,通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业,国开行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域,进出口银行倾向于支持受关税影响较大的外贸企业及其上游相关原材料制造企业。
此外,董希淼指出,提振消费是当务之急,也是长远之策。他建议,接下来可以研究出台加强对消费金融等领域的支持政策,建议创设消费信贷专项再贷款,对商业银行、消费金融公司发放消费信贷(含信用卡透支),按照贷款本金80%提供资金支持。再贷款利率建议为1.50%(参照7天期逆回购操作利率),要求金融机构以不高于3.2%的利率提供贷款,并合理降低费率。
将创新推出债券市场“科技板”推进关键核心技术攻关
本次会议还指出,要“持续用力推进关键核心技术攻关,创新推出债券市场的‘科技板’,加快实施‘人工智能+’行动”。
今年3月份,央行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上介绍,债券市场“科技板”将支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券,拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源;将支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券,用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等;将支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券,带动更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。
中信证券首席经济学家明明表示,推出债券市场“科技板”,标志着我国金融支持科技创新进入新阶段。从支持科创债发行到创设债券科技板,建立多层次债券产品体系将更进一步,精准匹配不同生命周期科技企业的融资需求,为实体经济注入更强创新动能。
王运金也指出,债券市场“科技板”的推出将进一步增强债券市场支持实体企业尤其是科创企业的功能。
“这将有效拓宽科创债发行人主体范围,优化审批流程,为更多科创企业尤其是民营科创企业提供更低成本的资本市场融资渠道。”王运金认为,债券市场“科技板”的推出将吸引更多社会化资金投向关键核心技术攻关领域,加快推动基础科学研究与高精尖技术研发,带动战略性新兴产业和未来产业的发展。债券市场“科技板”在促进科创债常态化发行的同时,也将为科创债指数基金的推出提供基础市场支持,进一步拓宽与完善金融投资产品体系。
新京报贝壳财经记者 姜樊 编辑 陈莉校对 卢茜
新闻结尾
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