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防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
运城市(河津市、芮城县、闻喜县、永济市、临猗县、盐湖区、新绛县、稷山县、夏县、垣曲县、绛县、万荣县、平陆县)
漳州市(平和县、东山县、龙海区、长泰区、云霄县、诏安县、南靖县、芗城区、华安县、漳浦县、龙文区)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、宏伟区、文圣区、辽阳县、灯塔市、白塔区)
十堰市(丹江口市、张湾区、竹山县、茅箭区、房县、竹溪县、郧阳区、郧西县)
太原市(清徐县、阳曲县、尖草坪区、万柏林区、迎泽区、小店区、古交市、晋源区、娄烦县、杏花岭区)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、临夏市、广河县、东乡族自治县)
邢台市(隆尧县、宁晋县、临西县、任泽区、襄都区、信都区、广宗县、内丘县、新河县、柏乡县、平乡县、南和区、威县、临城县、沙河市、巨鹿县、南宫市、清河县)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)
金华市(义乌市、东阳市、金东区、婺城区、永康市、兰溪市、浦江县、磐安县、武义县)
天津市(南开区、静海区、北辰区、津南区、红桥区、河东区、滨海新区、和平区、蓟州区、河北区、西青区、宝坻区、武清区、东丽区、宁河区、河西区)
苏州市(吴江区、吴中区、姑苏区、虎丘区、张家港市、相城区、常熟市、昆山市、太仓市)
贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)
绵阳市(梓潼县、平武县、北川羌族自治县、涪城区、三台县、江油市、游仙区、安州区、盐亭县)
三明市(明溪县、清流县、宁化县、将乐县、永安市、泰宁县、三元区、沙县区、尤溪县、大田县、建宁县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
东莞市
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
新乡市(卫辉市、辉县市、红旗区、长垣市、凤泉区、新乡县、牧野区、原阳县、封丘县、卫滨区、获嘉县、延津县)
临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、永德县、沧源佤族自治县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
南充市(蓬安县、高坪区、西充县、营山县、南部县、嘉陵区、仪陇县、阆中市、顺庆区)
镇江市(句容市、润州区、丹阳市、扬中市、京口区、丹徒区)
长春市(农安县、双阳区、宽城区、榆树市、朝阳区、德惠市、二道区、公主岭市、九台区、绿园区、南关区)
韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市、浈江区、新丰县、曲江区、始兴县、南雄市、仁化县)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、仁和区、东区)
晋城市(泽州县、高平市、陵川县、城区、沁水县、阳城县)
保定市(涞水县、竞秀区、阜平县、满城区、容城县、唐县、涿州市、顺平县、安新县、高碑店市、安国市、蠡县、定州市、雄县、曲阳县、易县、徐水区、博野县、高阳县、定兴县、莲池区、涞源县、清苑区、望都县)
沧州市(泊头市、沧县、孟村回族自治县、新华区、东光县、献县、盐山县、肃宁县、黄骅市、运河区、南皮县、任丘市、海兴县、吴桥县、青县、河间市)
昭通市(昭阳区、盐津县、镇雄县、绥江县、巧家县、彝良县、鲁甸县、水富市、大关县、威信县、永善县)
南平市(延平区、松溪县、建阳区、邵武市、光泽县、顺昌县、政和县、武夷山市、浦城县、建瓯市)
合肥市(肥东县、肥西县、瑶海区、长丰县、庐江县、包河区、庐阳区、巢湖市、蜀山区)
南昌市(青云谱区、东湖区、安义县、新建区、红谷滩区、青山湖区、南昌县、进贤县、西湖区)
五指山市(琼海市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、东方市、文昌市、定安县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县)
滨州市(博兴县、邹平市、无棣县、滨城区、沾化区、惠民县、阳信县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)
阿里地区(措勤县、革吉县、札达县、改则县、普兰县、日土县、噶尔县)
枣庄市(薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区、峄城区)
乐山市(沙湾区、五通桥区、马边彝族自治县、犍为县、沐川县、夹江县、峨眉山市、金口河区、井研县、峨边彝族自治县、市中区)
三门峡市(渑池县、湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市、义马市)
郴州市(安仁县、宜章县、永兴县、资兴市、汝城县、桂阳县、桂东县、北湖区、临武县、嘉禾县、苏仙区)
西宁市(城北区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城西区)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)
淄博市(博山区、周村区、张店区、淄川区、沂源县、临淄区、高青县、桓台县)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
咸宁市(通山县、咸安区、通城县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县)
伊春市(伊美区、乌翠区、铁力市、丰林县、金林区、大箐山县、南岔县、汤旺县、嘉荫县、友好区)
湛江市(麻章区、徐闻县、坡头区、遂溪县、吴川市、廉江市、赤坎区、雷州市、霞山区)
吉林市(磐石市、蛟河市、船营区、昌邑区、桦甸市、舒兰市、永吉县、龙潭区、丰满区)
营口市(盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区、站前区)
雅安市(石棉县、芦山县、天全县、宝兴县、荥经县、汉源县、雨城区、名山区)
凉山彝族自治州(西昌市、甘洛县、昭觉县、布拖县、会东县、盐源县、美姑县、普格县、木里藏族自治县、冕宁县、雷波县、会理市、宁南县、金阳县、德昌县、喜德县、越西县)
石家庄市(晋州市、桥西区、藁城区、灵寿县、裕华区、长安区、新华区、元氏县、高邑县、新乐市、井陉矿区、正定县、栾城区、辛集市、赞皇县、深泽县、无极县、行唐县、鹿泉区、赵县、平山县、井陉县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、塔城市、额敏县、托里县、乌苏市、沙湾市)
玉溪市(华宁县、江川区、易门县、峨山彝族自治县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县)
朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、北票市、龙城区、双塔区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、三都水族自治县、荔波县、瓮安县、长顺县、独山县、惠水县、贵定县、都匀市、罗甸县、平塘县、福泉市)
自贡市(荣县、大安区、富顺县、贡井区、自流井区、沿滩区)
聊城市(东阿县、高唐县、莘县、茌平区、阳谷县、冠县、临清市、东昌府区)
黑河市(北安市、五大连池市、逊克县、嫩江市、爱辉区、孙吴县)
六安市(叶集区、金安区、裕安区、舒城县、霍山县、霍邱县、金寨县)
商丘市(虞城县、永城市、宁陵县、柘城县、夏邑县、梁园区、睢县、民权县、睢阳区)
淮安市(涟水县、清江浦区、洪泽区、盱眙县、淮安区、金湖县、淮阴区)
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邵阳市(北塔区、城步苗族自治县、新邵县、邵东市、大祥区、邵阳县、新宁县、绥宁县、隆回县、武冈市、洞口县、双清区)
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宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、萧县、埇桥区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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