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南宁市(上林县、宾阳县、马山县、兴宁区、邕宁区、青秀区、武鸣区、良庆区、西乡塘区、隆安县、江南区、横州市)

哈尔滨市(延寿县、松北区、方正县、尚志市、木兰县、宾县、巴彦县、双城区、道里区、通河县、平房区、道外区、南岗区、呼兰区、五常市、阿城区、香坊区、依兰县)

广州市(增城区、南沙区、荔湾区、从化区、番禺区、花都区、天河区、白云区、海珠区、越秀区、黄埔区)

五指山市(文昌市、东方市、定安县、万宁市、琼海市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、临高县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县)  赤峰市(红山区、林西县、翁牛特旗、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、敖汉旗、松山区、巴林右旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗)

新疆维吾尔自治区

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、来凤县、利川市、鹤峰县、恩施市、建始县、咸丰县)临夏回族自治州(康乐县、广河县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、和政县、永靖县、临夏县)

喀什地区(喀什市、叶城县、伽师县、麦盖提县、疏勒县、巴楚县、泽普县、英吉沙县、疏附县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县)  云浮市(新兴县、云安区、郁南县、罗定市、云城区)

三明市(泰宁县、沙县区、明溪县、清流县、三元区、建宁县、大田县、将乐县、永安市、尤溪县、宁化县)

吉林市(磐石市、船营区、永吉县、桦甸市、昌邑区、丰满区、舒兰市、蛟河市、龙潭区)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)

黑河市(五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市)

凉山彝族自治州(甘洛县、宁南县、喜德县、雷波县、金阳县、西昌市、会理市、冕宁县、会东县、普格县、德昌县、木里藏族自治县、布拖县、美姑县、越西县、盐源县、昭觉县)

嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、海盐县、秀洲区、嘉善县、南湖区)

黄山市(歙县、徽州区、祁门县、休宁县、屯溪区、黟县、黄山区)

楚雄彝族自治州(元谋县、武定县、姚安县、永仁县、禄丰市、楚雄市、牟定县、南华县、双柏县、大姚县)

昌都市(卡若区、芒康县、丁青县、察雅县、江达县、边坝县、八宿县、左贡县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县)

天水市(甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、武山县、麦积区、秦州区、清水县)

宜春市(铜鼓县、袁州区、靖安县、高安市、万载县、宜丰县、丰城市、上高县、奉新县、樟树市)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

太原市(晋源区、阳曲县、小店区、古交市、娄烦县、尖草坪区、迎泽区、清徐县、万柏林区、杏花岭区)

临沧市(云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、龙凤区、肇源县、林甸县、大同区、萨尔图区、红岗区)

内江市(威远县、资中县、市中区、东兴区、隆昌市)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、五原县、乌拉特前旗)

舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

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三门峡市(渑池县、陕州区、湖滨区、义马市、灵宝市、卢氏县)

绍兴市(新昌县、诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区)

松原市(宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)  苏州市(吴江区、张家港市、相城区、虎丘区、吴中区、太仓市、姑苏区、昆山市、常熟市)

榆林市(绥德县、神木市、定边县、榆阳区、子洲县、府谷县、靖边县、佳县、清涧县、米脂县、吴堡县、横山区)

南阳市(宛城区、南召县、桐柏县、方城县、淅川县、卧龙区、唐河县、邓州市、内乡县、镇平县、新野县、社旗县、西峡县)

汕头市(金平区、南澳县、潮南区、濠江区、潮阳区、澄海区、龙湖区)吉安市(吉安县、遂川县、吉水县、安福县、泰和县、新干县、吉州区、万安县、青原区、井冈山市、永丰县、峡江县、永新县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)  锦州市(凌海市、太和区、古塔区、凌河区、北镇市、义县、黑山县)

阿克苏地区(拜城县、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、阿克苏市、新和县、乌什县、柯坪县、库车市)

十堰市(郧西县、郧阳区、丹江口市、茅箭区、竹溪县、房县、张湾区、竹山县)

南通市(如皋市、启东市、海门区、通州区、崇川区、海安市、如东县)北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)

桂林市(七星区、临桂区、雁山区、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、平乐县、全州县、恭城瑶族自治县、阳朔县、荔浦市、兴安县、灵川县、资源县、叠彩区、象山区、秀峰区)

河源市(龙川县、连平县、和平县、紫金县、东源县、源城区)

惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区、惠东县)

澳门特别行政区

郴州市(临武县、宜章县、嘉禾县、汝城县、桂东县、桂阳县、安仁县、资兴市、北湖区、永兴县、苏仙区)

商洛市(丹凤县、山阳县、商南县、洛南县、柞水县、镇安县、商州区)

萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、湘东区、上栗县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、富蕴县、哈巴河县)

南昌市(进贤县、青山湖区、青云谱区、西湖区、安义县、东湖区、南昌县、新建区、红谷滩区)

曲靖市(麒麟区、会泽县、宣威市、陆良县、罗平县、沾益区、师宗县、马龙区、富源县)

莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)

阳泉市(盂县、城区、郊区、平定县、矿区)

牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、东宁市、阳明区、宁安市、林口县、海林市、东安区、爱民区、西安区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、富宁县、砚山县)

宁夏回族自治区

郑州市(二七区、荥阳市、惠济区、登封市、中牟县、中原区、新密市、管城回族区、巩义市、新郑市、金水区、上街区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。