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桂林市(荔浦市、雁山区、龙胜各族自治县、临桂区、七星区、兴安县、恭城瑶族自治县、灌阳县、阳朔县、秀峰区、叠彩区、平乐县、灵川县、全州县、象山区、资源县、永福县)

那曲市(色尼区、尼玛县、索县、巴青县、聂荣县、申扎县、嘉黎县、班戈县、安多县、比如县、双湖县)

日喀则市(聂拉木县、谢通门县、仲巴县、萨嘎县、康马县、仁布县、南木林县、定日县、江孜县、桑珠孜区、吉隆县、萨迦县、定结县、岗巴县、白朗县、拉孜县、昂仁县、亚东县)  楚雄彝族自治州(永仁县、牟定县、武定县、禄丰市、南华县、姚安县、双柏县、楚雄市、元谋县、大姚县)

赣州市(寻乌县、定南县、全南县、南康区、崇义县、大余县、龙南市、上犹县、会昌县、章贡区、于都县、安远县、信丰县、石城县、宁都县、赣县区、兴国县、瑞金市)

枣庄市(台儿庄区、山亭区、市中区、峄城区、薛城区、滕州市)

抚州市(东乡区、资溪县、金溪县、南丰县、宜黄县、南城县、黎川县、广昌县、崇仁县、乐安县、临川区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)  漯河市(郾城区、舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区)

杭州市(拱墅区、建德市、富阳区、上城区、余杭区、临安区、滨江区、西湖区、钱塘区、临平区、桐庐县、淳安县、萧山区)

辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)

大同市(左云县、新荣区、灵丘县、广灵县、云州区、天镇县、云冈区、平城区、阳高县、浑源县)

喀什地区(岳普湖县、疏附县、伽师县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、喀什市、英吉沙县、泽普县、莎车县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县)

保定市(高阳县、涞水县、蠡县、易县、雄县、满城区、博野县、莲池区、清苑区、唐县、安国市、曲阳县、徐水区、高碑店市、涿州市、竞秀区、定州市、阜平县、定兴县、容城县、安新县、顺平县、望都县、涞源县)

汕头市(澄海区、潮阳区、潮南区、金平区、濠江区、龙湖区、南澳县)

福州市(马尾区、连江县、台江区、平潭县、罗源县、仓山区、鼓楼区、长乐区、闽清县、永泰县、晋安区、闽侯县、福清市)

陇南市(康县、礼县、西和县、文县、徽县、两当县、武都区、宕昌县、成县)

昆明市(盘龙区、嵩明县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、宜良县、五华区、西山区、呈贡区、富民县、安宁市)

金昌市(金川区、永昌县)

台州市(临海市、三门县、仙居县、玉环市、椒江区、天台县、温岭市、黄岩区、路桥区)

保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县)

儋州市

鹤岗市(萝北县、绥滨县、兴安区、向阳区、工农区、南山区、兴山区、东山区)

九江市(濂溪区、德安县、彭泽县、湖口县、共青城市、浔阳区、都昌县、庐山市、修水县、瑞昌市、武宁县、柴桑区、永修县)

金华市(金东区、磐安县、永康市、武义县、兰溪市、义乌市、东阳市、浦江县、婺城区)

泰州市(高港区、靖江市、姜堰区、海陵区、兴化市、泰兴市)

定西市(通渭县、漳县、安定区、渭源县、陇西县、岷县、临洮县)

自贡市(大安区、贡井区、富顺县、自流井区、荣县、沿滩区)

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贵阳市(开阳县、花溪区、白云区、观山湖区、云岩区、南明区、修文县、息烽县、清镇市、乌当区)

合肥市(庐江县、巢湖市、蜀山区、肥东县、包河区、肥西县、庐阳区、瑶海区、长丰县)

怀化市(中方县、靖州苗族侗族自治县、会同县、溆浦县、芷江侗族自治县、洪江市、沅陵县、鹤城区、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县)

西安市(临潼区、蓝田县、碑林区、长安区、高陵区、雁塔区、新城区、未央区、周至县、鄠邑区、莲湖区、阎良区、灞桥区)  安顺市(普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)

北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

毕节市(赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、金沙县、黔西市、纳雍县、大方县)

南平市(浦城县、延平区、建阳区、松溪县、政和县、顺昌县、武夷山市、建瓯市、光泽县、邵武市)玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市、称多县)

上饶市(万年县、横峰县、德兴市、广丰区、弋阳县、广信区、信州区、婺源县、铅山县、玉山县、余干县、鄱阳县)  铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

营口市(西市区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、德令哈市、格尔木市、天峻县、都兰县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)温州市(洞头区、鹿城区、龙港市、乐清市、苍南县、瑞安市、永嘉县、龙湾区、瓯海区、泰顺县、文成县、平阳县)

安阳市(文峰区、北关区、龙安区、殷都区、滑县、汤阴县、安阳县、林州市、内黄县)

滨州市(滨城区、无棣县、邹平市、惠民县、沾化区、博兴县、阳信县)

龙岩市(永定区、武平县、漳平市、连城县、长汀县、新罗区、上杭县)

巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)

西藏自治区

延安市(甘泉县、延长县、吴起县、志丹县、延川县、宝塔区、宜川县、子长市、黄龙县、洛川县、富县、黄陵县、安塞区)

梅州市(梅县区、平远县、兴宁市、丰顺县、梅江区、五华县、大埔县、蕉岭县)

驻马店市(驿城区、西平县、平舆县、确山县、遂平县、上蔡县、新蔡县、正阳县、泌阳县、汝南县)

百色市(田林县、田东县、乐业县、德保县、平果市、西林县、右江区、凌云县、靖西市、田阳区、那坡县、隆林各族自治县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、永平县、鹤庆县、祥云县、弥渡县、宾川县、大理市、洱源县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、剑川县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、霍城县、巩留县、奎屯市、尼勒克县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、特克斯县、伊宁县)

商洛市(镇安县、山阳县、柞水县、丹凤县、商南县、商州区、洛南县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市)

邢台市(巨鹿县、南和区、柏乡县、广宗县、内丘县、临城县、宁晋县、临西县、威县、襄都区、新河县、沙河市、信都区、南宫市、平乡县、任泽区、清河县、隆尧县)

马鞍山市(雨山区、花山区、和县、含山县、博望区、当涂县)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。