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宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)
日喀则市(仁布县、谢通门县、萨迦县、康马县、吉隆县、桑珠孜区、萨嘎县、定日县、江孜县、仲巴县、亚东县、岗巴县、昂仁县、拉孜县、南木林县、定结县、聂拉木县、白朗县)
澳门特别行政区
常州市(天宁区、金坛区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区)
郑州市(二七区、登封市、中原区、惠济区、巩义市、荥阳市、金水区、新密市、上街区、新郑市、管城回族区、中牟县)
保定市(博野县、定兴县、容城县、阜平县、安国市、曲阳县、竞秀区、高碑店市、唐县、涞水县、涿州市、安新县、徐水区、涞源县、莲池区、满城区、定州市、顺平县、高阳县、易县、望都县、蠡县、清苑区、雄县)
济源市
三沙市(南沙区、西沙区)
石家庄市(新乐市、桥西区、赞皇县、辛集市、灵寿县、藁城区、裕华区、井陉矿区、赵县、新华区、深泽县、元氏县、无极县、井陉县、栾城区、行唐县、鹿泉区、平山县、正定县、高邑县、长安区、晋州市)
苏州市(姑苏区、太仓市、昆山市、常熟市、吴中区、相城区、吴江区、虎丘区、张家港市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
临沂市(平邑县、莒南县、临沭县、兰陵县、罗庄区、沂水县、费县、郯城县、兰山区、蒙阴县、河东区、沂南县)
沧州市(海兴县、新华区、黄骅市、献县、泊头市、肃宁县、青县、东光县、盐山县、吴桥县、沧县、南皮县、河间市、孟村回族自治县、运河区、任丘市)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
韶关市(浈江区、新丰县、翁源县、南雄市、始兴县、乐昌市、曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县)
七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)
绥化市(安达市、青冈县、明水县、望奎县、兰西县、绥棱县、海伦市、北林区、庆安县、肇东市)
攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、东区、米易县)
佳木斯市(桦南县、前进区、汤原县、抚远市、同江市、向阳区、郊区、桦川县、富锦市、东风区)
拉萨市(达孜区、尼木县、当雄县、林周县、堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、城关区)
江门市(新会区、鹤山市、蓬江区、开平市、台山市、江海区、恩平市)
凉山彝族自治州(金阳县、会东县、越西县、布拖县、喜德县、昭觉县、会理市、美姑县、冕宁县、普格县、雷波县、甘洛县、西昌市、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、宁南县)
德阳市(绵竹市、罗江区、广汉市、什邡市、中江县、旌阳区)
淮安市(涟水县、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮阴区、淮安区、盱眙县)
滁州市(琅琊区、全椒县、南谯区、天长市、凤阳县、来安县、明光市、定远县)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
黄山市(屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、黄山区、黟县、休宁县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、红河县、绿春县、元阳县、泸西县、建水县、开远市、弥勒市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、石屏县)
通化市(梅河口市、辉南县、二道江区、通化县、柳河县、东昌区、集安市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
邢台市(南宫市、巨鹿县、南和区、新河县、宁晋县、内丘县、广宗县、平乡县、隆尧县、清河县、任泽区、柏乡县、信都区、沙河市、临西县、襄都区、威县、临城县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
丹东市(振兴区、元宝区、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、东港市)
天津市(河东区、东丽区、和平区、津南区、武清区、静海区、南开区、宁河区、宝坻区、河西区、蓟州区、红桥区、北辰区、西青区、滨海新区、河北区)
桂林市(荔浦市、秀峰区、叠彩区、全州县、七星区、永福县、兴安县、平乐县、龙胜各族自治县、雁山区、临桂区、象山区、恭城瑶族自治县、阳朔县、灵川县、资源县、灌阳县)
黑河市(逊克县、爱辉区、北安市、嫩江市、孙吴县、五大连池市)
烟台市(牟平区、芝罘区、龙口市、招远市、福山区、海阳市、莱阳市、莱山区、栖霞市、莱州市、蓬莱区)
天水市(麦积区、武山县、清水县、甘谷县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县)
蚌埠市(龙子湖区、禹会区、五河县、淮上区、怀远县、固镇县、蚌山区)
三明市(沙县区、明溪县、永安市、将乐县、泰宁县、建宁县、尤溪县、清流县、宁化县、大田县、三元区)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、新巴尔虎右旗、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗)
呼和浩特市(和林格尔县、托克托县、赛罕区、玉泉区、回民区、新城区、清水河县、土默特左旗、武川县)
伊春市(铁力市、乌翠区、友好区、南岔县、金林区、汤旺县、嘉荫县、伊美区、丰林县、大箐山县)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)
台州市(天台县、三门县、临海市、仙居县、椒江区、温岭市、黄岩区、玉环市、路桥区)
东莞市
塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县)
济南市(平阴县、商河县、莱芜区、钢城区、市中区、历城区、槐荫区、济阳区、长清区、章丘区、天桥区、历下区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、七星关区、赫章县、金沙县、大方县、织金县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县、平桂区)
大庆市(林甸县、肇源县、红岗区、龙凤区、大同区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
商丘市(永城市、梁园区、民权县、睢阳区、柘城县、夏邑县、睢县、宁陵县、虞城县)
南京市(高淳区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、玄武区、秦淮区、建邺区、溧水区、江宁区、浦口区、六合区)
晋城市(阳城县、城区、泽州县、沁水县、陵川县、高平市)
昆明市(安宁市、寻甸回族彝族自治县、宜良县、晋宁区、五华区、西山区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、东川区、嵩明县、官渡区、富民县、呈贡区)
自贡市(富顺县、贡井区、大安区、沿滩区、荣县、自流井区)
乌鲁木齐市(头屯河区、达坂城区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区、米东区)
西安市(新城区、阎良区、长安区、未央区、鄠邑区、莲湖区、蓝田县、周至县、碑林区、临潼区、高陵区、灞桥区、雁塔区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)
邯郸市(肥乡区、邱县、丛台区、临漳县、魏县、永年区、峰峰矿区、馆陶县、鸡泽县、大名县、成安县、武安市、邯山区、广平县、磁县、复兴区、曲周县、涉县)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、库车市、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、柯坪县、乌什县、温宿县)
十堰市(郧阳区、竹山县、郧西县、房县、丹江口市、张湾区、茅箭区、竹溪县)
香港特别行政区
芜湖市(繁昌区、南陵县、湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区、无为市)
衡阳市(耒阳市、常宁市、珠晖区、石鼓区、衡东县、蒸湘区、雁峰区、衡南县、衡阳县、祁东县、衡山县、南岳区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
喀什地区(疏附县、巴楚县、喀什市、莎车县、泽普县、叶城县、英吉沙县、疏勒县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县)
长治市(屯留区、襄垣县、黎城县、平顺县、沁县、武乡县、沁源县、潞州区、长子县、上党区、潞城区、壶关县)
铁岭市(开原市、昌图县、调兵山市、清河区、铁岭县、银州区、西丰县)
吉林市(舒兰市、丰满区、蛟河市、磐石市、昌邑区、永吉县、船营区、龙潭区、桦甸市)
张家口市(崇礼区、康保县、赤城县、万全区、桥西区、沽源县、怀安县、蔚县、张北县、桥东区、阳原县、下花园区、尚义县、怀来县、宣化区、涿鹿县)
泰安市(岱岳区、新泰市、肥城市、东平县、泰山区、宁阳县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区)
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郴州市(苏仙区、资兴市、汝城县、嘉禾县、安仁县、永兴县、桂阳县、北湖区、临武县、宜章县、桂东县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)
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酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
承德市(平泉市、承德县、丰宁满族自治县、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双桥区、兴隆县、双滦区)
南平市(建瓯市、政和县、光泽县、浦城县、松溪县、延平区、邵武市、武夷山市、顺昌县、建阳区)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
宜宾市(长宁县、屏山县、江安县、叙州区、高县、南溪区、翠屏区、兴文县、珙县、筠连县)
淄博市(沂源县、博山区、张店区、桓台县、周村区、高青县、淄川区、临淄区)
焦作市(武陟县、孟州市、修武县、温县、博爱县、马村区、山阳区、解放区、中站区、沁阳市)
界面新闻记者|翟瑞民
2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。
公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。
陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。
2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。
河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。
通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。
通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。
此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。
房企境外债务重组出现了新路径。
4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。
当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。
这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？
全额债权转股权
“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。
4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。
具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。
其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。
债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。
实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。
据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。
如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。
值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。
公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。
具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。
“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。
同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。
有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。
“债转股”成重组标配
今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。
2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。
从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。
比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。
碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。
不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。
今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。
克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。
2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。
“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。
新闻结尾
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