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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

南平市(建阳区、光泽县、延平区、邵武市、松溪县、浦城县、政和县、顺昌县、武夷山市、建瓯市)

平凉市(崇信县、静宁县、灵台县、崆峒区、泾川县、华亭市、庄浪县)

湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区)  巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、和硕县、尉犁县、且末县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县)

济南市(市中区、历城区、平阴县、长清区、天桥区、济阳区、槐荫区、钢城区、章丘区、历下区、商河县、莱芜区)

运城市(万荣县、绛县、夏县、芮城县、垣曲县、盐湖区、新绛县、平陆县、临猗县、闻喜县、河津市、稷山县、永济市)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、江口县、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县)菏泽市(成武县、定陶区、单县、巨野县、牡丹区、郓城县、曹县、鄄城县、东明县)

广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、昭化区、剑阁县、青川县、朝天区)  陇南市(宕昌县、西和县、成县、文县、康县、两当县、徽县、武都区、礼县)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、昌黎县、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区)

阜新市(彰武县、太平区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

塔城地区(塔城市、沙湾市、乌苏市、托里县、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)

鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、东山区、向阳区、兴安区、南山区、萝北县)

宣城市(绩溪县、泾县、广德市、宣州区、旌德县、郎溪县、宁国市)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

常德市(临澧县、津市市、桃源县、澧县、石门县、鼎城区、汉寿县、武陵区、安乡县)

内江市(隆昌市、威远县、资中县、东兴区、市中区)

濮阳市(台前县、南乐县、清丰县、范县、濮阳县、华龙区)

海东市(民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)

七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)

广州市(天河区、南沙区、番禺区、花都区、白云区、增城区、海珠区、黄埔区、荔湾区、越秀区、从化区)

包头市(昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、固阳县、石拐区、九原区、青山区、东河区、白云鄂博矿区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

芜湖市(无为市、镜湖区、弋江区、南陵县、鸠江区、湾沚区、繁昌区)

荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、荔波县、独山县、福泉市、平塘县、罗甸县、龙里县、都匀市、长顺县、三都水族自治县、贵定县)

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邢台市(信都区、宁晋县、新河县、平乡县、襄都区、南和区、沙河市、临城县、任泽区、隆尧县、南宫市、内丘县、广宗县、威县、清河县、临西县、巨鹿县、柏乡县)

曲靖市(会泽县、陆良县、马龙区、师宗县、罗平县、宣威市、富源县、沾益区、麒麟区)

沧州市(任丘市、东光县、海兴县、黄骅市、吴桥县、河间市、盐山县、新华区、孟村回族自治县、泊头市、献县、青县、肃宁县、运河区、沧县、南皮县)

驻马店市(平舆县、遂平县、驿城区、西平县、确山县、泌阳县、汝南县、上蔡县、新蔡县、正阳县)  自贡市(贡井区、大安区、自流井区、富顺县、沿滩区、荣县)

信阳市(息县、罗山县、浉河区、平桥区、固始县、光山县、淮滨县、新县、潢川县、商城县)

北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

镇江市(京口区、句容市、润州区、丹阳市、丹徒区、扬中市)呼和浩特市(清水河县、武川县、新城区、托克托县、和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、玉泉区、回民区)

抚州市(宜黄县、黎川县、金溪县、广昌县、资溪县、东乡区、南丰县、乐安县、临川区、南城县、崇仁县)  衢州市(柯城区、常山县、龙游县、江山市、衢江区、开化县)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)

肇庆市(怀集县、端州区、德庆县、广宁县、四会市、鼎湖区、封开县、高要区)

延安市(延长县、吴起县、宜川县、宝塔区、黄陵县、黄龙县、志丹县、子长市、安塞区、洛川县、富县、甘泉县、延川县)惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

四平市(铁西区、铁东区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)

萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、莲花县、芦溪县)

乐山市(市中区、沐川县、夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、井研县、五通桥区、金口河区、犍为县、沙湾区)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县、八步区)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、班玛县、玛沁县、久治县)

重庆市(渝北区、秀山土家族苗族自治县、永川区、城口县、荣昌区、江北区、长寿区、奉节县、巴南区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、大足区、九龙坡区、巫山县、铜梁区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、忠县、綦江区、万州区、垫江县、合川区、南川区、渝中区、石柱土家族自治县、潼南区、梁平区、沙坪坝区、北碚区、开州区、丰都县、大渡口区、云阳县、武隆区、江津区、璧山区、巫溪县)

开封市(兰考县、禹王台区、杞县、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、通许县、祥符区、鼓楼区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、芒市、盈江县)

海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

德阳市(中江县、旌阳区、绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区)

抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、新抚区、顺城区)

泉州市(泉港区、安溪县、洛江区、丰泽区、金门县、南安市、晋江市、惠安县、鲤城区、永春县、德化县、石狮市)

赣州市(寻乌县、赣县区、上犹县、龙南市、兴国县、信丰县、章贡区、安远县、大余县、南康区、石城县、会昌县、瑞金市、崇义县、于都县、定南县、全南县、宁都县)

白银市(白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县)

金昌市(永昌县、金川区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。