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自贡市(自流井区、荣县、沿滩区、富顺县、贡井区、大安区)

平顶山市(叶县、湛河区、新华区、石龙区、舞钢市、汝州市、郏县、卫东区、鲁山县、宝丰县)

荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)  泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县、新泰市)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)

贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)

佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)吉安市(万安县、吉州区、青原区、新干县、井冈山市、泰和县、吉水县、安福县、永丰县、永新县、遂川县、吉安县、峡江县)

无锡市(宜兴市、梁溪区、滨湖区、惠山区、锡山区、新吴区、江阴市)  广州市(南沙区、天河区、花都区、海珠区、增城区、白云区、越秀区、黄埔区、番禺区、荔湾区、从化区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

郴州市(汝城县、永兴县、苏仙区、北湖区、资兴市、桂东县、临武县、桂阳县、嘉禾县、安仁县、宜章县)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、新源县、巩留县、霍尔果斯市、尼勒克县、昭苏县、奎屯市、伊宁县、霍城县、特克斯县)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

阜阳市(界首市、颍州区、颍东区、颍泉区、临泉县、太和县、阜南县、颍上县)

济南市(天桥区、莱芜区、商河县、历城区、市中区、长清区、槐荫区、历下区、章丘区、济阳区、钢城区、平阴县)

天津市(北辰区、宁河区、河东区、武清区、津南区、滨海新区、南开区、和平区、西青区、东丽区、宝坻区、静海区、蓟州区、红桥区、河北区、河西区)

营口市(西市区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区)

宜春市(袁州区、铜鼓县、奉新县、丰城市、宜丰县、万载县、靖安县、樟树市、上高县、高安市)

锦州市(北镇市、太和区、凌河区、凌海市、义县、古塔区、黑山县)

洛阳市(伊川县、洛龙区、洛宁县、嵩县、汝阳县、宜阳县、西工区、孟津区、瀍河回族区、老城区、新安县、涧西区、偃师区、栾川县)

本溪市(平山区、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

庆阳市(环县、西峰区、镇原县、合水县、正宁县、华池县、庆城县、宁县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)

台州市(路桥区、三门县、临海市、玉环市、温岭市、天台县、椒江区、黄岩区、仙居县)

滨州市(阳信县、博兴县、沾化区、邹平市、滨城区、惠民县、无棣县)

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六安市(舒城县、霍山县、裕安区、金安区、叶集区、霍邱县、金寨县)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)

杭州市(拱墅区、淳安县、余杭区、临平区、萧山区、滨江区、富阳区、建德市、钱塘区、上城区、西湖区、桐庐县、临安区)  荆州市(洪湖市、江陵县、荆州区、石首市、松滋市、沙市区、监利市、公安县)

鹤岗市(工农区、南山区、兴山区、向阳区、萝北县、绥滨县、东山区、兴安区)

绵阳市(平武县、安州区、游仙区、江油市、盐亭县、三台县、北川羌族自治县、涪城区、梓潼县)

信阳市(固始县、商城县、息县、新县、淮滨县、潢川县、罗山县、光山县、平桥区、浉河区)德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县)

南京市(江宁区、鼓楼区、雨花台区、建邺区、浦口区、高淳区、溧水区、六合区、栖霞区、秦淮区、玄武区)  宝鸡市(扶风县、麟游县、凤翔区、岐山县、凤县、金台区、陈仓区、陇县、渭滨区、千阳县、眉县、太白县)

榆林市(定边县、靖边县、清涧县、绥德县、佳县、横山区、子洲县、神木市、榆阳区、府谷县、米脂县、吴堡县)

常州市(新北区、天宁区、武进区、金坛区、钟楼区、溧阳市)

成都市(金堂县、温江区、成华区、双流区、大邑县、都江堰市、金牛区、新津区、锦江区、邛崃市、彭州市、武侯区、青白江区、龙泉驿区、蒲江县、郫都区、新都区、崇州市、简阳市、青羊区)蚌埠市(怀远县、龙子湖区、固镇县、蚌山区、淮上区、禹会区、五河县)

烟台市(龙口市、莱山区、蓬莱区、海阳市、芝罘区、莱阳市、莱州市、栖霞市、福山区、牟平区、招远市)

邢台市(清河县、任泽区、信都区、内丘县、临城县、宁晋县、威县、南宫市、沙河市、平乡县、广宗县、巨鹿县、新河县、襄都区、南和区、隆尧县、临西县、柏乡县)

河池市(大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、宜州区、天峨县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、南丹县)

连云港市(赣榆区、东海县、灌云县、灌南县、连云区、海州区)

衡水市(枣强县、武强县、景县、武邑县、深州市、故城县、阜城县、饶阳县、安平县、冀州区、桃城区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、德令哈市、乌兰县、格尔木市、茫崖市)

湛江市(麻章区、坡头区、遂溪县、徐闻县、廉江市、吴川市、雷州市、霞山区、赤坎区)

通化市(柳河县、梅河口市、通化县、集安市、二道江区、辉南县、东昌区)

绥化市(庆安县、北林区、海伦市、明水县、青冈县、望奎县、肇东市、绥棱县、安达市、兰西县)

大同市(左云县、天镇县、平城区、浑源县、云冈区、广灵县、灵丘县、云州区、新荣区、阳高县)

潍坊市(高密市、青州市、安丘市、昌邑市、潍城区、诸城市、寒亭区、昌乐县、临朐县、坊子区、奎文区、寿光市)

香港特别行政区

衢州市(柯城区、江山市、龙游县、常山县、衢江区、开化县)

漯河市(郾城区、舞阳县、召陵区、源汇区、临颍县)

白银市(景泰县、会宁县、平川区、靖远县、白银区)

龙岩市(长汀县、武平县、连城县、漳平市、永定区、上杭县、新罗区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。