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江门市(恩平市、台山市、江海区、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、玛纳斯县、昌吉市)
常德市(石门县、桃源县、鼎城区、安乡县、澧县、津市市、汉寿县、临澧县、武陵区)
巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、平昌县、南江县) 鸡西市(梨树区、麻山区、恒山区、密山市、鸡冠区、鸡东县、虎林市、城子河区、滴道区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、阿荣旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、牙克石市、根河市、鄂温克族自治旗)
唐山市(路南区、滦南县、开平区、迁西县、遵化市、古冶区、丰润区、丰南区、曹妃甸区、路北区、玉田县、滦州市、迁安市、乐亭县)
廊坊市(霸州市、广阳区、大城县、香河县、永清县、固安县、安次区、三河市、大厂回族自治县、文安县)
西安市(雁塔区、阎良区、临潼区、高陵区、周至县、莲湖区、长安区、碑林区、蓝田县、未央区、鄠邑区、新城区、灞桥区) 漳州市(芗城区、诏安县、东山县、龙文区、漳浦县、平和县、华安县、龙海区、长泰区、云霄县、南靖县)
湖州市(安吉县、德清县、吴兴区、长兴县、南浔区)
宜春市(万载县、丰城市、奉新县、宜丰县、上高县、铜鼓县、袁州区、樟树市、靖安县、高安市)
潍坊市(寒亭区、奎文区、诸城市、高密市、昌乐县、坊子区、临朐县、寿光市、安丘市、潍城区、青州市、昌邑市)
黑河市(嫩江市、孙吴县、爱辉区、北安市、逊克县、五大连池市)
南充市(仪陇县、营山县、嘉陵区、西充县、高坪区、顺庆区、南部县、蓬安县、阆中市)
喀什地区(莎车县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、伽师县、巴楚县、疏附县、疏勒县、泽普县、岳普湖县、英吉沙县、喀什市)
三明市(永安市、沙县区、泰宁县、宁化县、三元区、尤溪县、大田县、清流县、建宁县、明溪县、将乐县)
淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)
辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区)
郑州市(金水区、巩义市、荥阳市、中原区、管城回族区、新密市、登封市、惠济区、上街区、中牟县、二七区、新郑市)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
天津市(河东区、武清区、红桥区、津南区、河西区、蓟州区、和平区、宁河区、北辰区、滨海新区、静海区、宝坻区、东丽区、西青区、南开区、河北区)
南宁市(隆安县、宾阳县、邕宁区、武鸣区、马山县、上林县、江南区、西乡塘区、兴宁区、良庆区、青秀区、横州市)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、萝北县、东山区、兴山区、向阳区、南山区、工农区)
大连市(旅顺口区、甘井子区、瓦房店市、沙河口区、金州区、中山区、长海县、庄河市、普兰店区、西岗区)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
北京市(西城区、平谷区、石景山区、通州区、怀柔区、密云区、东城区、顺义区、延庆区、丰台区、房山区、门头沟区、朝阳区、海淀区、大兴区、昌平区)
永州市(东安县、道县、新田县、祁阳市、冷水滩区、宁远县、零陵区、江永县、江华瑶族自治县、双牌县、蓝山县)
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长治市(潞城区、武乡县、平顺县、壶关县、上党区、潞州区、黎城县、屯留区、沁源县、长子县、襄垣县、沁县)
许昌市(襄城县、禹州市、建安区、长葛市、鄢陵县、魏都区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、西畴县、广南县、文山市、砚山县、马关县、丘北县)
新余市(分宜县、渝水区) 抚州市(广昌县、南城县、临川区、金溪县、东乡区、崇仁县、黎川县、宜黄县、南丰县、资溪县、乐安县)
苏州市(吴江区、虎丘区、张家港市、姑苏区、吴中区、常熟市、昆山市、太仓市、相城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、建始县、鹤峰县、巴东县、宣恩县、利川市、恩施市)
拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、曲水县、城关区、林周县、尼木县)海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵德县、贵南县)
昆明市(五华区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、宜良县、官渡区、富民县、嵩明县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、安宁市、石林彝族自治县、西山区) 兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
兰州市(红古区、城关区、七里河区、皋兰县、安宁区、榆中县、西固区、永登县)
赤峰市(翁牛特旗、宁城县、喀喇沁旗、红山区、元宝山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗、松山区、巴林左旗)黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
南通市(如东县、海安市、如皋市、海门区、通州区、启东市、崇川区)
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白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、抚松县、临江市)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、永仁县、牟定县、楚雄市、南华县、禄丰市、姚安县、双柏县、元谋县)
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临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、和政县)
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香港特别行政区
乐山市(峨边彝族自治县、沐川县、沙湾区、犍为县、井研县、峨眉山市、夹江县、金口河区、市中区、五通桥区、马边彝族自治县)
临汾市(霍州市、永和县、古县、浮山县、大宁县、吉县、曲沃县、洪洞县、尧都区、安泽县、汾西县、襄汾县、蒲县、隰县、乡宁县、翼城县、侯马市)
“铛铛、铛铛……”,一辆铛铛车缓缓驶过前门大街,随之响起清脆铜铃声。不远处,导游讲述北京交通往事:“铛铛车是北京第一代电车,名取其声,因车头挂了一只铜铃铛,司机用脚踩一下车内踏板,就会响起铛铛声,提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而,现实中,各商家预付式消费模式不同,退费规则不一,消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元,店家突然跑路了。”近日,北京市石景山区的葛女士向记者反映,她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元,春节回京后,她发现店铺贴出闭门装修的通知,但店主一直联系不上,连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事,卡里的钱还能要回来吗?”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行,重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何?针对预付式消费领域出现的问题,《解释》将怎样帮助消费者?日前,《工人日报》记者进行了采访。
在预付式消费中,信息不对称问题突出,部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此,《解释》明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金,即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等,发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者,其门店已支持7天无理由退款,“如果消费者觉得体验不好,可以退卡退费,门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡,店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问,该工作人员表示自己并不知情:“此前没有退卡的先例,我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’,明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者,她在某连锁美发店办卡5天后想退款,美发店虽然答应可以退款,但是说要报到总部审批,因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了,还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示,预付式消费市场中,有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款,按照《解释》,这些均属于霸王条款,应依法认定无效。《解释》生效后,任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
日前,家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时,发现店主已更换,与自己相熟的理发师也已不在店内,“会员卡里还有1000多元,没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验,后来,他提出退卡并退费,却遭到新店主拒绝。
张龙介绍,《解释》规定,经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下,消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形,可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到,目前,市场上各商家预付式消费模式不同,退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务,消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费,或退卡收取手续费;而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中,退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值,睫毛嫁接299元一次,不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者,她之所以选择办卡充值,是因为觉得原价虚高,办卡充值可以享受专属折扣,价格更划算。“最初店主也告诉我,一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡,以往按折扣消费的订单,退卡后都要按原价重新核算,可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此,张龙指出,按照《解释》,如果因消费者原因返还预付款,经营者向消费者提供折扣商品、服务的,应当按商品或服务打折前的价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理,经营者不能提供打折前价格交易记录的,法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。
“给孩子报了一学期的体能课,课还没上完,教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知,说‘资金链断裂,门店已无法支付房租及员工工资’,现在人去楼空”……记者采访发现,商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示,商家因经营不善跑路,与消费者玩起“躲猫猫”,不依法清算,对于这种行为,《解释》明确,清算义务人未依法及时履行清算义务的,应依法承担责任;情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有不少消费者提出,希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示,管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障,消费者即使穷尽一切维权手段,也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。