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河源市(连平县、源城区、紫金县、和平县、东源县、龙川县)
濮阳市(华龙区、濮阳县、清丰县、台前县、南乐县、范县)
忻州市(五台县、岢岚县、定襄县、保德县、偏关县、原平市、宁武县、静乐县、忻府区、繁峙县、五寨县、代县、神池县、河曲县)
大连市(普兰店区、庄河市、西岗区、旅顺口区、甘井子区、中山区、金州区、沙河口区、长海县、瓦房店市)
锦州市(古塔区、凌海市、义县、北镇市、黑山县、太和区、凌河区)
温州市(龙港市、永嘉县、龙湾区、平阳县、文成县、泰顺县、苍南县、鹿城区、乐清市、洞头区、瓯海区、瑞安市)
新余市(渝水区、分宜县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、永靖县、广河县、和政县)
岳阳市(汨罗市、华容县、湘阴县、临湘市、岳阳楼区、君山区、平江县、岳阳县、云溪区)
贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港北区、港南区)
泉州市(石狮市、金门县、南安市、德化县、安溪县、晋江市、惠安县、永春县、丰泽区、泉港区、鲤城区、洛江区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、满洲里市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、阿荣旗、牙克石市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗)
石家庄市(桥西区、长安区、灵寿县、晋州市、井陉县、行唐县、新乐市、正定县、深泽县、元氏县、藁城区、赞皇县、裕华区、赵县、无极县、栾城区、辛集市、高邑县、平山县、新华区、鹿泉区、井陉矿区)
五指山市(白沙黎族自治县、万宁市、琼海市、陵水黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、临高县、澄迈县、东方市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市)
鞍山市(千山区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、台安县、海城市)
辽阳市(弓长岭区、宏伟区、文圣区、辽阳县、灯塔市、白塔区、太子河区)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
上海市(金山区、杨浦区、虹口区、青浦区、奉贤区、闵行区、浦东新区、嘉定区、静安区、普陀区、黄浦区、徐汇区、长宁区、崇明区、松江区、宝山区)
黄冈市(黄梅县、英山县、蕲春县、浠水县、黄州区、红安县、团风县、麻城市、罗田县、武穴市)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、山海关区、抚宁区、北戴河区、卢龙县、昌黎县)
南平市(邵武市、顺昌县、延平区、浦城县、松溪县、政和县、武夷山市、建阳区、建瓯市、光泽县)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区、站前区、盖州市)
宁波市(北仑区、象山县、海曙区、慈溪市、镇海区、奉化区、余姚市、宁海县、江北区、鄞州区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县)
阜新市(海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、清河门区、新邱区)
北京市(延庆区、海淀区、石景山区、西城区、通州区、大兴区、房山区、东城区、密云区、怀柔区、朝阳区、平谷区、顺义区、昌平区、门头沟区、丰台区)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
湛江市(吴川市、赤坎区、雷州市、麻章区、遂溪县、霞山区、徐闻县、廉江市、坡头区)
廊坊市(香河县、大厂回族自治县、霸州市、广阳区、永清县、大城县、三河市、固安县、安次区、文安县)
广州市(海珠区、白云区、花都区、从化区、南沙区、番禺区、黄埔区、荔湾区、越秀区、增城区、天河区)
延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、汪清县、图们市、敦化市、安图县、珲春市、和龙市)
临沂市(沂南县、莒南县、平邑县、临沭县、河东区、兰陵县、蒙阴县、沂水县、费县、郯城县、兰山区、罗庄区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、锡林浩特市)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区、通城县、通山县)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、忻城县、武宣县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、鹤山区、山城区)
安阳市(林州市、北关区、文峰区、安阳县、汤阴县、龙安区、滑县、内黄县、殷都区)
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鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗)
内蒙古自治区
济南市(钢城区、商河县、长清区、莱芜区、章丘区、历城区、天桥区、济阳区、市中区、槐荫区、历下区、平阴县)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、顺城区、东洲区、望花区、新抚区、新宾满族自治县)
雅安市(荥经县、雨城区、石棉县、名山区、汉源县、芦山县、天全县、宝兴县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
广西壮族自治区
西安市(临潼区、莲湖区、雁塔区、新城区、长安区、周至县、蓝田县、碑林区、阎良区、未央区、鄠邑区、高陵区、灞桥区)
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连云港市(灌云县、赣榆区、东海县、海州区、灌南县、连云区)
漳州市(东山县、龙文区、华安县、长泰区、平和县、南靖县、诏安县、芗城区、龙海区、漳浦县、云霄县)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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