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全国服务区域：
黔南布依族苗族自治州(贵定县、罗甸县、独山县、惠水县、龙里县、平塘县、三都水族自治县、福泉市、瓮安县、荔波县、长顺县、都匀市)
新乡市(获嘉县、卫辉市、红旗区、延津县、卫滨区、牧野区、新乡县、凤泉区、原阳县、封丘县、长垣市、辉县市)
淄博市(博山区、周村区、高青县、淄川区、临淄区、张店区、沂源县、桓台县)
梧州市(龙圩区、苍梧县、蒙山县、岑溪市、长洲区、藤县、万秀区)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
拉萨市(堆龙德庆区、达孜区、当雄县、林周县、尼木县、墨竹工卡县、曲水县、城关区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、富宁县、砚山县、丘北县、广南县、文山市、麻栗坡县)
宝鸡市(眉县、陈仓区、渭滨区、麟游县、金台区、扶风县、陇县、凤翔区、千阳县、岐山县、凤县、太白县)
桂林市(永福县、兴安县、临桂区、雁山区、叠彩区、秀峰区、灌阳县、平乐县、龙胜各族自治县、荔浦市、象山区、阳朔县、灵川县、恭城瑶族自治县、七星区、资源县、全州县)
牡丹江市(绥芬河市、东宁市、东安区、阳明区、宁安市、爱民区、林口县、穆棱市、海林市、西安区)
松原市(乾安县、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼前旗、商都县、集宁区、丰镇市、凉城县、卓资县、四子王旗、兴和县)
银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区、金凤区、永宁县)
鹤岗市(向阳区、萝北县、兴山区、兴安区、东山区、工农区、南山区、绥滨县)
嘉峪关市
定西市(渭源县、岷县、陇西县、临洮县、安定区、通渭县、漳县)
芜湖市(弋江区、无为市、镜湖区、鸠江区、南陵县、湾沚区、繁昌区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
德州市(德城区、临邑县、齐河县、宁津县、武城县、乐陵市、庆云县、禹城市、平原县、夏津县、陵城区)
固原市(原州区、西吉县、泾源县、隆德县、彭阳县)
达州市(宣汉县、万源市、达川区、通川区、渠县、大竹县、开江县)
驻马店市(遂平县、泌阳县、汝南县、确山县、新蔡县、西平县、平舆县、上蔡县、正阳县、驿城区)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
临沂市(兰陵县、临沭县、莒南县、郯城县、兰山区、河东区、平邑县、蒙阴县、费县、沂南县、罗庄区、沂水县)
湖州市(长兴县、南浔区、吴兴区、德清县、安吉县)
新余市(渝水区、分宜县)
攀枝花市(东区、米易县、西区、仁和区、盐边县)
甘孜藏族自治州(白玉县、九龙县、炉霍县、甘孜县、康定市、巴塘县、色达县、德格县、理塘县、稻城县、得荣县、道孚县、泸定县、雅江县、新龙县、石渠县、乡城县、丹巴县)
白城市(大安市、通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市)
临汾市(大宁县、尧都区、侯马市、汾西县、隰县、翼城县、安泽县、洪洞县、永和县、乡宁县、浮山县、曲沃县、蒲县、吉县、古县、霍州市、襄汾县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、理县、金川县、马尔康市、九寨沟县、壤塘县、茂县、红原县、阿坝县、黑水县、汶川县、松潘县)
荆州市(洪湖市、松滋市、石首市、沙市区、荆州区、监利市、公安县、江陵县)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、临夏县、东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
济宁市(汶上县、鱼台县、泗水县、兖州区、邹城市、梁山县、曲阜市、微山县、金乡县、任城区、嘉祥县)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、南芬区、明山区)
玉溪市(通海县、江川区、澄江市、易门县、红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
商洛市(商南县、山阳县、洛南县、商州区、柞水县、丹凤县、镇安县)
巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、南江县、巴州区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、吉首市、花垣县、龙山县、凤凰县、永顺县、泸溪县、古丈县)
梅州市(平远县、蕉岭县、丰顺县、大埔县、梅县区、五华县、梅江区、兴宁市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁市、尼勒克县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、奎屯市、特克斯县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
兰州市(永登县、红古区、城关区、安宁区、七里河区、榆中县、皋兰县、西固区)
阜新市(彰武县、海州区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区)
汕头市(龙湖区、金平区、潮阳区、濠江区、潮南区、南澳县、澄海区)
宜宾市(南溪区、江安县、屏山县、长宁县、高县、珙县、筠连县、叙州区、翠屏区、兴文县)
香港特别行政区
广元市(旺苍县、朝天区、苍溪县、利州区、剑阁县、昭化区、青川县)
自贡市(富顺县、大安区、贡井区、自流井区、荣县、沿滩区)
马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、和县、含山县、雨山区)
三明市(沙县区、清流县、将乐县、三元区、明溪县、大田县、建宁县、永安市、宁化县、泰宁县、尤溪县)
烟台市(海阳市、芝罘区、牟平区、蓬莱区、招远市、龙口市、莱阳市、莱山区、莱州市、栖霞市、福山区)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
曲靖市(富源县、会泽县、宣威市、麒麟区、沾益区、陆良县、罗平县、马龙区、师宗县)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县)
柳州市(三江侗族自治县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、融安县、鹿寨县、柳北区、柳南区、城中区)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)
苏州市(昆山市、虎丘区、太仓市、吴江区、张家港市、常熟市、姑苏区、吴中区、相城区)
保定市(满城区、定兴县、阜平县、雄县、徐水区、安国市、定州市、容城县、清苑区、高碑店市、竞秀区、涞源县、博野县、莲池区、涞水县、涿州市、安新县、唐县、望都县、高阳县、易县、蠡县、顺平县、曲阳县)
那曲市(色尼区、双湖县、嘉黎县、申扎县、尼玛县、索县、巴青县、聂荣县、安多县、比如县、班戈县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
广州市(增城区、南沙区、花都区、白云区、从化区、荔湾区、越秀区、天河区、海珠区、番禺区、黄埔区)
白银市(靖远县、平川区、白银区、景泰县、会宁县)
安阳市(龙安区、汤阴县、安阳县、北关区、林州市、滑县、内黄县、文峰区、殷都区)
包头市(白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区、石拐区、东河区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区)
西宁市(湟源县、湟中区、城中区、城西区、城东区、城北区、大通回族土族自治县)
宣城市(旌德县、绩溪县、泾县、宣州区、郎溪县、宁国市、广德市)
宁夏回族自治区
东莞市
丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、龙泉市、庆元县、青田县、云和县、缙云县、遂昌县、莲都区)
广西壮族自治区
长春市(二道区、九台区、双阳区、宽城区、农安县、公主岭市、榆树市、朝阳区、南关区、绿园区、德惠市)
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岳阳市(岳阳县、云溪区、平江县、岳阳楼区、君山区、汨罗市、临湘市、华容县、湘阴县)
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滁州市(明光市、天长市、来安县、全椒县、南谯区、凤阳县、定远县、琅琊区)
南京市(六合区、鼓楼区、雨花台区、溧水区、浦口区、江宁区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、高淳区)
鞍山市(海城市、千山区、铁西区、台安县、铁东区、立山区、岫岩满族自治县)
石河子市(白杨市、阿拉尔市、新星市、图木舒克市、双河市、铁门关市、五家渠市、胡杨河市、可克达拉市、北屯市、昆玉市)
本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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