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烟台市(芝罘区、龙口市、蓬莱区、招远市、栖霞市、海阳市、莱阳市、牟平区、莱山区、福山区、莱州市)  扬州市(仪征市、邗江区、江都区、广陵区、高邮市、宝应县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、若羌县、轮台县、尉犁县、库尔勒市)

新乡市(红旗区、延津县、获嘉县、卫辉市、原阳县、辉县市、长垣市、牧野区、卫滨区、新乡县、凤泉区、封丘县)

双鸭山市(宝山区、四方台区、岭东区、宝清县、饶河县、友谊县、集贤县、尖山区)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、蒙自市、泸西县、屏边苗族自治县、绿春县、建水县、河口瑶族自治县、弥勒市、红河县、石屏县、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)  南充市(西充县、仪陇县、顺庆区、高坪区、蓬安县、南部县、嘉陵区、阆中市、营山县)

铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)

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乐山市(市中区、犍为县、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、夹江县、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、五通桥区、井研县)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

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阿克苏地区(乌什县、温宿县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、新和县、柯坪县、阿克苏市、拜城县)

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哈尔滨市(香坊区、通河县、双城区、呼兰区、五常市、延寿县、宾县、依兰县、平房区、方正县、道外区、南岗区、木兰县、巴彦县、尚志市、道里区、松北区、阿城区)

昭通市(昭阳区、绥江县、大关县、镇雄县、鲁甸县、永善县、水富市、彝良县、威信县、巧家县、盐津县)

凉山彝族自治州(甘洛县、盐源县、木里藏族自治县、金阳县、会理市、越西县、布拖县、昭觉县、西昌市、普格县、喜德县、冕宁县、宁南县、美姑县、雷波县、会东县、德昌县)

佳木斯市(郊区、桦南县、东风区、富锦市、前进区、抚远市、汤原县、桦川县、同江市、向阳区)

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漳州市(东山县、华安县、漳浦县、龙文区、平和县、南靖县、诏安县、龙海区、云霄县、芗城区、长泰区)

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阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)

三沙市(西沙区、南沙区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

运城市(新绛县、稷山县、夏县、万荣县、盐湖区、永济市、河津市、垣曲县、绛县、闻喜县、芮城县、平陆县、临猗县)  牡丹江市(东宁市、阳明区、宁安市、绥芬河市、穆棱市、林口县、东安区、爱民区、海林市、西安区)

雅安市(石棉县、雨城区、芦山县、天全县、名山区、荥经县、汉源县、宝兴县)

成都市(成华区、大邑县、彭州市、金堂县、双流区、武侯区、青羊区、郫都区、金牛区、崇州市、都江堰市、蒲江县、温江区、锦江区、龙泉驿区、邛崃市、新津区、新都区、简阳市、青白江区)

德阳市(旌阳区、绵竹市、什邡市、广汉市、中江县、罗江区)亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)

丹东市(凤城市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市)  南京市(鼓楼区、秦淮区、江宁区、高淳区、建邺区、玄武区、浦口区、雨花台区、栖霞区、六合区、溧水区)

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东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)

梧州市(岑溪市、藤县、长洲区、龙圩区、万秀区、苍梧县、蒙山县)

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绍兴市(新昌县、柯桥区、诸暨市、越城区、上虞区、嵊州市)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”