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保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县、隆阳区)

南昌市(红谷滩区、西湖区、南昌县、新建区、安义县、进贤县、青云谱区、青山湖区、东湖区)

邢台市(南宫市、临城县、南和区、隆尧县、宁晋县、信都区、沙河市、平乡县、内丘县、威县、柏乡县、巨鹿县、临西县、任泽区、清河县、襄都区、广宗县、新河县)

庆阳市(华池县、正宁县、镇原县、合水县、宁县、西峰区、环县、庆城县)  阳泉市(城区、矿区、平定县、盂县、郊区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、独山县、荔波县、平塘县、瓮安县、都匀市、福泉市、长顺县、龙里县)

雅安市(天全县、宝兴县、芦山县、雨城区、石棉县、名山区、汉源县、荥经县)

平凉市(华亭市、静宁县、庄浪县、崇信县、泾川县、崆峒区、灵台县)

龙岩市(连城县、长汀县、永定区、上杭县、武平县、新罗区、漳平市)  玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、江川区、红塔区、峨山彝族自治县)

定西市(渭源县、通渭县、岷县、漳县、陇西县、临洮县、安定区)

兰州市(皋兰县、红古区、榆中县、西固区、城关区、永登县、安宁区、七里河区)

玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县、治多县、杂多县)

包头市(东河区、青山区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区)

沈阳市(浑南区、于洪区、沈河区、沈北新区、铁西区、新民市、大东区、和平区、皇姑区、苏家屯区、法库县、辽中区、康平县)

郴州市(北湖区、安仁县、汝城县、桂东县、宜章县、桂阳县、嘉禾县、临武县、资兴市、苏仙区、永兴县)

大庆市(肇源县、萨尔图区、大同区、肇州县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、让胡路区)

鸡西市(滴道区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、城子河区、恒山区、麻山区、密山市、梨树区)

遵义市(湄潭县、绥阳县、凤冈县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、仁怀市、赤水市、余庆县、播州区、汇川区、习水县、道真仡佬族苗族自治县)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、平昌县、南江县)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

衡阳市(石鼓区、衡东县、珠晖区、祁东县、常宁市、耒阳市、衡山县、雁峰区、蒸湘区、衡南县、衡阳县、南岳区)

黄石市(黄石港区、大冶市、铁山区、西塞山区、下陆区、阳新县)

金华市(兰溪市、磐安县、浦江县、金东区、永康市、东阳市、婺城区、义乌市、武义县)

北京市(怀柔区、丰台区、东城区、西城区、平谷区、门头沟区、通州区、朝阳区、大兴区、房山区、密云区、海淀区、延庆区、顺义区、昌平区、石景山区)

榆林市(靖边县、米脂县、绥德县、神木市、佳县、吴堡县、横山区、清涧县、榆阳区、定边县、子洲县、府谷县)

扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、宝应县、仪征市、江都区)

枣庄市(峄城区、山亭区、滕州市、薛城区、台儿庄区、市中区)

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海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

三明市(建宁县、泰宁县、永安市、宁化县、尤溪县、清流县、沙县区、明溪县、大田县、将乐县、三元区)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

沧州市(沧县、孟村回族自治县、任丘市、献县、新华区、海兴县、南皮县、肃宁县、黄骅市、河间市、泊头市、运河区、青县、东光县、盐山县、吴桥县)  阜阳市(颍上县、阜南县、颍泉区、太和县、颍州区、界首市、临泉县、颍东区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

柳州市(三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳北区、柳南区、柳江区、鹿寨县、柳城县、融安县、融水苗族自治县)

咸宁市(赤壁市、通城县、通山县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县)辽阳市(灯塔市、白塔区、辽阳县、文圣区、太子河区、弓长岭区、宏伟区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、北戴河区、海港区、卢龙县、昌黎县)  赤峰市(克什克腾旗、元宝山区、巴林左旗、林西县、红山区、敖汉旗、巴林右旗、松山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、翁牛特旗)

安庆市(大观区、宜秀区、潜山市、太湖县、桐城市、望江县、怀宁县、迎江区、宿松县、岳西县)

广西壮族自治区

黄山市(歙县、屯溪区、黟县、休宁县、黄山区、祁门县、徽州区)嘉峪关市

徐州市(云龙区、泉山区、沛县、邳州市、丰县、贾汪区、铜山区、睢宁县、新沂市、鼓楼区)

六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)

吉林市(昌邑区、船营区、丰满区、龙潭区、桦甸市、永吉县、蛟河市、磐石市、舒兰市)

青岛市(莱西市、崂山区、李沧区、黄岛区、市南区、城阳区、即墨区、市北区、平度市、胶州市)

济南市(市中区、历下区、长清区、历城区、济阳区、天桥区、莱芜区、平阴县、钢城区、槐荫区、章丘区、商河县)

朝阳市(朝阳县、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、北票市)

娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、新化县、涟源市)

本溪市(溪湖区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区)

陇南市(西和县、武都区、礼县、文县、宕昌县、成县、两当县、康县、徽县)

毕节市(赫章县、金沙县、七星关区、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

梧州市(龙圩区、万秀区、苍梧县、岑溪市、藤县、长洲区、蒙山县)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

眉山市(彭山区、仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县、丹棱县)

南宁市(马山县、邕宁区、宾阳县、西乡塘区、横州市、武鸣区、上林县、青秀区、江南区、良庆区、兴宁区、隆安县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。