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玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、称多县、囊谦县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
乌鲁木齐市(米东区、新市区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区、水磨沟区)
南京市(建邺区、江宁区、鼓楼区、六合区、溧水区、雨花台区、浦口区、玄武区、秦淮区、高淳区、栖霞区)
连云港市(连云区、灌南县、赣榆区、东海县、海州区、灌云县)
常州市(武进区、天宁区、金坛区、新北区、钟楼区、溧阳市)
芜湖市(南陵县、弋江区、繁昌区、镜湖区、无为市、湾沚区、鸠江区)
伊春市(乌翠区、铁力市、伊美区、友好区、嘉荫县、丰林县、大箐山县、金林区、南岔县、汤旺县)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
泰安市(东平县、岱岳区、新泰市、泰山区、肥城市、宁阳县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
雅安市(名山区、雨城区、荥经县、石棉县、芦山县、宝兴县、汉源县、天全县)
济南市(钢城区、历城区、槐荫区、长清区、平阴县、市中区、天桥区、莱芜区、济阳区、商河县、章丘区、历下区)
齐齐哈尔市(克东县、富裕县、富拉尔基区、依安县、拜泉县、碾子山区、龙江县、克山县、建华区、甘南县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、泰来县、铁锋区、讷河市)
佳木斯市(前进区、东风区、郊区、富锦市、抚远市、桦南县、向阳区、汤原县、桦川县、同江市)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
烟台市(龙口市、招远市、牟平区、莱阳市、莱山区、芝罘区、栖霞市、莱州市、海阳市、蓬莱区、福山区)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
天津市(静海区、河东区、东丽区、武清区、滨海新区、北辰区、津南区、红桥区、南开区、和平区、蓟州区、河西区、宝坻区、宁河区、西青区、河北区)
焦作市(博爱县、温县、沁阳市、解放区、孟州市、山阳区、中站区、武陟县、马村区、修武县)
阿里地区(革吉县、措勤县、札达县、噶尔县、普兰县、改则县、日土县)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、荔波县、福泉市、瓮安县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、龙里县、长顺县、平塘县、惠水县、独山县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
白城市(大安市、洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区)
漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县)
汉中市(略阳县、宁强县、洋县、留坝县、镇巴县、勉县、佛坪县、西乡县、汉台区、城固县、南郑区)
怀化市(辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、洪江市、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
六安市(霍邱县、叶集区、金寨县、霍山县、裕安区、金安区、舒城县)
常德市(津市市、鼎城区、石门县、汉寿县、桃源县、澧县、安乡县、武陵区、临澧县)
泉州市(晋江市、洛江区、永春县、鲤城区、金门县、安溪县、南安市、泉港区、石狮市、德化县、丰泽区、惠安县)
宁德市(周宁县、福鼎市、霞浦县、古田县、柘荣县、蕉城区、福安市、屏南县、寿宁县)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
岳阳市(君山区、平江县、湘阴县、汨罗市、岳阳县、华容县、临湘市、岳阳楼区、云溪区)
南阳市(淅川县、桐柏县、西峡县、社旗县、邓州市、宛城区、镇平县、南召县、新野县、方城县、内乡县、卧龙区、唐河县)
喀什地区(泽普县、喀什市、疏勒县、疏附县、英吉沙县、岳普湖县、莎车县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、叶城县、麦盖提县)
太原市(迎泽区、娄烦县、晋源区、尖草坪区、小店区、古交市、清徐县、阳曲县、万柏林区、杏花岭区)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
新乡市(延津县、获嘉县、封丘县、红旗区、卫滨区、卫辉市、新乡县、长垣市、凤泉区、辉县市、原阳县、牧野区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、塔城市、沙湾市、额敏县、裕民县)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、白银区、会宁县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
定西市(岷县、通渭县、漳县、渭源县、陇西县、安定区、临洮县)
晋城市(城区、高平市、泽州县、陵川县、沁水县、阳城县)
宜昌市(当阳市、枝江市、西陵区、伍家岗区、点军区、长阳土家族自治县、兴山县、夷陵区、五峰土家族自治县、远安县、秭归县、宜都市、猇亭区)
绥化市(兰西县、安达市、海伦市、望奎县、庆安县、北林区、肇东市、绥棱县、明水县、青冈县)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
梧州市(龙圩区、长洲区、苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县、藤县)
十堰市(张湾区、竹溪县、房县、茅箭区、郧阳区、竹山县、郧西县、丹江口市)
广元市(昭化区、苍溪县、剑阁县、旺苍县、利州区、青川县、朝天区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
聊城市(冠县、东昌府区、阳谷县、东阿县、临清市、茌平区、高唐县、莘县)
咸阳市(永寿县、秦都区、淳化县、乾县、旬邑县、武功县、彬州市、泾阳县、三原县、礼泉县、长武县、杨陵区、渭城区、兴平市)
本溪市(南芬区、明山区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)
固原市(西吉县、彭阳县、泾源县、原州区、隆德县)
盐城市(建湖县、滨海县、东台市、响水县、亭湖区、射阳县、阜宁县、大丰区、盐都区)
凉山彝族自治州(金阳县、布拖县、雷波县、越西县、会东县、冕宁县、喜德县、西昌市、美姑县、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、昭觉县、会理市、普格县、宁南县、甘洛县)
来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县、兴宾区、象州县、合山市)
许昌市(襄城县、长葛市、鄢陵县、建安区、禹州市、魏都区)
天水市(秦安县、甘谷县、武山县、清水县、麦积区、张家川回族自治县、秦州区)
巴彦淖尔市(磴口县、五原县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
运城市(盐湖区、平陆县、闻喜县、芮城县、绛县、垣曲县、新绛县、临猗县、夏县、万荣县、永济市、稷山县、河津市)
那曲市(申扎县、安多县、巴青县、嘉黎县、双湖县、比如县、色尼区、尼玛县、班戈县、索县、聂荣县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
丽水市(龙泉市、缙云县、松阳县、莲都区、庆元县、云和县、青田县、遂昌县、景宁畲族自治县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵德县、贵南县)
马鞍山市(雨山区、花山区、含山县、当涂县、和县、博望区)
崇左市(大新县、江州区、凭祥市、宁明县、龙州县、扶绥县、天等县)
梅州市(蕉岭县、梅江区、丰顺县、梅县区、平远县、五华县、兴宁市、大埔县)
萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县)
南平市(光泽县、顺昌县、松溪县、延平区、建瓯市、邵武市、政和县、浦城县、建阳区、武夷山市)
揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、惠来县、揭东区)
宝鸡市(眉县、陈仓区、金台区、扶风县、岐山县、陇县、凤翔区、凤县、太白县、渭滨区、麟游县、千阳县)
咸宁市(通山县、崇阳县、赤壁市、咸安区、通城县、嘉鱼县)
宁夏回族自治区
鹤岗市(向阳区、东山区、绥滨县、萝北县、南山区、兴安区、工农区、兴山区)
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区)
德州市(陵城区、夏津县、德城区、平原县、宁津县、齐河县、临邑县、乐陵市、禹城市、庆云县、武城县)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、桂平市、港南区)
淄博市(沂源县、高青县、博山区、周村区、临淄区、张店区、桓台县、淄川区)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、永德县、云县、沧源佤族自治县、凤庆县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、镶黄旗、苏尼特右旗、正蓝旗、多伦县)
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酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
台州市(椒江区、玉环市、天台县、路桥区、三门县、温岭市、黄岩区、临海市、仙居县)
五指山市(定安县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、临高县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、琼海市、白沙黎族自治县、屯昌县、东方市、昌江黎族自治县、文昌市)
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菏泽市(单县、成武县、郓城县、定陶区、曹县、鄄城县、巨野县、东明县、牡丹区)
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亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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