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泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、高港区、姜堰区、兴化市)

荆州市(石首市、监利市、荆州区、洪湖市、沙市区、松滋市、江陵县、公安县)

金昌市(金川区、永昌县)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)  泸州市(纳溪区、叙永县、泸县、江阳区、龙马潭区、合江县、古蔺县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)

廊坊市(霸州市、大厂回族自治县、安次区、固安县、三河市、文安县、香河县、广阳区、大城县、永清县)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、山亭区、薛城区、市中区、滕州市)

宝鸡市(麟游县、眉县、太白县、凤县、凤翔区、千阳县、渭滨区、金台区、岐山县、扶风县、陇县、陈仓区)  五指山市(白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、东方市、定安县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、临高县、澄迈县、万宁市、屯昌县、乐东黎族自治县)

渭南市(潼关县、白水县、华阴市、合阳县、华州区、蒲城县、富平县、澄城县、韩城市、大荔县、临渭区)

石家庄市(桥西区、藁城区、平山县、裕华区、井陉县、行唐县、新华区、赵县、深泽县、赞皇县、正定县、晋州市、长安区、高邑县、辛集市、新乐市、元氏县、栾城区、灵寿县、鹿泉区、无极县、井陉矿区)

安庆市(宜秀区、岳西县、迎江区、太湖县、桐城市、大观区、潜山市、望江县、怀宁县、宿松县)

双鸭山市(尖山区、岭东区、宝山区、饶河县、四方台区、友谊县、宝清县、集贤县)

南平市(邵武市、政和县、松溪县、顺昌县、浦城县、光泽县、武夷山市、建瓯市、延平区、建阳区)

韶关市(南雄市、始兴县、浈江区、翁源县、新丰县、曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、乐昌市)

绥化市(北林区、青冈县、望奎县、肇东市、兰西县、庆安县、海伦市、明水县、安达市、绥棱县)

昌都市(边坝县、左贡县、丁青县、江达县、类乌齐县、八宿县、洛隆县、察雅县、芒康县、卡若区、贡觉县)

九江市(瑞昌市、永修县、柴桑区、彭泽县、德安县、湖口县、濂溪区、修水县、共青城市、武宁县、浔阳区、庐山市、都昌县)

和田地区(墨玉县、于田县、皮山县、策勒县、和田县、民丰县、和田市、洛浦县)

梅州市(梅江区、蕉岭县、五华县、大埔县、梅县区、丰顺县、平远县、兴宁市)

晋城市(泽州县、阳城县、城区、沁水县、高平市、陵川县)

南昌市(南昌县、西湖区、青山湖区、红谷滩区、新建区、安义县、东湖区、青云谱区、进贤县)

淄博市(博山区、高青县、桓台县、沂源县、张店区、周村区、淄川区、临淄区)

蚌埠市(龙子湖区、禹会区、怀远县、固镇县、淮上区、蚌山区、五河县)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

吉林市(船营区、舒兰市、龙潭区、蛟河市、桦甸市、永吉县、昌邑区、丰满区、磐石市)

南充市(西充县、顺庆区、营山县、蓬安县、高坪区、嘉陵区、阆中市、仪陇县、南部县)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

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阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、榕城区、惠来县)

自贡市(富顺县、自流井区、大安区、荣县、沿滩区、贡井区)

抚顺市(清原满族自治县、顺城区、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)  淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

固原市(原州区、彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县)

徐州市(贾汪区、泉山区、丰县、睢宁县、鼓楼区、沛县、邳州市、新沂市、云龙区、铜山区)

漳州市(南靖县、云霄县、漳浦县、长泰区、东山县、诏安县、平和县、芗城区、华安县、龙文区、龙海区)汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

乐山市(马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、市中区、五通桥区、井研县、沐川县、夹江县)  巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、博湖县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县、库尔勒市、尉犁县、和静县)

南通市(启东市、崇川区、如皋市、通州区、如东县、海安市、海门区)

益阳市(沅江市、资阳区、赫山区、安化县、南县、桃江县)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)沧州市(盐山县、献县、泊头市、运河区、吴桥县、东光县、黄骅市、沧县、青县、孟村回族自治县、海兴县、河间市、新华区、南皮县、任丘市、肃宁县)

抚州市(广昌县、南城县、临川区、宜黄县、崇仁县、东乡区、金溪县、资溪县、乐安县、黎川县、南丰县)

武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)

临汾市(安泽县、隰县、曲沃县、浮山县、霍州市、翼城县、大宁县、古县、永和县、汾西县、尧都区、蒲县、侯马市、襄汾县、乡宁县、洪洞县、吉县)

江门市(鹤山市、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、开平市、江海区)

阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、新邱区、海州区、细河区)

新余市(分宜县、渝水区)

鹤岗市(南山区、向阳区、东山区、萝北县、兴安区、兴山区、工农区、绥滨县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市、大安市)

崇左市(江州区、大新县、天等县、扶绥县、龙州县、凭祥市、宁明县)

宁德市(柘荣县、霞浦县、福安市、福鼎市、周宁县、古田县、蕉城区、寿宁县、屏南县)

河池市(凤山县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县)

宣城市(旌德县、泾县、宣州区、宁国市、郎溪县、绩溪县、广德市)

榆林市(米脂县、靖边县、横山区、神木市、绥德县、定边县、吴堡县、佳县、府谷县、榆阳区、子洲县、清涧县)

烟台市(莱阳市、海阳市、招远市、芝罘区、牟平区、莱州市、莱山区、栖霞市、龙口市、蓬莱区、福山区)

芜湖市(南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、无为市)

专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会

　　21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

　　当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。

　　IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”

　　报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。

　　亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。

　　除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。

　　IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。

　　中国一季度经济增长超预期

　　回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。

　　具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。

　　谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。

　　“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。

　　长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。

　　在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”

　　当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。

　　“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。

　　亚太地区易受美关税冲击

　　斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。

　　至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。

　　不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。” 

　　不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%‌。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。

　　面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。

　　近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。

　　中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。

　　北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。