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漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、都匀市、贵定县、惠水县、三都水族自治县、平塘县、瓮安县、龙里县、罗甸县、福泉市、独山县)
北京市(房山区、昌平区、密云区、门头沟区、怀柔区、东城区、丰台区、石景山区、延庆区、顺义区、平谷区、海淀区、朝阳区、大兴区、通州区、西城区)
厦门市(集美区、同安区、翔安区、海沧区、湖里区、思明区)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
抚州市(临川区、南丰县、宜黄县、资溪县、金溪县、广昌县、东乡区、乐安县、南城县、黎川县、崇仁县)
驻马店市(汝南县、泌阳县、驿城区、正阳县、西平县、平舆县、上蔡县、确山县、遂平县、新蔡县)
邢台市(隆尧县、临西县、临城县、平乡县、巨鹿县、柏乡县、广宗县、南和区、沙河市、信都区、内丘县、南宫市、威县、襄都区、新河县、任泽区、宁晋县、清河县)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县、白银区)
昭通市(绥江县、威信县、彝良县、永善县、巧家县、镇雄县、昭阳区、水富市、大关县、鲁甸县、盐津县)
营口市(老边区、盖州市、西市区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
河池市(环江毛南族自治县、南丹县、金城江区、凤山县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、宜州区、东兰县)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区、城西区、城北区、湟源县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
淄博市(桓台县、淄川区、沂源县、周村区、博山区、临淄区、张店区、高青县)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县、永德县、云县、镇康县)
南通市(启东市、海门区、通州区、海安市、崇川区、如东县、如皋市)
惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、惠阳区、博罗县)
汉中市(佛坪县、略阳县、汉台区、洋县、宁强县、勉县、西乡县、城固县、留坝县、南郑区、镇巴县)
巴中市(南江县、平昌县、通江县、巴州区、恩阳区)
江门市(蓬江区、台山市、江海区、恩平市、新会区、开平市、鹤山市)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁县、昭苏县、巩留县、伊宁市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、新源县)
洛阳市(伊川县、栾川县、偃师区、洛宁县、宜阳县、孟津区、嵩县、洛龙区、西工区、新安县、瀍河回族区、汝阳县、老城区、涧西区)
宜昌市(枝江市、远安县、秭归县、长阳土家族自治县、夷陵区、当阳市、西陵区、点军区、兴山县、五峰土家族自治县、宜都市、猇亭区、伍家岗区)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、绥中县、连山区、龙港区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、元阳县、个旧市、开远市、屏边苗族自治县、泸西县、河口瑶族自治县、绿春县、石屏县、建水县、红河县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、义马市、陕州区)
滁州市(明光市、天长市、琅琊区、来安县、全椒县、南谯区、定远县、凤阳县)
固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县、原州区)
眉山市(东坡区、仁寿县、青神县、彭山区、洪雅县、丹棱县)
乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、峨眉山市、井研县、五通桥区、沐川县、市中区、金口河区、沙湾区、夹江县、犍为县)
山南市(曲松县、措美县、洛扎县、错那市、隆子县、贡嘎县、加查县、琼结县、浪卡子县、扎囊县、乃东区、桑日县)
杭州市(余杭区、临平区、拱墅区、萧山区、淳安县、钱塘区、建德市、富阳区、西湖区、临安区、桐庐县、滨江区、上城区)
焦作市(孟州市、博爱县、中站区、解放区、武陟县、温县、马村区、修武县、沁阳市、山阳区)
内江市(东兴区、市中区、隆昌市、资中县、威远县)
运城市(盐湖区、河津市、芮城县、绛县、新绛县、永济市、平陆县、垣曲县、临猗县、夏县、万荣县、稷山县、闻喜县)
梅州市(梅县区、梅江区、平远县、五华县、大埔县、蕉岭县、兴宁市、丰顺县)
喀什地区(疏勒县、莎车县、疏附县、巴楚县、麦盖提县、岳普湖县、叶城县、伽师县、泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县)
台州市(临海市、仙居县、温岭市、三门县、黄岩区、椒江区、玉环市、天台县、路桥区)
邵阳市(隆回县、洞口县、北塔区、新邵县、双清区、新宁县、绥宁县、武冈市、邵阳县、城步苗族自治县、邵东市、大祥区)
贵阳市(乌当区、云岩区、息烽县、白云区、开阳县、南明区、花溪区、清镇市、观山湖区、修文县)
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)
上海市(黄浦区、静安区、虹口区、普陀区、青浦区、杨浦区、嘉定区、宝山区、徐汇区、金山区、闵行区、浦东新区、奉贤区、松江区、崇明区、长宁区)
广元市(朝天区、剑阁县、利州区、昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县)
泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)
永州市(蓝山县、祁阳市、新田县、冷水滩区、双牌县、宁远县、道县、东安县、零陵区、江永县、江华瑶族自治县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县)
泉州市(南安市、永春县、洛江区、惠安县、德化县、丰泽区、安溪县、金门县、石狮市、鲤城区、泉港区、晋江市)
衡水市(武强县、武邑县、阜城县、深州市、冀州区、饶阳县、故城县、安平县、景县、桃城区、枣强县)
阿里地区(札达县、噶尔县、日土县、改则县、普兰县、措勤县、革吉县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、大方县、七星关区、金沙县、黔西市、赫章县)
临汾市(翼城县、襄汾县、乡宁县、汾西县、洪洞县、永和县、吉县、尧都区、安泽县、大宁县、霍州市、隰县、侯马市、古县、蒲县、浮山县、曲沃县)
百色市(田林县、田东县、右江区、乐业县、那坡县、德保县、平果市、凌云县、靖西市、西林县、田阳区、隆林各族自治县)
枣庄市(市中区、峄城区、薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区)
日喀则市(吉隆县、南木林县、江孜县、仁布县、定日县、桑珠孜区、岗巴县、亚东县、拉孜县、定结县、萨迦县、白朗县、康马县、萨嘎县、仲巴县、昂仁县、聂拉木县、谢通门县)
晋城市(阳城县、陵川县、泽州县、城区、高平市、沁水县)
白山市(抚松县、江源区、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市)
延边朝鲜族自治州(珲春市、汪清县、龙井市、延吉市、安图县、敦化市、图们市、和龙市)
鸡西市(密山市、鸡冠区、滴道区、麻山区、鸡东县、虎林市、城子河区、恒山区、梨树区)
镇江市(丹徒区、润州区、京口区、句容市、扬中市、丹阳市)
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盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
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潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
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上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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