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楚雄彝族自治州(牟定县、元谋县、南华县、大姚县、楚雄市、武定县、姚安县、禄丰市、永仁县、双柏县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
邢台市(任泽区、南和区、威县、临城县、信都区、清河县、广宗县、平乡县、巨鹿县、襄都区、内丘县、宁晋县、柏乡县、沙河市、临西县、新河县、隆尧县、南宫市)
来宾市(忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
南充市(仪陇县、阆中市、顺庆区、营山县、嘉陵区、高坪区、蓬安县、南部县、西充县)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区、薛城区)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)
济南市(槐荫区、章丘区、莱芜区、商河县、长清区、平阴县、历城区、历下区、市中区、天桥区、济阳区、钢城区)
河池市(环江毛南族自治县、宜州区、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、金城江区、南丹县)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、平江县、汨罗市、岳阳县、湘阴县、临湘市、君山区、华容县)
江门市(恩平市、台山市、江海区、鹤山市、新会区、蓬江区、开平市)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、马尔康市、金川县、壤塘县、红原县、松潘县、九寨沟县、若尔盖县、茂县、小金县、理县、阿坝县、汶川县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、册亨县、安龙县、普安县、贞丰县、晴隆县、兴仁市)
儋州市
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
林芝市(工布江达县、朗县、米林市、巴宜区、波密县、墨脱县、察隅县)
眉山市(青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、丹棱县)
大庆市(龙凤区、肇州县、肇源县、红岗区、让胡路区、萨尔图区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区)
广元市(苍溪县、昭化区、剑阁县、利州区、旺苍县、朝天区、青川县)
阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、布尔津县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县)
广西壮族自治区
赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、松山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、红山区、元宝山区、巴林左旗、林西县、喀喇沁旗)
郴州市(宜章县、桂阳县、苏仙区、汝城县、嘉禾县、临武县、资兴市、北湖区、永兴县、桂东县、安仁县)
泰州市(靖江市、姜堰区、高港区、海陵区、兴化市、泰兴市)
牡丹江市(爱民区、绥芬河市、阳明区、穆棱市、林口县、宁安市、西安区、东宁市、海林市、东安区)
贵阳市(白云区、花溪区、云岩区、开阳县、清镇市、息烽县、观山湖区、修文县、乌当区、南明区)
鄂尔多斯市(乌审旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗)
金昌市(金川区、永昌县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、克山县、泰来县、碾子山区、铁锋区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、昂昂溪区、龙沙区、克东县、富裕县、建华区、龙江县、甘南县、讷河市)
通化市(二道江区、梅河口市、柳河县、东昌区、通化县、集安市、辉南县)
安康市(镇坪县、岚皋县、白河县、石泉县、紫阳县、汉滨区、宁陕县、汉阴县、平利县、旬阳市)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、通榆县、洮南市)
临沂市(沂水县、罗庄区、平邑县、临沭县、蒙阴县、兰山区、河东区、郯城县、沂南县、费县、莒南县、兰陵县)
葫芦岛市(建昌县、绥中县、龙港区、兴城市、南票区、连山区)
黑河市(孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市)
常州市(武进区、天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、金坛区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
山南市(洛扎县、桑日县、曲松县、隆子县、浪卡子县、错那市、贡嘎县、措美县、乃东区、琼结县、扎囊县、加查县)
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佛山市(南海区、禅城区、高明区、顺德区、三水区)
滁州市(天长市、全椒县、凤阳县、来安县、南谯区、定远县、琅琊区、明光市)
临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)
青岛市(崂山区、城阳区、莱西市、胶州市、市北区、李沧区、平度市、市南区、黄岛区、即墨区)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
宜宾市(长宁县、江安县、翠屏区、叙州区、南溪区、兴文县、珙县、屏山县、高县、筠连县)
拉萨市(曲水县、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、林周县、当雄县、城关区)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、镇远县、凯里市、剑河县、黎平县、施秉县、台江县、雷山县、天柱县、黄平县、三穗县、榕江县、锦屏县、从江县、麻江县、丹寨县)
锦州市(黑山县、义县、北镇市、太和区、凌河区、凌海市、古塔区)
北京市(昌平区、门头沟区、怀柔区、顺义区、朝阳区、延庆区、东城区、丰台区、西城区、石景山区、平谷区、通州区、海淀区、密云区、大兴区、房山区)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
咸阳市(杨陵区、旬邑县、秦都区、淳化县、武功县、彬州市、三原县、泾阳县、长武县、礼泉县、兴平市、乾县、永寿县、渭城区)
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中山市
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
梧州市(苍梧县、龙圩区、长洲区、岑溪市、万秀区、蒙山县、藤县)
鹤岗市(绥滨县、兴山区、工农区、南山区、兴安区、向阳区、东山区、萝北县)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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