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全国服务区域：
秦皇岛市(抚宁区、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、山海关区、昌黎县、卢龙县)
阿克苏地区(阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、拜城县、柯坪县、乌什县、新和县、库车市)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
开封市(鼓楼区、尉氏县、禹王台区、兰考县、祥符区、杞县、龙亭区、通许县、顺河回族区)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
兰州市(七里河区、城关区、红古区、安宁区、永登县、榆中县、皋兰县、西固区)
朔州市(右玉县、朔城区、应县、怀仁市、平鲁区、山阴县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、额尔古纳市、牙克石市、新巴尔虎左旗、根河市、扎赉诺尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗)
成都市(武侯区、大邑县、金堂县、崇州市、蒲江县、简阳市、郫都区、金牛区、新津区、新都区、温江区、青白江区、龙泉驿区、双流区、彭州市、成华区、邛崃市、锦江区、青羊区、都江堰市)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
宜宾市(高县、屏山县、筠连县、长宁县、珙县、南溪区、兴文县、叙州区、江安县、翠屏区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、兴仁市、晴隆县、望谟县、册亨县、普安县、兴义市)
五指山市(万宁市、琼海市、屯昌县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、临高县、保亭黎族苗族自治县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县)
崇左市(天等县、宁明县、江州区、扶绥县、凭祥市、大新县、龙州县)
萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区)
宜昌市(长阳土家族自治县、枝江市、点军区、夷陵区、当阳市、伍家岗区、兴山县、猇亭区、西陵区、宜都市、秭归县、远安县、五峰土家族自治县)
洛阳市(伊川县、新安县、洛龙区、洛宁县、栾川县、西工区、汝阳县、涧西区、孟津区、老城区、瀍河回族区、宜阳县、嵩县、偃师区)
黄石市(铁山区、西塞山区、阳新县、大冶市、下陆区、黄石港区)
林芝市(朗县、墨脱县、米林市、察隅县、工布江达县、巴宜区、波密县)
重庆市(璧山区、垫江县、云阳县、彭水苗族土家族自治县、潼南区、綦江区、石柱土家族自治县、江北区、合川区、黔江区、北碚区、九龙坡区、巫山县、南川区、沙坪坝区、武隆区、涪陵区、荣昌区、城口县、万州区、大渡口区、铜梁区、忠县、大足区、梁平区、开州区、南岸区、江津区、渝中区、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、永川区、渝北区、巫溪县、长寿区)
清远市(连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市)
忻州市(定襄县、保德县、原平市、五台县、岢岚县、代县、神池县、繁峙县、静乐县、偏关县、忻府区、五寨县、河曲县、宁武县)
嘉峪关市
揭阳市(揭东区、榕城区、惠来县、普宁市、揭西县)
广州市(荔湾区、黄埔区、海珠区、越秀区、花都区、增城区、天河区、白云区、南沙区、从化区、番禺区)
许昌市(魏都区、鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、襄城县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
平凉市(庄浪县、灵台县、静宁县、泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、义马市、灵宝市、渑池县)
长治市(平顺县、襄垣县、潞城区、黎城县、屯留区、武乡县、壶关县、沁县、沁源县、长子县、上党区、潞州区)
深圳市(龙岗区、光明区、罗湖区、坪山区、南山区、福田区、宝安区、盐田区、龙华区)
本溪市(桓仁满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区、明山区、本溪满族自治县)
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临沂市(沂水县、莒南县、平邑县、兰山区、兰陵县、费县、河东区、蒙阴县、沂南县、郯城县、罗庄区、临沭县)
黑河市(北安市、五大连池市、逊克县、嫩江市、爱辉区、孙吴县)
汕头市(金平区、龙湖区、潮阳区、濠江区、南澳县、潮南区、澄海区)
抚顺市(东洲区、望花区、抚顺县、新抚区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县)
遵义市(汇川区、正安县、仁怀市、习水县、红花岗区、凤冈县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、播州区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、赤水市)
沈阳市(新民市、康平县、沈河区、浑南区、大东区、苏家屯区、和平区、辽中区、于洪区、皇姑区、法库县、铁西区、沈北新区)
宁波市(奉化区、宁海县、鄞州区、海曙区、象山县、镇海区、慈溪市、北仑区、江北区、余姚市)
塔城地区(额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市、裕民县、托里县)
齐齐哈尔市(克东县、依安县、昂昂溪区、龙沙区、龙江县、碾子山区、讷河市、克山县、拜泉县、建华区、铁锋区、富裕县、甘南县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区)
苏州市(昆山市、吴中区、姑苏区、常熟市、相城区、太仓市、吴江区、虎丘区、张家港市)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县、咸安区、通城县)
达州市(开江县、大竹县、万源市、达川区、通川区、宣汉县、渠县)
伊春市(嘉荫县、丰林县、大箐山县、伊美区、友好区、南岔县、汤旺县、铁力市、金林区、乌翠区)
辽阳市(文圣区、灯塔市、白塔区、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、太子河区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
徐州市(睢宁县、铜山区、鼓楼区、贾汪区、泉山区、新沂市、沛县、邳州市、丰县、云龙区)
庆阳市(宁县、西峰区、庆城县、正宁县、合水县、镇原县、环县、华池县)
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阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、新邱区、太平区、海州区)
淮安市(涟水县、盱眙县、淮阴区、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮安区)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县)
呼和浩特市(玉泉区、清水河县、武川县、托克托县、赛罕区、新城区、土默特左旗、和林格尔县、回民区)
吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市)
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2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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