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延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、珲春市、和龙市、龙井市、安图县、汪清县、敦化市)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

绍兴市(新昌县、诸暨市、柯桥区、嵊州市、上虞区、越城区)

白银市(靖远县、会宁县、白银区、平川区、景泰县)  呼和浩特市(玉泉区、托克托县、清水河县、武川县、土默特左旗、赛罕区、新城区、回民区、和林格尔县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

南充市(嘉陵区、仪陇县、顺庆区、阆中市、南部县、营山县、蓬安县、高坪区、西充县)

濮阳市(台前县、华龙区、清丰县、南乐县、范县、濮阳县)

昌都市(卡若区、芒康县、洛隆县、贡觉县、八宿县、边坝县、丁青县、察雅县、江达县、左贡县、类乌齐县)  赣州市(宁都县、大余县、信丰县、定南县、瑞金市、石城县、兴国县、南康区、于都县、全南县、安远县、上犹县、崇义县、赣县区、寻乌县、章贡区、龙南市、会昌县)

邢台市(南宫市、襄都区、宁晋县、临城县、广宗县、柏乡县、新河县、内丘县、清河县、平乡县、沙河市、威县、任泽区、南和区、临西县、隆尧县、巨鹿县、信都区)

内蒙古自治区

无锡市(梁溪区、锡山区、江阴市、惠山区、宜兴市、新吴区、滨湖区)

云浮市(云安区、新兴县、郁南县、云城区、罗定市)

南昌市(安义县、青云谱区、进贤县、西湖区、青山湖区、红谷滩区、新建区、东湖区、南昌县)

沈阳市(法库县、铁西区、新民市、和平区、康平县、沈北新区、于洪区、辽中区、皇姑区、苏家屯区、沈河区、大东区、浑南区)

清远市(连南瑶族自治县、英德市、清新区、连州市、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

济宁市(曲阜市、鱼台县、邹城市、金乡县、汶上县、嘉祥县、微山县、梁山县、兖州区、任城区、泗水县)

周口市(淮阳区、沈丘县、西华县、项城市、鹿邑县、商水县、扶沟县、川汇区、郸城县、太康县)

松原市(扶余市、乾安县、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

阜新市(新邱区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、细河区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗)

邯郸市(邯山区、曲周县、涉县、永年区、复兴区、武安市、丛台区、大名县、磁县、馆陶县、肥乡区、峰峰矿区、魏县、成安县、临漳县、鸡泽县、广平县、邱县)

新乡市(原阳县、凤泉区、封丘县、获嘉县、延津县、牧野区、长垣市、红旗区、卫辉市、卫滨区、辉县市、新乡县)

黄冈市(浠水县、蕲春县、武穴市、麻城市、团风县、英山县、红安县、黄州区、黄梅县、罗田县)

抚州市(金溪县、广昌县、崇仁县、黎川县、南丰县、宜黄县、资溪县、乐安县、东乡区、临川区、南城县)

乌兰察布市(兴和县、丰镇市、四子王旗、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、察哈尔右翼后旗、化德县、集宁区、卓资县)

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德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市)

廊坊市(文安县、大厂回族自治县、固安县、大城县、三河市、广阳区、安次区、永清县、香河县、霸州市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县)  哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

铁岭市(清河区、西丰县、昌图县、开原市、铁岭县、调兵山市、银州区)

大同市(浑源县、广灵县、云冈区、平城区、灵丘县、天镇县、新荣区、云州区、阳高县、左云县)

丽水市(龙泉市、云和县、莲都区、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县、庆元县、遂昌县、青田县)六安市(舒城县、金安区、裕安区、霍邱县、叶集区、金寨县、霍山县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)  呼伦贝尔市(满洲里市、扎赉诺尔区、牙克石市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、根河市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗)

防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)

三沙市(南沙区、西沙区)

宜春市(铜鼓县、樟树市、奉新县、宜丰县、袁州区、高安市、靖安县、丰城市、上高县、万载县)安康市(紫阳县、镇坪县、汉滨区、白河县、平利县、旬阳市、石泉县、汉阴县、岚皋县、宁陕县)

运城市(闻喜县、万荣县、夏县、河津市、平陆县、临猗县、垣曲县、新绛县、绛县、芮城县、盐湖区、稷山县、永济市)

洛阳市(洛龙区、嵩县、孟津区、西工区、老城区、伊川县、涧西区、新安县、偃师区、栾川县、汝阳县、洛宁县、宜阳县、瀍河回族区)

保定市(博野县、定兴县、涞水县、易县、竞秀区、涿州市、阜平县、满城区、涞源县、高碑店市、雄县、徐水区、高阳县、莲池区、顺平县、安国市、安新县、定州市、容城县、蠡县、曲阳县、清苑区、望都县、唐县)

揭阳市(揭西县、榕城区、普宁市、惠来县、揭东区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

内江市(资中县、隆昌市、市中区、威远县、东兴区)

开封市(龙亭区、鼓楼区、杞县、祥符区、尉氏县、顺河回族区、禹王台区、兰考县、通许县)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县)

佳木斯市(桦南县、郊区、富锦市、抚远市、前进区、东风区、汤原县、同江市、向阳区、桦川县)

淮安市(涟水县、淮安区、盱眙县、淮阴区、金湖县、清江浦区、洪泽区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、来凤县、建始县、利川市、巴东县)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

黄石市(下陆区、大冶市、黄石港区、西塞山区、铁山区、阳新县)

曲靖市(师宗县、马龙区、陆良县、会泽县、宣威市、沾益区、富源县、麒麟区、罗平县)

宁德市(周宁县、蕉城区、屏南县、古田县、福鼎市、寿宁县、柘荣县、福安市、霞浦县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）