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鹤岗市(绥滨县、兴山区、工农区、向阳区、南山区、兴安区、东山区、萝北县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
石家庄市(栾城区、灵寿县、元氏县、长安区、赵县、行唐县、桥西区、正定县、裕华区、平山县、辛集市、深泽县、藁城区、赞皇县、晋州市、新乐市、新华区、无极县、井陉矿区、井陉县、高邑县、鹿泉区)
阜新市(海州区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、彰武县)
淮南市(田家庵区、寿县、八公山区、谢家集区、潘集区、大通区、凤台县)
常州市(天宁区、新北区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、宣恩县、巴东县、咸丰县、建始县、来凤县、恩施市)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
益阳市(沅江市、南县、资阳区、桃江县、赫山区、安化县)
六安市(金寨县、霍山县、霍邱县、金安区、叶集区、裕安区、舒城县)
柳州市(柳南区、柳城县、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳北区、柳江区、鱼峰区、融水苗族自治县、城中区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
淮安市(清江浦区、洪泽区、涟水县、淮安区、金湖县、盱眙县、淮阴区)
上海市(金山区、杨浦区、虹口区、浦东新区、松江区、静安区、普陀区、徐汇区、长宁区、奉贤区、崇明区、嘉定区、青浦区、宝山区、黄浦区、闵行区)
荆门市(沙洋县、东宝区、京山市、掇刀区、钟祥市)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
遂宁市(大英县、射洪市、蓬溪县、安居区、船山区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
林芝市(工布江达县、巴宜区、波密县、米林市、朗县、墨脱县、察隅县)
湖州市(安吉县、德清县、长兴县、南浔区、吴兴区)
宝鸡市(麟游县、凤翔区、金台区、陇县、岐山县、渭滨区、千阳县、太白县、眉县、扶风县、凤县、陈仓区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、迭部县、碌曲县、合作市)
鸡西市(鸡冠区、虎林市、恒山区、滴道区、鸡东县、麻山区、城子河区、密山市、梨树区)
深圳市(盐田区、龙岗区、福田区、龙华区、光明区、宝安区、南山区、罗湖区、坪山区)
漳州市(平和县、诏安县、长泰区、龙海区、华安县、东山县、南靖县、漳浦县、龙文区、云霄县、芗城区)
朔州市(朔城区、怀仁市、右玉县、应县、平鲁区、山阴县)
昆明市(嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、安宁市、五华区、官渡区、晋宁区、东川区、盘龙区、石林彝族自治县、西山区、宜良县)
菏泽市(鄄城县、曹县、郓城县、巨野县、东明县、定陶区、成武县、牡丹区、单县)
通化市(柳河县、集安市、梅河口市、辉南县、通化县、东昌区、二道江区)
无锡市(江阴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、惠山区、新吴区、宜兴市)
黄山市(徽州区、黄山区、黟县、屯溪区、歙县、祁门县、休宁县)
上饶市(玉山县、广丰区、鄱阳县、横峰县、信州区、万年县、婺源县、德兴市、广信区、铅山县、弋阳县、余干县)
德阳市(绵竹市、中江县、广汉市、什邡市、罗江区、旌阳区)
梧州市(龙圩区、蒙山县、岑溪市、藤县、长洲区、万秀区、苍梧县)
兰州市(永登县、皋兰县、红古区、安宁区、城关区、七里河区、榆中县、西固区)
佳木斯市(抚远市、郊区、桦南县、前进区、向阳区、同江市、汤原县、东风区、富锦市、桦川县)
福州市(长乐区、台江区、马尾区、闽清县、福清市、鼓楼区、闽侯县、仓山区、平潭县、连江县、晋安区、永泰县、罗源县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
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辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
张家口市(怀安县、怀来县、阳原县、下花园区、桥东区、沽源县、康保县、涿鹿县、蔚县、张北县、宣化区、赤城县、桥西区、尚义县、万全区、崇礼区)
绵阳市(北川羌族自治县、涪城区、梓潼县、安州区、游仙区、三台县、平武县、盐亭县、江油市)
齐齐哈尔市(克东县、龙沙区、富拉尔基区、富裕县、拜泉县、铁锋区、克山县、依安县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、龙江县、讷河市、建华区、甘南县、昂昂溪区、泰来县)
广安市(武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县、前锋区)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、双峰县、冷水江市)
莆田市(仙游县、城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区)
黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县、北安市、嫩江市)
洛阳市(洛龙区、涧西区、孟津区、瀍河回族区、西工区、洛宁县、汝阳县、偃师区、栾川县、老城区、嵩县、伊川县、宜阳县、新安县)
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滨州市(无棣县、惠民县、阳信县、沾化区、滨城区、博兴县、邹平市)
晋中市(太谷区、左权县、榆次区、和顺县、平遥县、祁县、介休市、榆社县、昔阳县、寿阳县、灵石县)
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黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
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鞍山市(台安县、千山区、海城市、铁东区、铁西区、立山区、岫岩满族自治县)
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陇南市(两当县、成县、康县、宕昌县、武都区、文县、徽县、礼县、西和县)
毕节市(大方县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、黔西市、七星关区)
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克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
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酒泉市(敦煌市、肃州区、金塔县、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
台州市(温岭市、路桥区、椒江区、仙居县、天台县、临海市、三门县、玉环市、黄岩区)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
温州市(永嘉县、乐清市、苍南县、泰顺县、文成县、龙湾区、洞头区、平阳县、龙港市、瓯海区、瑞安市、鹿城区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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