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深圳市(龙华区、盐田区、龙岗区、罗湖区、光明区、宝安区、福田区、坪山区、南山区)









贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)  焦作市(孟州市、山阳区、中站区、解放区、武陟县、博爱县、马村区、修武县、温县、沁阳市)









吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、盐池县)









昌都市(丁青县、类乌齐县、卡若区、察雅县、江达县、芒康县、贡觉县、洛隆县、八宿县、边坝县、左贡县)









毕节市(金沙县、黔西市、大方县、七星关区、赫章县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)日喀则市(拉孜县、江孜县、岗巴县、亚东县、仁布县、吉隆县、萨嘎县、定结县、萨迦县、康马县、谢通门县、桑珠孜区、仲巴县、昂仁县、南木林县、聂拉木县、白朗县、定日县)









重庆市(彭水苗族土家族自治县、綦江区、永川区、渝中区、忠县、涪陵区、荣昌区、合川区、长寿区、南川区、梁平区、渝北区、巴南区、铜梁区、垫江县、城口县、大足区、奉节县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、潼南区、巫溪县、武隆区、江津区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、九龙坡区、南岸区、北碚区、石柱土家族自治县、开州区、江北区、万州区、丰都县、璧山区、大渡口区、黔江区)  白山市(江源区、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)









铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)









陇南市(徽县、文县、西和县、武都区、礼县、两当县、成县、宕昌县、康县)









丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)平顶山市(郏县、汝州市、叶县、石龙区、宝丰县、新华区、舞钢市、鲁山县、卫东区、湛河区)









保山市(昌宁县、施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)









鸡西市(鸡冠区、滴道区、城子河区、麻山区、恒山区、密山市、梨树区、鸡东县、虎林市)









成都市(成华区、龙泉驿区、新津区、大邑县、金牛区、新都区、蒲江县、武侯区、青白江区、彭州市、郫都区、锦江区、双流区、崇州市、青羊区、金堂县、都江堰市、邛崃市、简阳市、温江区)









汉中市(勉县、宁强县、汉台区、西乡县、洋县、南郑区、城固县、镇巴县、留坝县、佛坪县、略阳县)









扬州市(高邮市、广陵区、江都区、宝应县、邗江区、仪征市)









汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)

  金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。

  据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。

  《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。

  业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。

  一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。

  例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。

  而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。

  另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。

  记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。

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