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长春市(农安县、朝阳区、德惠市、二道区、宽城区、榆树市、九台区、双阳区、绿园区、南关区、公主岭市)
肇庆市(高要区、怀集县、德庆县、鼎湖区、封开县、广宁县、四会市、端州区)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、弥勒市、石屏县、元阳县、泸西县、屏边苗族自治县、开远市、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、建水县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县)
海东市(互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、七星关区、纳雍县、黔西市、赫章县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
延安市(黄龙县、延长县、宝塔区、志丹县、洛川县、吴起县、安塞区、子长市、宜川县、延川县、甘泉县、富县、黄陵县)
晋中市(昔阳县、祁县、平遥县、太谷区、榆次区、寿阳县、左权县、灵石县、和顺县、介休市、榆社县)
哈尔滨市(道里区、木兰县、松北区、方正县、巴彦县、通河县、呼兰区、双城区、南岗区、香坊区、依兰县、道外区、尚志市、五常市、平房区、阿城区、宾县、延寿县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
宜春市(宜丰县、靖安县、铜鼓县、高安市、上高县、丰城市、袁州区、万载县、奉新县、樟树市)
保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)
绍兴市(新昌县、柯桥区、越城区、上虞区、嵊州市、诸暨市)
德州市(临邑县、庆云县、德城区、齐河县、武城县、平原县、陵城区、禹城市、乐陵市、夏津县、宁津县)
双鸭山市(岭东区、集贤县、友谊县、宝山区、宝清县、饶河县、四方台区、尖山区)
东莞市
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
巴彦淖尔市(磴口县、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)
苏州市(吴江区、相城区、太仓市、吴中区、昆山市、张家港市、虎丘区、姑苏区、常熟市)
淮安市(淮阴区、涟水县、金湖县、清江浦区、淮安区、洪泽区、盱眙县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
常德市(桃源县、鼎城区、澧县、石门县、武陵区、汉寿县、安乡县、津市市、临澧县)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
崇左市(江州区、凭祥市、龙州县、宁明县、大新县、天等县、扶绥县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
江门市(开平市、蓬江区、恩平市、江海区、台山市、鹤山市、新会区)
中山市
吉林市(龙潭区、桦甸市、丰满区、磐石市、舒兰市、昌邑区、蛟河市、船营区、永吉县)
通化市(二道江区、柳河县、通化县、辉南县、东昌区、梅河口市、集安市)
南宁市(隆安县、马山县、良庆区、武鸣区、西乡塘区、青秀区、宾阳县、兴宁区、江南区、邕宁区、上林县、横州市)
焦作市(武陟县、马村区、沁阳市、修武县、孟州市、温县、博爱县、解放区、中站区、山阳区)
绵阳市(江油市、涪城区、游仙区、安州区、三台县、平武县、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县、江川区、红塔区)
商洛市(商南县、洛南县、镇安县、柞水县、商州区、山阳县、丹凤县)
定西市(渭源县、通渭县、安定区、岷县、临洮县、陇西县、漳县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、大同区、肇州县、肇源县)
黄石市(大冶市、下陆区、阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区)
沧州市(献县、任丘市、吴桥县、青县、黄骅市、新华区、东光县、河间市、孟村回族自治县、沧县、盐山县、泊头市、运河区、南皮县、肃宁县、海兴县)
内蒙古自治区
宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区)
佳木斯市(抚远市、汤原县、前进区、同江市、东风区、桦川县、向阳区、富锦市、郊区、桦南县)
梅州市(梅江区、大埔县、兴宁市、丰顺县、五华县、梅县区、平远县、蕉岭县)
晋城市(泽州县、高平市、陵川县、城区、阳城县、沁水县)
吕梁市(离石区、岚县、交口县、柳林县、孝义市、方山县、兴县、石楼县、交城县、汾阳市、文水县、中阳县、临县)
聊城市(高唐县、东阿县、莘县、冠县、阳谷县、东昌府区、临清市、茌平区)
周口市(项城市、太康县、西华县、郸城县、川汇区、沈丘县、商水县、鹿邑县、扶沟县、淮阳区)
扬州市(高邮市、宝应县、仪征市、江都区、邗江区、广陵区)
青岛市(崂山区、黄岛区、莱西市、李沧区、城阳区、即墨区、市南区、平度市、胶州市、市北区)
朔州市(山阴县、怀仁市、应县、朔城区、右玉县、平鲁区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
信阳市(固始县、潢川县、光山县、平桥区、浉河区、罗山县、商城县、新县、息县、淮滨县)
鹤岗市(南山区、萝北县、兴山区、东山区、兴安区、工农区、向阳区、绥滨县)
辽阳市(白塔区、弓长岭区、太子河区、宏伟区、辽阳县、文圣区、灯塔市)
大理白族自治州(洱源县、弥渡县、漾濞彝族自治县、大理市、鹤庆县、宾川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、永平县、南涧彝族自治县、剑川县、云龙县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗)
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厦门市(海沧区、同安区、思明区、集美区、翔安区、湖里区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)
黄山市(黟县、休宁县、黄山区、歙县、徽州区、屯溪区、祁门县)
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锦州市(凌海市、北镇市、义县、凌河区、古塔区、黑山县、太和区)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、碌曲县、临潭县、合作市、迭部县、舟曲县、玛曲县)
宜宾市(南溪区、屏山县、长宁县、高县、筠连县、兴文县、江安县、珙县、叙州区、翠屏区)
新余市(分宜县、渝水区)
呼和浩特市(回民区、新城区、武川县、托克托县、和林格尔县、清水河县、赛罕区、土默特左旗、玉泉区)
日喀则市(吉隆县、昂仁县、康马县、定结县、亚东县、谢通门县、定日县、岗巴县、仲巴县、拉孜县、江孜县、白朗县、聂拉木县、南木林县、仁布县、萨迦县、桑珠孜区、萨嘎县)
保定市(雄县、蠡县、易县、涿州市、涞水县、清苑区、望都县、定州市、满城区、安新县、徐水区、涞源县、容城县、唐县、高碑店市、阜平县、安国市、曲阳县、竞秀区、博野县、莲池区、定兴县、顺平县、高阳县)
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吉安市(安福县、峡江县、吉水县、吉州区、永新县、遂川县、井冈山市、永丰县、青原区、万安县、吉安县、泰和县、新干县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)
河池市(东兰县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、宜州区、天峨县)
鸡西市(城子河区、梨树区、鸡冠区、鸡东县、虎林市、密山市、滴道区、恒山区、麻山区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、奇台县)
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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