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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)

文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、麻栗坡县、砚山县、丘北县、西畴县、富宁县、广南县)

淮南市(大通区、谢家集区、寿县、潘集区、田家庵区、八公山区、凤台县)

遵义市(凤冈县、余庆县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、桐梓县、汇川区、湄潭县、播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、习水县、仁怀市、红花岗区)  赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、林西县、元宝山区、宁城县、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗)

和田地区(民丰县、策勒县、于田县、和田县、墨玉县、洛浦县、和田市、皮山县)

宜宾市(江安县、叙州区、屏山县、高县、筠连县、珙县、翠屏区、长宁县、兴文县、南溪区)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)

佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)  通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、霍林郭勒市)

梧州市(蒙山县、岑溪市、长洲区、藤县、龙圩区、万秀区、苍梧县)

南平市(顺昌县、武夷山市、建瓯市、邵武市、政和县、光泽县、建阳区、浦城县、松溪县、延平区)

白山市(靖宇县、浑江区、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗)

娄底市(娄星区、新化县、涟源市、双峰县、冷水江市)

宿州市(埇桥区、泗县、萧县、砀山县、灵璧县)

黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区、铁山区、阳新县)

日喀则市(仁布县、岗巴县、白朗县、康马县、定日县、仲巴县、吉隆县、江孜县、定结县、萨迦县、亚东县、桑珠孜区、昂仁县、聂拉木县、南木林县、萨嘎县、谢通门县、拉孜县)

淄博市(张店区、临淄区、博山区、周村区、沂源县、高青县、淄川区、桓台县)

黄冈市(黄梅县、黄州区、红安县、蕲春县、英山县、麻城市、罗田县、团风县、浠水县、武穴市)

泉州市(安溪县、丰泽区、德化县、晋江市、永春县、鲤城区、泉港区、惠安县、石狮市、南安市、金门县、洛江区)

廊坊市(大城县、固安县、文安县、广阳区、永清县、大厂回族自治县、香河县、霸州市、安次区、三河市)

贵阳市(花溪区、乌当区、南明区、息烽县、白云区、观山湖区、云岩区、清镇市、修文县、开阳县)

重庆市(忠县、江津区、黔江区、石柱土家族自治县、奉节县、梁平区、荣昌区、巫溪县、南川区、渝北区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、巫山县、大足区、开州区、渝中区、巴南区、大渡口区、沙坪坝区、长寿区、万州区、城口县、垫江县、丰都县、云阳县、武隆区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、合川区、江北区、潼南区、涪陵区、北碚区、永川区、九龙坡区、南岸区、彭水苗族土家族自治县)

酒泉市(金塔县、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县)

双鸭山市(集贤县、四方台区、友谊县、岭东区、宝清县、宝山区、尖山区、饶河县)

怀化市(麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、溆浦县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、洪江市、鹤城区、辰溪县、会同县)

塔城地区(额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市、裕民县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、龙凤区、林甸县、红岗区、肇源县、萨尔图区、让胡路区、肇州县)

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遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)

柳州市(三江侗族自治县、柳城县、鱼峰区、融安县、柳南区、柳北区、鹿寨县、融水苗族自治县、城中区、柳江区)

济宁市(嘉祥县、金乡县、鱼台县、微山县、曲阜市、邹城市、兖州区、汶上县、任城区、泗水县、梁山县)

大同市(广灵县、新荣区、左云县、灵丘县、阳高县、浑源县、平城区、天镇县、云冈区、云州区)  九江市(湖口县、浔阳区、修水县、武宁县、柴桑区、德安县、永修县、彭泽县、瑞昌市、庐山市、濂溪区、都昌县、共青城市)

鸡西市(密山市、鸡东县、鸡冠区、城子河区、梨树区、滴道区、恒山区、麻山区、虎林市)

银川市(贺兰县、兴庆区、西夏区、永宁县、金凤区、灵武市)

驻马店市(新蔡县、遂平县、平舆县、上蔡县、正阳县、西平县、汝南县、确山县、泌阳县、驿城区)菏泽市(单县、成武县、郓城县、东明县、牡丹区、鄄城县、定陶区、巨野县、曹县)

抚州市(临川区、金溪县、崇仁县、南城县、宜黄县、东乡区、黎川县、广昌县、资溪县、南丰县、乐安县)  海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵南县、贵德县)

桂林市(永福县、平乐县、七星区、兴安县、灌阳县、阳朔县、全州县、资源县、雁山区、荔浦市、秀峰区、象山区、叠彩区、龙胜各族自治县、灵川县、临桂区、恭城瑶族自治县)

齐齐哈尔市(讷河市、龙江县、克东县、碾子山区、泰来县、建华区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、甘南县、富拉尔基区、昂昂溪区、富裕县、龙沙区、依安县、克山县)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)汕头市(潮南区、澄海区、金平区、南澳县、濠江区、龙湖区、潮阳区)

甘孜藏族自治州(炉霍县、康定市、乡城县、色达县、雅江县、理塘县、稻城县、泸定县、九龙县、得荣县、巴塘县、石渠县、白玉县、丹巴县、道孚县、德格县、甘孜县、新龙县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、鹤峰县、来凤县、巴东县、利川市、建始县、咸丰县、恩施市)

长春市(二道区、宽城区、朝阳区、公主岭市、农安县、九台区、绿园区、榆树市、德惠市、南关区、双阳区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

临夏回族自治州(永靖县、临夏县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、和政县)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

三门峡市(渑池县、义马市、湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市)

阿里地区(措勤县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县、改则县、日土县)

乌鲁木齐市(新市区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、头屯河区)

南京市(秦淮区、鼓楼区、溧水区、江宁区、六合区、雨花台区、玄武区、栖霞区、浦口区、高淳区、建邺区)

秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区、抚宁区、昌黎县、北戴河区)

渭南市(蒲城县、澄城县、华州区、华阴市、白水县、大荔县、潼关县、合阳县、临渭区、韩城市、富平县)

襄阳市(保康县、枣阳市、襄州区、南漳县、樊城区、谷城县、老河口市、襄城区、宜城市)

钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)

三明市(尤溪县、沙县区、建宁县、永安市、明溪县、大田县、泰宁县、宁化县、将乐县、三元区、清流县)

甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、碌曲县、夏河县、卓尼县、临潭县、合作市、迭部县)

　　4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

　　在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。

　　国资入局，东吴财险正式落地

　　去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。

　　从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。

　　东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。

　　值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。

　　苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。

　　高管团队亮相，治理结构仍需完善

　　国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。

　　公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。

　　总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。

　　此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

　　随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。

　　机遇与挑战并存：差异化突围成关键

　　尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：

　　一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。

　　另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。

　　第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。

　　而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。

　　业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。