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曲靖市(会泽县、马龙区、沾益区、陆良县、宣威市、麒麟区、罗平县、师宗县、富源县)
汕头市(南澳县、金平区、潮阳区、潮南区、龙湖区、濠江区、澄海区)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、轮台县、和硕县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和静县、博湖县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、永德县)
阜新市(彰武县、细河区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
上海市(青浦区、闵行区、金山区、奉贤区、虹口区、宝山区、黄浦区、徐汇区、嘉定区、长宁区、杨浦区、松江区、普陀区、静安区、崇明区、浦东新区)
银川市(西夏区、兴庆区、灵武市、金凤区、贺兰县、永宁县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
焦作市(山阳区、孟州市、中站区、武陟县、温县、博爱县、沁阳市、解放区、修武县、马村区)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、班玛县、甘德县、久治县、玛多县)
广西壮族自治区
绍兴市(新昌县、诸暨市、嵊州市、越城区、柯桥区、上虞区)
崇左市(天等县、大新县、扶绥县、凭祥市、龙州县、宁明县、江州区)
那曲市(色尼区、尼玛县、双湖县、巴青县、索县、聂荣县、班戈县、安多县、申扎县、嘉黎县、比如县)
北京市(房山区、延庆区、门头沟区、怀柔区、朝阳区、西城区、东城区、大兴区、平谷区、密云区、石景山区、昌平区、丰台区、通州区、海淀区、顺义区)
娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区、新化县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
莆田市(城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区、仙游县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、龙井市、敦化市、汪清县、延吉市、安图县、珲春市)
湖州市(长兴县、南浔区、吴兴区、德清县、安吉县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、易门县、华宁县、峨山彝族自治县)
淮安市(盱眙县、洪泽区、淮安区、清江浦区、涟水县、金湖县、淮阴区)
德州市(禹城市、庆云县、平原县、乐陵市、临邑县、陵城区、宁津县、夏津县、齐河县、武城县、德城区)
南京市(玄武区、高淳区、六合区、栖霞区、溧水区、雨花台区、秦淮区、江宁区、浦口区、建邺区、鼓楼区)
济源市
抚州市(南城县、宜黄县、金溪县、黎川县、东乡区、乐安县、广昌县、临川区、南丰县、资溪县、崇仁县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县)
益阳市(沅江市、桃江县、南县、安化县、赫山区、资阳区)
孝感市(汉川市、孝昌县、云梦县、安陆市、应城市、孝南区、大悟县)
池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)
晋中市(昔阳县、和顺县、平遥县、榆次区、介休市、太谷区、左权县、榆社县、寿阳县、祁县、灵石县)
商丘市(民权县、睢阳区、梁园区、柘城县、宁陵县、虞城县、睢县、夏邑县、永城市)
滨州市(惠民县、阳信县、邹平市、沾化区、滨城区、博兴县、无棣县)
泰安市(肥城市、泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、岱岳区)
宜宾市(兴文县、南溪区、屏山县、江安县、叙州区、珙县、翠屏区、筠连县、长宁县、高县)
潍坊市(高密市、寿光市、昌邑市、昌乐县、寒亭区、潍城区、安丘市、坊子区、奎文区、临朐县、诸城市、青州市)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、海港区、北戴河区、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区)
龙岩市(长汀县、武平县、连城县、永定区、上杭县、漳平市、新罗区)
宁波市(余姚市、慈溪市、镇海区、江北区、北仑区、宁海县、奉化区、海曙区、鄞州区、象山县)
济宁市(汶上县、泗水县、梁山县、鱼台县、曲阜市、兖州区、微山县、金乡县、任城区、嘉祥县、邹城市)
山南市(曲松县、贡嘎县、浪卡子县、加查县、措美县、错那市、乃东区、隆子县、洛扎县、琼结县、扎囊县、桑日县)
烟台市(莱州市、莱阳市、栖霞市、海阳市、蓬莱区、福山区、芝罘区、龙口市、牟平区、招远市、莱山区)
芜湖市(镜湖区、无为市、繁昌区、南陵县、弋江区、湾沚区、鸠江区)
定西市(安定区、临洮县、陇西县、通渭县、漳县、岷县、渭源县)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县)
自贡市(富顺县、沿滩区、贡井区、荣县、自流井区、大安区)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
漯河市(郾城区、临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区)
宣城市(旌德县、绩溪县、广德市、郎溪县、宁国市、泾县、宣州区)
衡水市(阜城县、枣强县、武强县、饶阳县、故城县、武邑县、深州市、景县、桃城区、安平县、冀州区)
阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、福海县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县)
上饶市(德兴市、横峰县、婺源县、玉山县、广丰区、弋阳县、铅山县、万年县、余干县、鄱阳县、广信区、信州区)
昭通市(彝良县、水富市、永善县、盐津县、大关县、镇雄县、绥江县、巧家县、昭阳区、威信县、鲁甸县)
运城市(绛县、盐湖区、平陆县、芮城县、永济市、河津市、垣曲县、新绛县、稷山县、闻喜县、万荣县、夏县、临猗县)
东莞市
鸡西市(城子河区、鸡东县、麻山区、鸡冠区、恒山区、密山市、虎林市、梨树区、滴道区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区)
大庆市(林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、红岗区、龙凤区、肇源县、让胡路区、大同区、肇州县)
酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县)
平凉市(华亭市、静宁县、崆峒区、庄浪县、灵台县、崇信县、泾川县)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)
襄阳市(襄城区、宜城市、南漳县、枣阳市、保康县、老河口市、樊城区、谷城县、襄州区)
三明市(泰宁县、建宁县、清流县、宁化县、三元区、沙县区、大田县、明溪县、将乐县、永安市、尤溪县)
吉林市(船营区、磐石市、蛟河市、昌邑区、丰满区、永吉县、龙潭区、舒兰市、桦甸市)
齐齐哈尔市(克东县、富裕县、龙沙区、克山县、拜泉县、依安县、铁锋区、建华区、富拉尔基区、泰来县、昂昂溪区、龙江县、讷河市、甘南县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区)
乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、新市区、沙依巴克区、天山区、乌鲁木齐县)
漳州市(东山县、漳浦县、龙文区、云霄县、长泰区、华安县、龙海区、诏安县、芗城区、平和县、南靖县)
马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、博望区、含山县、和县)
河池市(天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、宜州区、环江毛南族自治县、东兰县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区)
荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区、京山市)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、特克斯县、尼勒克县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁市、新源县、伊宁县、昭苏县、霍尔果斯市)
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甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、迭部县、舟曲县、临潭县、合作市、碌曲县、夏河县)
黄山市(祁门县、屯溪区、休宁县、黄山区、徽州区、黟县、歙县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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