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广州市(荔湾区、增城区、南沙区、番禺区、天河区、越秀区、白云区、从化区、花都区、黄埔区、海珠区)
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莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区)
濮阳市(华龙区、台前县、濮阳县、清丰县、南乐县、范县)
晋中市(祁县、榆次区、灵石县、左权县、平遥县、寿阳县、太谷区、和顺县、榆社县、昔阳县、介休市)
辽阳市(辽阳县、宏伟区、文圣区、白塔区、弓长岭区、太子河区、灯塔市)
南充市(仪陇县、嘉陵区、阆中市、高坪区、顺庆区、营山县、南部县、西充县、蓬安县)
黄石市(铁山区、大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
常州市(武进区、金坛区、天宁区、溧阳市、钟楼区、新北区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、册亨县、普安县、望谟县、贞丰县、兴义市、兴仁市)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区、建平县、北票市)
铜仁市(玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、江口县)
桂林市(秀峰区、临桂区、荔浦市、象山区、兴安县、灌阳县、叠彩区、资源县、七星区、雁山区、龙胜各族自治县、永福县、全州县、灵川县、平乐县、阳朔县、恭城瑶族自治县)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
遂宁市(安居区、船山区、射洪市、蓬溪县、大英县)
宜昌市(当阳市、远安县、枝江市、秭归县、猇亭区、点军区、兴山县、伍家岗区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、宜都市、夷陵区、西陵区)
新余市(分宜县、渝水区)
广西壮族自治区
玉溪市(易门县、江川区、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
南阳市(邓州市、西峡县、南召县、桐柏县、淅川县、方城县、宛城区、新野县、社旗县、镇平县、内乡县、卧龙区、唐河县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、尉犁县、和硕县、轮台县)
济源市
太原市(万柏林区、娄烦县、清徐县、晋源区、古交市、尖草坪区、迎泽区、小店区、杏花岭区、阳曲县)
双鸭山市(岭东区、尖山区、宝清县、集贤县、四方台区、宝山区、饶河县、友谊县)
信阳市(罗山县、浉河区、平桥区、商城县、光山县、潢川县、淮滨县、新县、固始县、息县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
衢州市(开化县、常山县、龙游县、衢江区、江山市、柯城区)
西安市(临潼区、灞桥区、碑林区、周至县、未央区、蓝田县、雁塔区、长安区、高陵区、阎良区、莲湖区、新城区、鄠邑区)
呼和浩特市(新城区、土默特左旗、回民区、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、托克托县、清水河县、武川县)
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天水市(甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、清水县、武山县、麦积区)
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泸州市(合江县、叙永县、江阳区、泸县、纳溪区、龙马潭区、古蔺县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、凯里市、锦屏县、黄平县、雷山县、剑河县、台江县、施秉县、榕江县、丹寨县、岑巩县、三穗县、镇远县、从江县、天柱县、麻江县)
甘孜藏族自治州(德格县、稻城县、新龙县、乡城县、康定市、得荣县、九龙县、巴塘县、雅江县、丹巴县、道孚县、炉霍县、石渠县、白玉县、甘孜县、泸定县、色达县、理塘县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
江门市(鹤山市、开平市、蓬江区、江海区、新会区、恩平市、台山市)
宝鸡市(眉县、凤翔区、扶风县、陈仓区、太白县、金台区、麟游县、岐山县、千阳县、凤县、陇县、渭滨区)
商洛市(镇安县、商南县、洛南县、丹凤县、柞水县、商州区、山阳县)
洛阳市(老城区、新安县、伊川县、瀍河回族区、洛宁县、宜阳县、嵩县、洛龙区、汝阳县、偃师区、栾川县、孟津区、涧西区、西工区)
雅安市(名山区、石棉县、荥经县、天全县、雨城区、汉源县、芦山县、宝兴县)
庆阳市(环县、庆城县、镇原县、正宁县、宁县、西峰区、合水县、华池县)
淄博市(张店区、博山区、高青县、桓台县、临淄区、沂源县、周村区、淄川区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、云县、沧源佤族自治县、凤庆县)
贺州市(昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)
金华市(东阳市、金东区、磐安县、永康市、兰溪市、浦江县、武义县、义乌市、婺城区)
宁德市(蕉城区、屏南县、古田县、柘荣县、霞浦县、寿宁县、福安市、周宁县、福鼎市)
合肥市(巢湖市、瑶海区、包河区、肥东县、长丰县、庐江县、庐阳区、肥西县、蜀山区)
河源市(紫金县、东源县、连平县、龙川县、和平县、源城区)
衡水市(桃城区、景县、冀州区、阜城县、枣强县、安平县、饶阳县、武邑县、武强县、深州市、故城县)
鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、铁西区、海城市、铁东区、台安县、千山区)
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菏泽市(单县、东明县、牡丹区、定陶区、郓城县、巨野县、鄄城县、曹县、成武县)
自贡市(沿滩区、荣县、大安区、贡井区、富顺县、自流井区)
眉山市(东坡区、彭山区、丹棱县、仁寿县、青神县、洪雅县)
澳门特别行政区
松原市(乾安县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
烟台市(蓬莱区、福山区、莱山区、莱阳市、龙口市、栖霞市、芝罘区、牟平区、海阳市、招远市、莱州市)
汕头市(濠江区、龙湖区、澄海区、潮南区、南澳县、金平区、潮阳区)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
张家口市(下花园区、宣化区、尚义县、康保县、万全区、蔚县、怀安县、涿鹿县、沽源县、张北县、怀来县、桥西区、桥东区、阳原县、崇礼区、赤城县)
成都市(成华区、新都区、邛崃市、金堂县、崇州市、郫都区、锦江区、简阳市、青羊区、青白江区、温江区、彭州市、双流区、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、新津区、武侯区、都江堰市、大邑县)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、东山区、兴山区、工农区、兴安区、南山区、向阳区)
包头市(土默特右旗、九原区、东河区、固阳县、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、昆都仑区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
金昌市(永昌县、金川区)
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海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
南宁市(横州市、武鸣区、西乡塘区、上林县、宾阳县、邕宁区、青秀区、江南区、马山县、隆安县、良庆区、兴宁区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
石家庄市(桥西区、新华区、长安区、辛集市、赵县、元氏县、赞皇县、裕华区、灵寿县、栾城区、行唐县、井陉矿区、鹿泉区、藁城区、晋州市、深泽县、无极县、正定县、新乐市、平山县、井陉县、高邑县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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