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全国服务区域:
晋中市(榆次区、太谷区、和顺县、祁县、灵石县、介休市、左权县、昔阳县、寿阳县、平遥县、榆社县)
玉林市(博白县、玉州区、陆川县、兴业县、北流市、福绵区、容县)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、双峰县、冷水江市)
咸宁市(咸安区、通城县、通山县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)
铜仁市(德江县、万山区、碧江区、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县、思南县、江口县)
绥化市(望奎县、安达市、北林区、兰西县、青冈县、明水县、肇东市、海伦市、庆安县、绥棱县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、马关县、广南县、砚山县、文山市、麻栗坡县、富宁县)
梅州市(五华县、兴宁市、丰顺县、平远县、大埔县、梅江区、梅县区、蕉岭县)
烟台市(莱山区、海阳市、莱阳市、龙口市、福山区、蓬莱区、栖霞市、牟平区、招远市、芝罘区、莱州市)
兰州市(永登县、皋兰县、安宁区、榆中县、七里河区、红古区、城关区、西固区)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
拉萨市(墨竹工卡县、达孜区、林周县、城关区、尼木县、当雄县、堆龙德庆区、曲水县)
宁夏回族自治区
五指山市(万宁市、保亭黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、澄迈县、东方市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、临高县、琼海市、昌江黎族自治县、屯昌县)
深圳市(南山区、龙华区、福田区、光明区、坪山区、宝安区、盐田区、龙岗区、罗湖区)
抚州市(南丰县、资溪县、宜黄县、南城县、乐安县、金溪县、广昌县、东乡区、临川区、黎川县、崇仁县)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、根河市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、牙克石市)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、尉犁县、若羌县、焉耆回族自治县、和静县、且末县、库尔勒市、轮台县)
嘉兴市(平湖市、海宁市、秀洲区、海盐县、南湖区、桐乡市、嘉善县)
赣州市(龙南市、安远县、于都县、兴国县、石城县、崇义县、会昌县、赣县区、章贡区、上犹县、寻乌县、宁都县、全南县、南康区、大余县、信丰县、瑞金市、定南县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
福州市(鼓楼区、永泰县、长乐区、仓山区、马尾区、晋安区、福清市、台江区、闽侯县、闽清县、平潭县、连江县、罗源县)
南平市(武夷山市、建阳区、邵武市、延平区、政和县、顺昌县、浦城县、光泽县、建瓯市、松溪县)
三沙市(西沙区、南沙区)
宜春市(丰城市、奉新县、樟树市、铜鼓县、宜丰县、高安市、袁州区、万载县、靖安县、上高县)
邵阳市(邵阳县、绥宁县、双清区、城步苗族自治县、邵东市、武冈市、新宁县、洞口县、大祥区、隆回县、北塔区、新邵县)
百色市(隆林各族自治县、凌云县、田东县、田林县、德保县、那坡县、平果市、靖西市、右江区、乐业县、西林县、田阳区)
承德市(丰宁满族自治县、承德县、双桥区、隆化县、宽城满族自治县、双滦区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、古丈县、龙山县、永顺县、花垣县、吉首市、泸溪县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
内蒙古自治区
自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县、贡井区)
赤峰市(松山区、敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、宁城县、红山区、元宝山区、克什克腾旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县)
濮阳市(清丰县、南乐县、范县、台前县、濮阳县、华龙区)
梧州市(万秀区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、长洲区、苍梧县)
贵阳市(乌当区、修文县、云岩区、清镇市、花溪区、白云区、开阳县、观山湖区、息烽县、南明区)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
萍乡市(莲花县、安源区、芦溪县、上栗县、湘东区)
四平市(铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县、梨树县)
临夏回族自治州(康乐县、广河县、临夏市、和政县、临夏县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
唐山市(乐亭县、丰南区、遵化市、路北区、迁安市、玉田县、丰润区、滦南县、滦州市、古冶区、开平区、路南区、迁西县、曹妃甸区)
柳州市(鱼峰区、融安县、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、城中区、鹿寨县、柳南区、柳北区、三江侗族自治县)
岳阳市(汨罗市、平江县、湘阴县、临湘市、岳阳县、华容县、君山区、岳阳楼区、云溪区)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、民乐县、临泽县、甘州区)
楚雄彝族自治州(牟定县、双柏县、武定县、永仁县、大姚县、楚雄市、姚安县、元谋县、南华县、禄丰市)
济源市
澳门特别行政区
齐齐哈尔市(泰来县、依安县、建华区、克山县、龙沙区、克东县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、龙江县、铁锋区、富拉尔基区、拜泉县、甘南县、富裕县、昂昂溪区)
上饶市(万年县、鄱阳县、德兴市、婺源县、铅山县、弋阳县、余干县、横峰县、广丰区、广信区、玉山县、信州区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、兴海县、贵德县、共和县)
安康市(汉滨区、旬阳市、汉阴县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、石泉县、岚皋县、平利县、白河县)
石河子市(胡杨河市、可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、北屯市、昆玉市、五家渠市、新星市、白杨市)
塔城地区(额敏县、裕民县、塔城市、沙湾市、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
固原市(原州区、隆德县、西吉县、泾源县、彭阳县)
马鞍山市(雨山区、博望区、花山区、和县、当涂县、含山县)
衡水市(深州市、景县、饶阳县、武邑县、冀州区、枣强县、阜城县、桃城区、故城县、武强县、安平县)
大理白族自治州(祥云县、鹤庆县、云龙县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、宾川县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县)
十堰市(竹溪县、竹山县、张湾区、丹江口市、房县、郧西县、茅箭区、郧阳区)
清远市(清新区、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市)
盐城市(亭湖区、滨海县、响水县、建湖县、阜宁县、盐都区、大丰区、射阳县、东台市)
德州市(武城县、德城区、乐陵市、平原县、禹城市、临邑县、陵城区、庆云县、夏津县、宁津县、齐河县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
白山市(临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、抚松县)
崇左市(江州区、天等县、宁明县、凭祥市、龙州县、大新县、扶绥县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
三门峡市(陕州区、义马市、湖滨区、渑池县、卢氏县、灵宝市)
揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、惠来县、榕城区)
大庆市(让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、肇州县、大同区、萨尔图区、肇源县)
扬州市(宝应县、高邮市、邗江区、仪征市、江都区、广陵区)
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广安市(岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县、广安区、武胜县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、台江县、三穗县、雷山县、天柱县、岑巩县、从江县、施秉县、剑河县、镇远县、黎平县、榕江县、凯里市、黄平县、麻江县、丹寨县)
黑河市(爱辉区、嫩江市、北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市)
滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、滨城区、博兴县、无棣县、沾化区)
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果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、久治县、甘德县、玛沁县、达日县)
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惠州市(惠东县、博罗县、惠城区、龙门县、惠阳区)
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玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、曲麻莱县、称多县、杂多县、玉树市)
白城市(镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县、大安市)
凉山彝族自治州(冕宁县、昭觉县、西昌市、会东县、盐源县、德昌县、越西县、木里藏族自治县、金阳县、会理市、喜德县、甘洛县、布拖县、雷波县、宁南县、美姑县、普格县)
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商丘市(虞城县、睢县、柘城县、民权县、永城市、宁陵县、睢阳区、夏邑县、梁园区)
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常德市(石门县、津市市、鼎城区、桃源县、武陵区、澧县、安乡县、汉寿县、临澧县)
茂名市(化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区)
衡阳市(衡阳县、蒸湘区、衡山县、南岳区、衡东县、祁东县、雁峰区、石鼓区、衡南县、常宁市、珠晖区、耒阳市)
日喀则市(谢通门县、仁布县、岗巴县、昂仁县、康马县、桑珠孜区、江孜县、萨嘎县、萨迦县、白朗县、定结县、拉孜县、吉隆县、仲巴县、南木林县、聂拉木县、亚东县、定日县)
喀什地区(英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、喀什市、伽师县、疏附县、巴楚县、疏勒县、泽普县、莎车县)
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平顶山市(汝州市、石龙区、宝丰县、卫东区、鲁山县、湛河区、舞钢市、叶县、新华区、郏县)
山南市(洛扎县、桑日县、浪卡子县、琼结县、错那市、乃东区、扎囊县、曲松县、措美县、隆子县、贡嘎县、加查县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
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4月24日,人民银行上海总部召开2025年第二季度新闻发布会,介绍一季度上海金融运行情况,并回答记者提问。人民银行上海总部货币信贷调研部副主任周鹏、金融服务一部二级巡视员俞伟强、金融服务二部副主任张丽红出席发布会。
2025年一季度上海金融运行情况
2025年一季度,人民银行上海总部认真贯彻落实总行部署与上海市委、市政府工作要求,引导信贷合理增长、均衡投放,落实好各类结构性货币政策工具,做好金融“五篇大文章”,提升支持民营经济发展壮大的金融服务,推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面,促进房地产金融政策措施落地见效,推进金融高水平双向开放,持续助力上海“五个中心”建设。在各项存量和增量政策的推动下,全市信贷运行平稳开局,融资成本稳中有降,有力支持了实体经济高质量发展。
一、各项贷款平稳增长,融资成本稳中有降
3月末,全市本外币贷款余额12.68万亿元,同比增长8.7%,增速较上年同期高0.9个百分点,比全国高1.8个百分点。
3月末,住户贷款余额同比增长13.6%,增速较上年同期高9.1个百分点。其中,个人住房贷款需求回升,余额同比增长6%,增速自去年10月转正以来连续六个月回升。非金融企业贷款余额同比增长5.5%,增速较上年同期低2.5个百分点。其中,短期贷款需求回升,一季度增量占企业贷款增量的51.6%,同比提高16.8个百分点。境外贷款余额同比增长23.4%,延续去年以来的高增长势头。
从融资成本看,3月份,全市新发放企业贷款加权平均利率为2.85%,较上年同期下降38个基点,环比下降4个基点,处于历史低位。其中,小微企业贷款加权平均利率为3.16%,比上年同期下降34个基点。
二、各项存款增速放缓,住户存款定期化特征延续
3月末,全市本外币存款余额22.01万亿元,同比增长5.4%,增速较上年同期低1.3个百分点,比全国低1.5个百分点。从增量看,一季度本外币存款增加15亿元,同比少增4415亿元。其中,住户存款余额同比增长10.6%,较上年同期低1个百分点。住户存款延续定期化特征,一季度定期存款增量占住户存款增量的73%。非金融企业存款余额同比增长5.0%,较上年同期高2.4个百分点。
三、人民币贷款是社融增长的主要拉动力,企业债券和股票融资同比少增
一季度,上海社会融资规模增量为4605亿元,同比多增1729亿元。从结构看,对实体经济发放的人民币贷款增加3759亿元,占社融增量的81.6%。企业债券净融资343亿元,同比少增267亿元。非金融企业股票净融资29亿元,同比少增27亿元。表外净融资(包括委托贷款、信托贷款和未贴现银行承兑汇票)26亿元,同比多增1842亿元。政府债券净融资317亿元,同比多增473亿元。
下阶段,我们将按照总行统一部署,继续实施好适度宽松的货币政策,引导金融机构保持信贷平稳增长,进一步优化信贷结构,持续做好金融“五篇大文章”,不断深化金融改革和高水平对外开放,服务上海经济高质量发展。
答记者问
Q
上海证券报:在年初的工作会议上,人民银行上海总部提出持续巩固提升支付便利性。请介绍一下,今年以来上海提升支付便利化工作取得了哪些进展?成效如何?
A
俞伟强:感谢记者的关心。2025年,人民银行上海总部深入贯彻落实国务院关于提升支付便利性的决策部署和人民银行总行、上海市政府工作要求,坚持常态化推进提升支付便利性工作,会同上海市商务委等部门组织各支付服务主体在既有工作基础上,围绕巩固、深化、提升、完善四大目标,持续优化移动支付、银行卡、现金等多元化支付服务,助力上海国际金融中心建设。具体有以下几个方面进展:
第一,银行卡受理终端持续扩面增量,用户刷卡支付需求有效满足。我们会同市商务委等部门制定多个方案,将提升支付便利性工作融入上海市扩消费等专项行动中,充分发挥市级层面合力,组织支付服务主体借助上海市重大体育赛事、节庆活动等平台,进一步拓宽支付服务覆盖面,强化宣传推广。组织收单机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”8大场景和12个重点商圈、18个特色旅游街区,全面改善银行卡受理环境,并通过探索推广卡码融合终端、推广出租车特色受理终端等举措,提升餐饮、交通等场景的银行卡受理覆盖率,目前上海已有约2000辆出租车可受理外卡刷卡支付。同时,督促收单机构加强特约商户管理与服务,定期进行巡检和培训,提升商户支付受理能力。到3月底,上海市共有6.6万家商户、9.6万台终端支持受理境内、外银行卡支付。基于广泛拓展的银行卡受理覆盖面,受益于过境免签政策,上海市外卡刷卡支付交易量实现稳步增长。一季度,共发生外卡交易超120万笔、金额超20亿元,同比分别增长48%和37%。
第二,多层次现金供应网络高效运行,现金服务托底作用稳定发挥。组织辖内银行、外币兑换特许机构加强服务人员业务培训,不断优化外卡取现、外币兑换服务,推进上海携程金融信息服务有限公司开展银行卡刷卡兑换人民币现钞试点。到3月底,上海市实现8794台现金自助机具可受理外卡支取人民币现金,253家外币代兑点、30家外币兑换特许网点、98台外币自助兑换机和3061家银行网点的现金柜台可受理外币兑换人民币现金业务。同时,指导推进现金自助机具小面额现金取现改造,优化零钱包兑换服务,不断提升小面额现金供应效能。一季度,上海市共发生外卡取现和外币兑换业务超20万笔、金额近9亿元,其中外币兑换业务笔数和金额同比分别增长21%和40%。
第三,多样化移动支付服务提质增效,服务辐射范围不断拓展。一方面,指导支付宝公司不断优化“外卡内绑”服务,在稳妥落实优化身份验证安排、调升交易限额等措施的基础上,实现支持绑定七大国际主流卡种。同时,不断升级支付宝国际版功能,用户可同步享用在线打车、扫码骑行、线上预定酒店机票等服务。另一方面,指导支付宝公司持续扩大“外包内用”服务覆盖范围,已支持10个国家和地区的13个电子钱包入境使用。其中,部分境外钱包可通过小程序应用提供出行、零售等服务,更好满足外籍来华人员的多样化需求。一季度,支付宝、财付通、银联国际“外卡内绑”“外包内用”等移动支付业务持续高速增长,在沪发生交易近2000万笔、金额28亿元,同比分别增长171%和160%。
第四,适老化支付服务不断深化改善,老年群体办理业务更加便利。组织辖内银行全面推动网点适老化改造,做好适老化软硬件设施布设,合理布置机具和开设办理业务窗口。上海市90%以上的银行网点已完成适老化改造,其中18家重点银行的网点适老化改造率达100%;同时,深入社区提供智慧助老服务活动、金融知识宣传等服务,打通适老化支付服务“最后一公里”。鼓励辖内支付机构立足自身优势,聚焦老年人日常高频支付场景开发和优化支付产品,便利老年人使用电子支付,实现在日常生活、医疗养老、交通出行等场景的轻松缴费。
第五,口岸一站式服务中心平稳运行,前置解决外籍游客支付难题。基于去年建成的3个机场外籍人员一站式综合服务中心、2个码头支付服务便利中心,督促相关承办单位优化人力、物力等资源配置,强化业务连续性管理,同时畅通意见建议反馈渠道。各口岸服务中心平稳运行,为抵沪外籍游客提供外卡取现、外币兑换、业务咨询等多样化的支付服务,前置解决其支付难题,充分发挥入境服务第一站的功效。到3月底,机场3个外籍人员一站式综合服务中心累计提供业务咨询和业务办理服务27万人次。其中,支付板块共提供业务咨询服务超7万人次、业务办理服务3万余人次。
Q
中央电视台:在当前存款利率下行背景下,储蓄国债作为一种安全可靠的投资方式,吸引了不少投资者的关注。请问人民银行上海总部在储蓄国债管理方面有哪些工作举措?进展如何?
A
张丽红:储蓄国债作为国家发行的债券,具有安全性好、收益稳定、兑现灵活的优点,长期以来深受广大投资者青睐。人民银行上海总部秉持“金融为民”理念,聚焦百姓需求,多措并举优化储蓄国债服务,为群众办实事、解难题,助力居民财富保值增值。
一是深化储蓄国债组织管理,提升国债服务“温度”。每期发行前,指导承销机构通过多种渠道及时公示国债发行信息、做好客户购债提醒,深入社区、乡村等开展国债宣传活动,近距离触达群众,传播安全理财理念;发行首日,组织承销机构网点提前营业,做到“网点应开尽开、营业时间能早尽早”,并增设国债服务窗口,配备熟悉国债业务的咨询人员,全方位提升购债体验。
二是扎实推动储蓄国债下乡,践行乡村振兴战略。组织承销机构持续推动乡镇地区服务设施铺设,选取部分乡村建立国债服务点,提供常态化国债服务,打通国债下乡“最后一公里”。同时,排摸乡镇居民购债意愿,将销售额度向需求集中的网点倾斜分配,并在部分乡镇设立专项额度,有效缓解乡镇居民购债难问题。截至目前,上海市全辖已设立43个乡村国债服务点。一季度,乡镇地区销售国债占比高达37.1%。
三是持续推进储蓄国债到期提醒兑付工作,维护投资者利益。组织承销机构成立工作专班,全面梳理历年到期未兑付国债投资者信息,建立“三清单、一台账”,即存量清单、问题清单、措施清单和跟踪台账,逐笔分析未兑付原因,分类施策、精准服务,切实维护投资者合法权益。近两年来,全辖累计提醒兑付历年到期国债3.8万笔,金额合计40.95亿元。
Q
澎湃:股票回购增持再贷款政策推出已有半年,请介绍一下,该政策在沪落地进展情况如何?
A
周鹏:谢谢你的提问。人民银行等四部门推出股票回购增持再贷款政策以来,人民银行上海总部按照总行工作要求,会同有关部门迅速指导辖内金融机构开展项目对接,优化授信审批流程,推动政策工具第一时间在沪有序落地,助力维护资本市场稳定运行。
辖内金融机构积极加大资源保障,组建工作专班,制定个性化服务方案,开通授信审批绿色通道,支持客户根据需要获得充足资金进行市值管理。同时,加强内部业务联动,为客户提供多元化综合性服务,受到上市公司和主要股东的普遍欢迎。
今年以来,人民银行上海总部、上海证监局会同上海金融监管局、市委金融办、市国资委、市工商联、上海证券交易所等单位,面向国有和民营上市公司举办多场股票回购增持贷款政策宣讲暨银企对接交流活动,讲解业务流程和政策要点,搭建银企交流平台。多家在沪金融机构也积极开展业务经验交流和案例分享,向上市公司介绍相关服务内容。
截至4月21日,上海辖内金融机构已审批通过股票回购增持贷款项目117个,其中涉及高新技术企业超过60家、专精特新企业超过50家。已披露股票回购增持计划的上市公司45家,可用贷款金额超过130亿元,政策工具的使用规模持续扩大。
下一步,人民银行上海总部将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度,引导辖内金融机构与上市公司充分对接,支持上市公司和主要股东持续、规范用好政策工具,大力推动股票回购增持贷款业务在沪增量扩面,支持建立增强资本市场内在稳定性长效机制。
Q
中新社:去年10月底,人民银行推出了全国中小微企业资金流信用信息共享平台。目前,该平台在沪落地情况如何,取得了哪些应用成效?
A
张丽红:谢谢你的提问。全国中小微企业资金流信用信息共享平台由人民银行组织金融机构共同建设,是完善中小微企业信用信息互联互通、支持中小微企业更好获得融资服务的重要金融基础设施,也是做好金融“五篇大文章”的重要举措之一。
资金流信用信息是企业主体在交易过程中形成的、能够反映其经营状况、收支状况、偿债能力等经济行为的交易汇总信息。接入平台的商业银行在获取企业相关授权后,可以通过平台查询企业主体在其他银行的资金流信用信息,帮助银行更加准确、全面、高效地评估企业信用状况,为中小微企业提供更加精准的金融服务。
自2024年10月25日平台上线以来,人民银行上海总部认真落实总行工作部署,建立多维度协同推进机制,合力推动平台建设。同时,发挥典型案例的示范带动作用,加强专题研讨和跟踪督导,推动平台在沪落地应用,实现了平台查询量和信贷投放规模的双提升。目前,全国共有31家金融机构参与平台试运行,其中21家在沪设有分支机构。今年一季度,上海地区金融机构累计查询资金流信用信息产品超过7800次,支持近800家企业获得贷款,其中90%为普惠小微企业。
下一步,人民银行上海总部将继续支持更多在沪金融机构开展资金流信用信息平台对接建设工作,包括具有地域代表性的地方法人银行以及业务量大、技术实力强的外资银行等,进一步扩大平台覆盖范围,为平台建设添加新活力。同时,面向企业和社会公众宣传普及资金流信用信息应用知识,提升目标群体对资金流信用信息增信价值的认知,进一步拓展应用场景,推动资金流信息平台发展与广泛应用,助力中小微企业突破融资瓶颈,推动普惠金融高质量发展。
Q
新闻晨报:刚才介绍了支付便利性总体情况,请问在优化现金使用环境、发挥现金兜底作用方面央行上海总部做了哪些工作?
A
俞伟强:谢谢你的提问。今年以来,人民银行上海总部持续优化上海市现金使用环境,深入推进整治拒收人民币现金工作,充分发挥现金兜底作用,进一步提高反假货币工作水平,维护人民币法定地位。
首先,持续拓宽零钞供应渠道,提升现金使用便利。一是指导辖内商业银行推进现金自助机具小面额现金取现改造。到3月底,全市已有2166台现金自助机具同时支持100元和10元券小面额现金取现,占比24.33%,比去年年底提高了4.23个百分点。二是持续优化“零钱包”兑换效率。指导银行网点全面设立零钱包兑换绿色通道,有超过200家银行网点为有零钱兑换需求的出租车司机提供临时免费停车,部分银行网点创新试点布设“零钱包自助兑换机”,为出租车司机、老年人、商户、外籍来华人员等零钱需求较多的群体提供“即来即兑、即兑即走”的零钱包兑换服务。一季度,全市各商业银行累计兑换零钱包22.36万个。
其次,严厉打击拒收现金行为,保障现金支付权利。一是指导商业银行持续摸排各类经营主体现金收付情况。在2024年对7万余经营主体开展摸排的基础上,定期跟踪各现金网格责任区内经营主体因开业、搬迁、关闭等原因产生的变动,及时更新责任区经营主体台账,累计更新经营主体名录10812户,消除拒收人民币现金隐患。二是认真核实拒收人民币现金线索,指定专人接听拒收人民币现金投诉热线。一季度,共对25户涉嫌拒收人民币现金的经营主体进行核实,暂未发现经二次确认后仍存在拒收人民币现金行为的经营主体。三是通过签订承诺书、张贴标识等方式,强化经营主体守法意识。一季度,共引导各类经营主体签订《不拒收现金承诺书》11182份,张贴《现金受理标识》836份。
第三,多措并举开展反假货币工作,筑牢现金安全防线。一是与上海市公安局经侦部门签订全国首个“强化互联网平台销售假币违法行为治理合作备忘录”,明确银警任务分工,畅通线索移送渠道,完善反假货币信息共享长效机制。与上海市公安局联合出台《上海市假币犯罪举报奖励办法》,充分调动群众举报假币犯罪的积极性,营造反假货币群防群治的社会氛围。二是开展互联网平台出售假币违法违规信息监测,指导辖内互联网电商平台建立销售货币类商品商户“白名单”制度,引导平台存量商户有序纳入“白名单”管理,禁止新开设的非“白名单”商户上架货币类商品,从源头上打击通过互联网平台销售假币等违法行为,切实保障群众合法权益。三是加大反假货币宣传力度,通过微信公众号等发布宣传推文,指导银行依托营业网点、反假货币工作服务站等开展各具特色的反假宣传活动。
第四,践行金融为民理念,做好特残纸币兑换服务。按照“人民银行-商业银行-基层网点”三级联动的特殊残损人民币兑换模式,指导辖内银行做好霉烂、火烧等特殊残损人民币兑换服务,对于银行难以正确把握的兑换标准钞券,认真做好兑换标准认定工作。例如,2025年2月,协助工商银行上海市分行为受火灾影响的群众兑换“火烧券”22万余元,着力解决群众急难愁盼问题。
此外,人民银行上海总部还立足于服务实体经济,助力邮轮企业解决现钞跨境调运难题。去年底,在人民银行总行、海关总署和上海市委、市政府的指导下,人民银行上海总部与上海市委金融办、上海海关、上海边检等单位通力协作,在我国首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”停泊于上海吴淞口邮轮港的母港期间,指导相关银行通过银行间现钞跨境调运的模式,安全、顺利完成首批约1100余万元本外币的船端经营性收入现钞跨境调运工作,成功实现国际邮轮跨境调运本外币现钞业务的突破,有效解决国际邮轮船端本外币现钞滞留问题。
来源:中国人民银行上海总部
新闻结尾
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