开车晚上看有痛痛的声音视频，自我认同在其中的影响各观看《今日汇总》
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全国服务区域：
廊坊市(安次区、香河县、霸州市、广阳区、文安县、固安县、三河市、永清县、大厂回族自治县、大城县)
长沙市(开福区、浏阳市、望城区、天心区、岳麓区、芙蓉区、宁乡市、雨花区、长沙县)
安庆市(桐城市、太湖县、岳西县、宜秀区、宿松县、潜山市、迎江区、望江县、大观区、怀宁县)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、镇赉县、洮南市)
绵阳市(安州区、涪城区、三台县、平武县、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、江油市)
广安市(前锋区、广安区、武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县)
大连市(金州区、西岗区、沙河口区、长海县、旅顺口区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、中山区、甘井子区)
西宁市(湟源县、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城东区、城北区)
滁州市(天长市、定远县、南谯区、琅琊区、明光市、凤阳县、全椒县、来安县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
玉林市(陆川县、兴业县、福绵区、玉州区、北流市、博白县、容县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
呼和浩特市(赛罕区、新城区、玉泉区、托克托县、清水河县、武川县、土默特左旗、回民区、和林格尔县)
襄阳市(南漳县、襄城区、老河口市、宜城市、枣阳市、保康县、谷城县、襄州区、樊城区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、鄂温克族自治旗、根河市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗)
鞍山市(岫岩满族自治县、千山区、台安县、铁西区、立山区、海城市、铁东区)
沧州市(吴桥县、运河区、新华区、任丘市、肃宁县、泊头市、盐山县、海兴县、南皮县、黄骅市、青县、东光县、献县、孟村回族自治县、沧县、河间市)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、安源区、湘东区)
泉州市(洛江区、永春县、泉港区、安溪县、德化县、金门县、丰泽区、南安市、晋江市、惠安县、鲤城区、石狮市)
阜阳市(颍州区、颍泉区、临泉县、颍东区、颍上县、太和县、阜南县、界首市)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、新昌县、上虞区、越城区)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、涵江区、城厢区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、禄丰市、南华县、姚安县、牟定县、永仁县、元谋县、双柏县、楚雄市)
五指山市(定安县、东方市、白沙黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、琼海市、万宁市、屯昌县、文昌市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县)
衡阳市(珠晖区、衡南县、常宁市、石鼓区、蒸湘区、雁峰区、南岳区、衡山县、耒阳市、衡东县、祁东县、衡阳县)
漳州市(南靖县、龙海区、东山县、云霄县、诏安县、华安县、龙文区、漳浦县、平和县、长泰区、芗城区)
九江市(永修县、都昌县、濂溪区、庐山市、彭泽县、修水县、共青城市、德安县、浔阳区、武宁县、柴桑区、湖口县、瑞昌市)
贵阳市(南明区、花溪区、清镇市、乌当区、观山湖区、开阳县、白云区、息烽县、修文县、云岩区)
松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、东河区、石拐区、青山区)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
邢台市(信都区、临城县、柏乡县、襄都区、南和区、新河县、隆尧县、威县、宁晋县、任泽区、临西县、内丘县、清河县、沙河市、南宫市、平乡县、广宗县、巨鹿县)
广西壮族自治区
邯郸市(邯山区、邱县、大名县、丛台区、磁县、复兴区、峰峰矿区、临漳县、曲周县、肥乡区、广平县、永年区、馆陶县、鸡泽县、成安县、涉县、魏县、武安市)
香港特别行政区
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
湛江市(坡头区、雷州市、霞山区、赤坎区、廉江市、遂溪县、麻章区、吴川市、徐闻县)
南充市(阆中市、南部县、仪陇县、顺庆区、蓬安县、营山县、高坪区、嘉陵区、西充县)
三沙市(南沙区、西沙区)
烟台市(莱山区、莱州市、芝罘区、莱阳市、蓬莱区、龙口市、福山区、栖霞市、招远市、海阳市、牟平区)
临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、永德县、临翔区)
吉安市(遂川县、吉安县、泰和县、永新县、新干县、安福县、万安县、永丰县、青原区、吉州区、吉水县、井冈山市、峡江县)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
伊春市(嘉荫县、铁力市、南岔县、大箐山县、金林区、伊美区、乌翠区、友好区、丰林县、汤旺县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
黄冈市(红安县、武穴市、团风县、浠水县、黄州区、麻城市、罗田县、英山县、黄梅县、蕲春县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗)
永州市(祁阳市、江永县、宁远县、道县、零陵区、新田县、江华瑶族自治县、东安县、蓝山县、双牌县、冷水滩区)
金昌市(永昌县、金川区)
东营市(河口区、垦利区、利津县、广饶县、东营区)
吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县、利通区)
滨州市(沾化区、邹平市、惠民县、博兴县、阳信县、滨城区、无棣县)
双鸭山市(宝山区、尖山区、饶河县、友谊县、宝清县、岭东区、四方台区、集贤县)
梅州市(梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、梅江区、五华县、兴宁市)
崇左市(扶绥县、天等县、宁明县、大新县、龙州县、江州区、凭祥市)
连云港市(海州区、灌云县、赣榆区、东海县、连云区、灌南县)
孝感市(孝昌县、应城市、云梦县、安陆市、汉川市、大悟县、孝南区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县、民乐县)
乐山市(市中区、峨边彝族自治县、井研县、沙湾区、峨眉山市、金口河区、夹江县、犍为县、沐川县、五通桥区、马边彝族自治县)
肇庆市(广宁县、怀集县、高要区、鼎湖区、端州区、四会市、封开县、德庆县)
金华市(武义县、东阳市、浦江县、兰溪市、婺城区、金东区、磐安县、永康市、义乌市)
长春市(德惠市、公主岭市、九台区、二道区、朝阳区、农安县、榆树市、绿园区、双阳区、南关区、宽城区)
聊城市(高唐县、临清市、茌平区、冠县、阳谷县、东阿县、莘县、东昌府区)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、巩留县、霍城县、伊宁县、尼勒克县、伊宁市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、新源县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、西畴县、砚山县、广南县、富宁县、文山市、马关县)
昭通市(水富市、昭阳区、巧家县、永善县、盐津县、镇雄县、大关县、鲁甸县、绥江县、威信县、彝良县)
朔州市(山阴县、应县、怀仁市、朔城区、平鲁区、右玉县)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县)
潍坊市(坊子区、安丘市、青州市、奎文区、昌乐县、临朐县、诸城市、昌邑市、寿光市、高密市、寒亭区、潍城区)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
菏泽市(郓城县、鄄城县、东明县、巨野县、曹县、单县、牡丹区、定陶区、成武县)
牡丹江市(爱民区、穆棱市、东安区、阳明区、绥芬河市、东宁市、宁安市、林口县、海林市、西安区)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
宜春市(宜丰县、万载县、樟树市、奉新县、袁州区、上高县、铜鼓县、高安市、靖安县、丰城市)
乌鲁木齐市(头屯河区、米东区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、新市区、水磨沟区)
和田地区(民丰县、墨玉县、策勒县、和田县、皮山县、洛浦县、和田市、于田县)
临夏回族自治州(永靖县、广河县、临夏县、康乐县、和政县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
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宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、仁和区、东区)
兰州市(红古区、安宁区、永登县、榆中县、七里河区、城关区、西固区、皋兰县)
衢州市(开化县、柯城区、衢江区、龙游县、常山县、江山市)
南阳市(新野县、淅川县、唐河县、南召县、宛城区、镇平县、桐柏县、内乡县、邓州市、卧龙区、社旗县、方城县、西峡县)
厦门市(集美区、海沧区、思明区、同安区、湖里区、翔安区)
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赣州市(全南县、会昌县、崇义县、上犹县、瑞金市、兴国县、信丰县、宁都县、南康区、石城县、于都县、大余县、龙南市、章贡区、安远县、寻乌县、赣县区、定南县)
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鸡西市(鸡东县、虎林市、滴道区、麻山区、鸡冠区、密山市、恒山区、梨树区、城子河区)
承担“3岁以下婴幼儿照护”的托育服务，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。党的二十届三中全会明确，加强普惠育幼服务体系建设。2025年政府工作报告提出，增加普惠托育服务供给。
半月谈记者近期采访发现，当前多地普惠托育发展遭遇尴尬：一方面，许多家长有强烈的送托需求，却找不到合适托位；另一方面，不少建好的托育机构乏人问津，面临招生难题。
“送托难”VS“吃不饱”
最近，即将结束产假返岗的李女士正为谁带孩子发愁：“前段时间公公忽然患病做了手术，本来答应带娃的婆婆不能来了，请育儿嫂住家照料又不放心，就想着找一家托育机构。结果跑了好几家也没找到合适的，不是太远，就是太贵，有的条件太差，有的不收不到一岁的孩子。”
想送托却找不到合适托位，成为不少家庭的烦恼。国家卫健委去年9月公布的数据显示，多地调查中超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但目前全国实际入托率仅为7.86%。这意味着，相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。
为解决群众托育难问题，近年来我国加强托育服务体系建设，提出“十四五”完成每千人口拥有4.5个托位数的目标，各地大力投入，通过新建、改建等方式增加托位供给。但半月谈记者采访发现，不少建好的托位处于闲置状态，一些机构面临招生难题，出现“有托位没孩子，新的托育机构还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。
北方某地近年推行公办示范性综合托育机构县县全覆盖，促进当地普惠托育发展，但部分托育机构“招生不理想”，相关职能部门也表示“实际托位使用率不高”。
半月谈记者在当地一家县级托育中心看到，1000多平方米的空间宽敞明亮，教室、睡眠区、就餐区、游乐区、感统训练区等设施一应俱全。负责人告诉记者，这里设置有乳儿班1个、托小班2个、托大班3个，共计100个托位，配备有老师、保育员、保健老师、厨师等。“去年10月份正式运营后一直只有八九个孩子，今年开春多了一些，也只有17个，都是托大班的。”
南方一个县城的民办普惠托育中心负责人介绍，中心按孩子年龄不同每月收取1800元到2500元不等的费用，同时享受政府每孩每月300元的补贴，“中心设置托位100多个，但现在只有60个孩子，政府补贴也没有完全到位，维持经营较为困难”。
当地卫健委部门负责人介绍，全县目前每千人口托位数只达到3.5个，离国家要求的每千人口4.5个还有一定差距。但目前不是托位数不够，而是现有托位的使用率不足，全县1086个托位目前仅收托451人，使用率不到50%。
不仅如此，当地托育机构数量一直在减少。“招不来孩子，成本又高，托育机构经营困难，已经从前几年的7家减少到现在的4家。”这位负责人说，现在又有两家计划不再招生，近年来累计关停减少的托位数量大约有300个。
“供需错配”暴露三大问题
半月谈记者了解到，“家庭送托难”与“机构招生难”并存，暴露出当前托位供给力度虽大，但有效性有待进一步提升的问题。
——重建园盖楼轻专业服务，难获家长信任。
多位受访家长谈到，机构老师素质不高、机构卫生环境差、喂养照护不专业、安全管理存在漏洞等，都是“不敢托”的重要原因。一位妈妈说，送托时已经告知托育园，孩子对鸡蛋过敏，结果托育园还是在孩子的食物里加了鸡蛋，十分揪心。去年11月，贵州还曾曝出一起托育机构的保育员虐待幼儿事件，引发公众广泛关注。
山西太原市托育行业协会秘书长张帆说，由于托育行业发展仍在起步阶段，面临专业人才不足、人才培养体系不完善、行业标准不健全等问题，托育服务品质需进一步提升。
有专家表示，当前托育投入存在重硬件建设、轻软件服务的倾向，侧重建园盖楼，但在玩教具配备、师资培训、园所管理等方面投入较少；对托育的监管较为薄弱，机构备案率较低、跨部门监管机制不健全、处罚规定不明晰，行业质量安全存在隐患。
——片面追求“完成指标”，托育有效供给不足。
有基层干部告诉半月谈记者，上面下千人口托位数这个指标的时候，考虑的不是哪里需要、需要多少，而是看哪里好完成指标，这样就会带来“需要的地方没有建，建成的地方用不上”的资源错配问题。
民进江西省委会副主委刘菊娇曾在全国多地考察托育机构建设情况。她介绍，目前对托育机构的规划和布局不合理，有的小区周边托育机构多到可以“货比三家”，有的小区特别是老城区周边却是“一位难求”。有职能部门干部谈到，托育机构在短短五六年间发展起来，主要靠市场力量推动，资源布局不均衡，存在供需结构矛盾。
——孩子入托花费大人一半收入，普通家庭负担难。
受访干部群众反映，当前托育价格仍然较高，即便是普惠园的价格，也离百姓期待有距离。国家卫健委公布数据显示，我国近九成托育机构是民办机构，平均收费价格(不包括餐费)为每孩每月1978元，一线城市在5500元以上，而我国居民人均可支配收入月均仅3442元，这意味着一个孩子的送托费用要占到一个大人一半以上的收入，这对普通家庭来说仍然是较大的负担。
当前一些地方政府通过提供场地、减免房租、发放运营补助等方式降低普惠托育服务价格，但可持续性受到质疑。一些参与普惠项目的运营方表示，托育机构本身能盈利的就不多，如果要普惠限价，必须有足够多的补贴，但政府补贴往往不足以覆盖机构降价成本，导致运营无法持续。一些地方还出现了机构加入普惠项目一年后即申请退出的情况。
让群众“愿意托”“方便托”“托得起”
相关人士指出，针对托育供需不匹配的现状，应当进一步提升托育服务质量，加强规划引导合理布局，加大对普惠托育服务的支持力度，让群众“愿意托”“方便托”“托得起”。
首先，加大对普惠托育服务的支持力度。中国人口与发展研究中心副研究员史毅表示，价格是入托率不高的重要因素，一旦价格降下来，会有更多家庭愿意尝试托育服务，现有普惠托育支持措施力度较小、覆盖范围较窄，应当进一步加大财政投入，强化对普惠托育服务的支持，包括加快托位建设提高公建托位占比、研究健全普惠托育服务价格形成机制、结合地方实际加大对普惠性托育机构的运营补助力度等。
其次，加强规划引导优化托育服务布局。受访专家群众认为，托育服务的就近、可及十分关键，要加强需求研判，科学规划布点，优化托育服务布局，让供需相匹配、相衔接。特别是要大力发展社区托育服务，落实新建住宅小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，在既有居住区中，通过购买、置换、租赁等方式挖掘社区空余场所，补充托育服务设施，为群众提供送托便利。
最后，提升托育服务质量，强化综合监管。刘菊娇等受访人士表示，要积极推动托育服务法立法，完善配套措施，明晰各方责任和义务，健全托育服务标准和规范，加快完善托育人才培育体系，加强对托育机构服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面的常态化监管，持续提升托育机构专业化、规范化水平，满足家长对专业科学、质量可靠的托育服务的需求。
半月谈记者：马晓媛李劲峰马晓洁
原标题《100个托位只招到17个孩子普惠托育遭遇“供需错配”尴尬》
(半月谈微信公众号)
4月19日，四川省雅安市荥经县新添镇，古道长街宴新添驿站开席。160多张方桌首尾相连贯穿400余米的老街，游客和老街居民坐满一千个席位，大家欢聚一堂，同品充满荥经当地特色的“五盘四碗”。
据了解，新添驿站作为南方丝绸之路和茶马古道上的重要驿站，以前的马帮、背夫在这里停留，商品货物在这里集散，当地居民经常拿出家中美食宴请来往过客，久而久之，古道长街宴成为当地一项特色民俗活动。跟着小新一起去打卡长街宴吧！(记者吕杨）