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松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

南通市(如皋市、海安市、如东县、崇川区、启东市、通州区、海门区)

香港特别行政区

鸡西市(虎林市、滴道区、密山市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、麻山区、梨树区、恒山区)  扬州市(江都区、宝应县、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市)

沧州市(盐山县、河间市、东光县、任丘市、南皮县、吴桥县、沧县、新华区、运河区、海兴县、黄骅市、孟村回族自治县、泊头市、献县、肃宁县、青县)

定西市(陇西县、渭源县、漳县、岷县、通渭县、安定区、临洮县)

马鞍山市(和县、当涂县、博望区、雨山区、含山县、花山区)亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

九江市(德安县、庐山市、永修县、瑞昌市、柴桑区、修水县、濂溪区、彭泽县、湖口县、武宁县、都昌县、浔阳区、共青城市)  丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)

雅安市(雨城区、汉源县、芦山县、荥经县、天全县、石棉县、名山区、宝兴县)

菏泽市(单县、郓城县、成武县、定陶区、牡丹区、东明县、巨野县、曹县、鄄城县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

平顶山市(叶县、鲁山县、汝州市、宝丰县、湛河区、石龙区、卫东区、舞钢市、新华区、郏县)

长沙市(芙蓉区、岳麓区、开福区、天心区、浏阳市、长沙县、雨花区、宁乡市、望城区)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)

淮安市(淮阴区、金湖县、盱眙县、清江浦区、涟水县、洪泽区、淮安区)

保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)

茂名市(茂南区、信宜市、电白区、高州市、化州市)

莆田市(秀屿区、城厢区、仙游县、荔城区、涵江区)

安庆市(怀宁县、潜山市、宿松县、迎江区、岳西县、大观区、宜秀区、太湖县、桐城市、望江县)

温州市(瓯海区、苍南县、洞头区、平阳县、瑞安市、乐清市、永嘉县、文成县、泰顺县、鹿城区、龙湾区、龙港市)

大庆市(萨尔图区、大同区、红岗区、让胡路区、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、龙凤区)

永州市(东安县、江永县、蓝山县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、宁远县、道县、冷水滩区、新田县、祁阳市)

泰安市(肥城市、东平县、泰山区、岱岳区、宁阳县、新泰市)

双鸭山市(宝山区、岭东区、饶河县、友谊县、尖山区、四方台区、集贤县、宝清县)

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河池市(天峨县、罗城仫佬族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、金城江区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、金川县、若尔盖县、阿坝县、理县、松潘县、黑水县、茂县、壤塘县、马尔康市、小金县、红原县)

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咸阳市(兴平市、彬州市、秦都区、杨陵区、武功县、淳化县、三原县、旬邑县、长武县、乾县、永寿县、泾阳县、渭城区、礼泉县)

鹤岗市(兴山区、兴安区、绥滨县、萝北县、东山区、向阳区、工农区、南山区)

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南宁市(隆安县、西乡塘区、上林县、兴宁区、宾阳县、马山县、良庆区、青秀区、江南区、武鸣区、横州市、邕宁区)  玉林市(福绵区、兴业县、陆川县、北流市、容县、博白县、玉州区)

宝鸡市(凤翔区、岐山县、扶风县、陈仓区、眉县、千阳县、金台区、麟游县、渭滨区、陇县、太白县、凤县)

三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区、渑池县)

宣城市(广德市、宣州区、泾县、郎溪县、绩溪县、宁国市、旌德县)固原市(原州区、泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县)

杭州市(拱墅区、淳安县、临平区、建德市、西湖区、钱塘区、滨江区、临安区、萧山区、桐庐县、余杭区、上城区、富阳区)  三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

郑州市(新密市、中牟县、中原区、新郑市、金水区、二七区、惠济区、荥阳市、巩义市、登封市、上街区、管城回族区)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、平湖市、海盐县、海宁市、嘉善县、桐乡市)

巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、通江县、平昌县)株洲市(攸县、芦淞区、茶陵县、醴陵市、石峰区、渌口区、炎陵县、荷塘区、天元区)

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黔东南苗族侗族自治州(三穗县、凯里市、黄平县、从江县、天柱县、麻江县、锦屏县、岑巩县、榕江县、镇远县、雷山县、黎平县、丹寨县、施秉县、台江县、剑河县)

漳州市(平和县、云霄县、东山县、诏安县、长泰区、芗城区、龙文区、龙海区、漳浦县、南靖县、华安县)

郴州市(资兴市、永兴县、北湖区、桂东县、苏仙区、嘉禾县、桂阳县、汝城县、临武县、安仁县、宜章县)

凉山彝族自治州(甘洛县、木里藏族自治县、会理市、昭觉县、布拖县、德昌县、美姑县、普格县、盐源县、冕宁县、宁南县、越西县、喜德县、西昌市、金阳县、会东县、雷波县)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)

厦门市(同安区、海沧区、翔安区、思明区、集美区、湖里区)

聊城市(东昌府区、莘县、阳谷县、高唐县、临清市、东阿县、冠县、茌平区)

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博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、曲麻莱县)

包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区、九原区、固阳县、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区)

抚顺市(抚顺县、望花区、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。