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全国服务区域:
贵港市(桂平市、港北区、港南区、平南县、覃塘区)
北京市(东城区、房山区、密云区、西城区、顺义区、大兴区、通州区、平谷区、延庆区、海淀区、门头沟区、昌平区、朝阳区、石景山区、丰台区、怀柔区)
青岛市(城阳区、黄岛区、即墨区、市北区、平度市、市南区、胶州市、莱西市、崂山区、李沧区)
阿里地区(札达县、措勤县、改则县、普兰县、日土县、噶尔县、革吉县)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
邢台市(临城县、隆尧县、清河县、威县、广宗县、宁晋县、信都区、新河县、沙河市、南宫市、南和区、柏乡县、内丘县、临西县、襄都区、平乡县、巨鹿县、任泽区)
无锡市(惠山区、滨湖区、宜兴市、新吴区、锡山区、梁溪区、江阴市)
惠州市(惠城区、惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县)
张掖市(民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、临泽县)
乐山市(夹江县、市中区、五通桥区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、犍为县、沐川县、沙湾区、峨眉山市、井研县、金口河区)
漳州市(漳浦县、华安县、平和县、诏安县、龙文区、长泰区、南靖县、云霄县、东山县、龙海区、芗城区)
阿克苏地区(乌什县、阿克苏市、沙雅县、库车市、温宿县、柯坪县、拜城县、阿瓦提县、新和县)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、本溪满族自治县、平山区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县)
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)
常州市(新北区、溧阳市、钟楼区、天宁区、武进区、金坛区)
三沙市(西沙区、南沙区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
那曲市(聂荣县、索县、尼玛县、色尼区、申扎县、比如县、班戈县、双湖县、嘉黎县、安多县、巴青县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
吕梁市(交城县、石楼县、交口县、方山县、柳林县、汾阳市、孝义市、文水县、兴县、离石区、中阳县、临县、岚县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
黑河市(嫩江市、孙吴县、逊克县、爱辉区、北安市、五大连池市)
厦门市(湖里区、思明区、集美区、翔安区、同安区、海沧区)
哈尔滨市(道外区、呼兰区、松北区、巴彦县、平房区、尚志市、方正县、道里区、依兰县、香坊区、南岗区、五常市、阿城区、延寿县、宾县、通河县、木兰县、双城区)
咸阳市(永寿县、彬州市、长武县、三原县、旬邑县、乾县、淳化县、礼泉县、武功县、秦都区、杨陵区、渭城区、兴平市、泾阳县)
怀化市(中方县、会同县、洪江市、沅陵县、鹤城区、溆浦县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县)
德州市(夏津县、乐陵市、齐河县、庆云县、平原县、临邑县、宁津县、陵城区、德城区、禹城市、武城县)
济宁市(曲阜市、兖州区、鱼台县、金乡县、邹城市、梁山县、嘉祥县、任城区、微山县、泗水县、汶上县)
安阳市(文峰区、北关区、内黄县、林州市、龙安区、殷都区、滑县、汤阴县、安阳县)
潍坊市(诸城市、潍城区、奎文区、青州市、安丘市、昌邑市、寒亭区、昌乐县、高密市、临朐县、寿光市、坊子区)
兰州市(永登县、榆中县、红古区、七里河区、西固区、安宁区、皋兰县、城关区)
鹤岗市(向阳区、南山区、萝北县、兴山区、工农区、绥滨县、东山区、兴安区)
嘉峪关市
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、赤水市、绥阳县、仁怀市、正安县、桐梓县、凤冈县、湄潭县、播州区、余庆县、红花岗区、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、习水县)
抚州市(资溪县、乐安县、广昌县、宜黄县、黎川县、东乡区、崇仁县、临川区、金溪县、南城县、南丰县)
汕头市(龙湖区、澄海区、潮南区、濠江区、金平区、南澳县、潮阳区)
晋城市(高平市、城区、沁水县、陵川县、泽州县、阳城县)
阜新市(太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、彰武县、清河门区)
郴州市(临武县、汝城县、资兴市、桂东县、嘉禾县、苏仙区、宜章县、桂阳县、安仁县、北湖区、永兴县)
丽水市(云和县、庆元县、遂昌县、缙云县、松阳县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、文山市、广南县、丘北县、砚山县、麻栗坡县、富宁县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
广州市(从化区、天河区、白云区、黄埔区、越秀区、荔湾区、番禺区、海珠区、花都区、增城区、南沙区)
松原市(长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
枣庄市(市中区、山亭区、台儿庄区、薛城区、滕州市、峄城区)
石家庄市(桥西区、长安区、辛集市、平山县、新华区、元氏县、鹿泉区、正定县、赞皇县、栾城区、赵县、藁城区、新乐市、行唐县、灵寿县、井陉矿区、裕华区、深泽县、高邑县、井陉县、晋州市、无极县)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
衡阳市(雁峰区、衡阳县、衡山县、南岳区、蒸湘区、珠晖区、衡东县、衡南县、祁东县、石鼓区、常宁市、耒阳市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、都匀市、罗甸县、瓮安县、惠水县、独山县、贵定县、荔波县、长顺县、龙里县、福泉市、三都水族自治县)
济源市
韶关市(浈江区、乐昌市、始兴县、仁化县、新丰县、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区、南雄市、翁源县)
芜湖市(繁昌区、南陵县、镜湖区、湾沚区、无为市、弋江区、鸠江区)
运城市(永济市、闻喜县、稷山县、万荣县、平陆县、绛县、盐湖区、新绛县、垣曲县、河津市、芮城县、临猗县、夏县)
长治市(长子县、平顺县、壶关县、沁源县、屯留区、潞州区、上党区、黎城县、武乡县、潞城区、襄垣县、沁县)
延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、安图县、龙井市、敦化市、和龙市、珲春市、延吉市)
株洲市(荷塘区、茶陵县、渌口区、炎陵县、攸县、石峰区、醴陵市、芦淞区、天元区)
清远市(连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市、佛冈县、清新区、阳山县)
郑州市(中原区、新密市、荥阳市、中牟县、巩义市、惠济区、新郑市、上街区、金水区、管城回族区、二七区、登封市)
泉州市(德化县、石狮市、安溪县、鲤城区、永春县、惠安县、洛江区、丰泽区、金门县、南安市、泉港区、晋江市)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
泰州市(靖江市、兴化市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区)
甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、迭部县、卓尼县、合作市、夏河县、玛曲县、碌曲县)
通化市(通化县、梅河口市、辉南县、二道江区、柳河县、东昌区、集安市)
荆州市(石首市、沙市区、江陵县、公安县、松滋市、洪湖市、荆州区、监利市)
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眉山市(青神县、丹棱县、彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县)
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临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、镇康县)
贵阳市(清镇市、息烽县、观山湖区、云岩区、白云区、南明区、花溪区、修文县、开阳县、乌当区)
武汉市(东西湖区、江岸区、武昌区、新洲区、蔡甸区、洪山区、江汉区、汉南区、硚口区、江夏区、青山区、汉阳区、黄陂区)
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阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、阿勒泰市、青河县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县)
4月24日电据最高检官方微信消息,最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月,沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域,立案办理公益诉讼2719件,制发检察建议2341件,提起诉讼125件,推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题,取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺,做好深度节水控水工作至关重要。办案发现,部分地区非法取用地下水问题严重,有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设,有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施,有的项目违法建设取水工程,未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护,共立案办理公益诉讼752件,制发检察建议652件,提起诉讼16件,督促行政机关依法整治违规取用水行为,规范取用水秩序,依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任,确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现,辖区65个钻井队未办理取水许可证,185口气井未缴纳水资源税,督促行政机关依法征缴水资源税,作出相应行政处理决定,并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制,规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重,生态环境最脆弱的地区之一。办案发现,一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题,极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件,制发检察建议164件,提起诉讼23件,以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位,存在水土流失风险,属地检察机关以行政公益诉讼立案,督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米,拆除跨黄河干流的施工便桥,复垦复绿820余亩,收回临时占地补偿款376万余元,有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地,办案发现,部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放,工业废渣填埋场未铺设防渗层,未按环评要求分区分类回填,造成严重污染;有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程,尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施,存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件,制发检察建议368件,提起诉讼48件,推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现,辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复,立案督促行政机关修复治理,开展行政执法活动,及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,提升防洪减灾能力,确保黄河沿岸安全,依然是黄河保护的重要课题。办案中发现,一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建,存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件,制发检察建议539件,提起诉讼10件,促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题,向行政机关发送检察建议后,强化跟进监督,发现其逾期整改不到位,依法向法院提起行政公益诉讼,最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建,及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容,涵盖范围较广,且星罗棋布,具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现,部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足,一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内,违规审批项目,致使遗址原有历史风貌受到严重破坏,有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施,致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题,立案办理公益诉讼674件,制发检察建议618件,提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动,共寻访革命旧址2681处,推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重,督促相关行政机关保护长城点位5处,设置保护标志碑、界桩4个,拆除违章建筑物和构筑物120平方米,修复生态环境2200平方米,争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步,检察机关将深入贯彻落实黄河保护法,继续加强与相关行政部门协作配合,多方联动、多措并举,进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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