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遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)

日喀则市(昂仁县、仁布县、亚东县、谢通门县、仲巴县、萨嘎县、拉孜县、岗巴县、南木林县、聂拉木县、萨迦县、定日县、吉隆县、桑珠孜区、江孜县、定结县、康马县、白朗县)

镇江市(丹徒区、句容市、京口区、丹阳市、扬中市、润州区)

陇南市(成县、礼县、康县、徽县、文县、两当县、武都区、西和县、宕昌县)  惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区)

娄底市(新化县、冷水江市、涟源市、娄星区、双峰县)

常德市(津市市、澧县、安乡县、鼎城区、临澧县、汉寿县、武陵区、桃源县、石门县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、治多县、玉树市、杂多县、称多县)

白山市(江源区、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县)  丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)

池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

龙岩市(漳平市、长汀县、武平县、新罗区、上杭县、永定区、连城县)

常州市(武进区、金坛区、新北区、钟楼区、溧阳市、天宁区)

十堰市(丹江口市、竹山县、郧西县、房县、茅箭区、张湾区、竹溪县、郧阳区)

襄阳市(南漳县、谷城县、襄州区、襄城区、老河口市、枣阳市、宜城市、樊城区、保康县)

桂林市(象山区、恭城瑶族自治县、雁山区、叠彩区、全州县、永福县、秀峰区、资源县、七星区、荔浦市、平乐县、灵川县、阳朔县、灌阳县、临桂区、兴安县、龙胜各族自治县)

新乡市(新乡县、红旗区、辉县市、凤泉区、原阳县、延津县、卫滨区、长垣市、获嘉县、卫辉市、牧野区、封丘县)

宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、萧县、砀山县)

杭州市(萧山区、淳安县、余杭区、上城区、钱塘区、桐庐县、建德市、临平区、滨江区、临安区、富阳区、拱墅区、西湖区)

固原市(原州区、隆德县、泾源县、西吉县、彭阳县)

庆阳市(正宁县、庆城县、华池县、环县、宁县、西峰区、合水县、镇原县)

鹤壁市(淇滨区、山城区、淇县、浚县、鹤山区)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

黄山市(祁门县、黟县、黄山区、歙县、徽州区、屯溪区、休宁县)

西藏自治区

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、多伦县、二连浩特市、锡林浩特市)

通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、库伦旗)

岳阳市(华容县、岳阳县、平江县、汨罗市、君山区、岳阳楼区、临湘市、云溪区、湘阴县)

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)

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宝鸡市(凤县、扶风县、岐山县、金台区、渭滨区、太白县、麟游县、陇县、千阳县、眉县、凤翔区、陈仓区)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、薛城区、市中区、山亭区、峄城区)

保定市(阜平县、满城区、莲池区、竞秀区、徐水区、顺平县、唐县、高碑店市、涞水县、安新县、定州市、高阳县、安国市、易县、容城县、雄县、望都县、蠡县、博野县、清苑区、涞源县、曲阳县、定兴县、涿州市)

三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)  儋州市

泉州市(永春县、泉港区、南安市、金门县、晋江市、丰泽区、洛江区、德化县、惠安县、石狮市、安溪县、鲤城区)

莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)

和田地区(于田县、洛浦县、民丰县、墨玉县、和田市、皮山县、策勒县、和田县)泸州市(泸县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、叙永县、合江县、纳溪区)

梧州市(藤县、龙圩区、苍梧县、万秀区、岑溪市、长洲区、蒙山县)  呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、扎赉诺尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、牙克石市、根河市、新巴尔虎右旗)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

晋中市(太谷区、平遥县、左权县、寿阳县、昔阳县、祁县、灵石县、榆社县、榆次区、介休市、和顺县)

吉林市(昌邑区、船营区、丰满区、永吉县、磐石市、蛟河市、桦甸市、龙潭区、舒兰市)文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、丘北县、砚山县、富宁县、麻栗坡县、西畴县、文山市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

九江市(庐山市、共青城市、瑞昌市、修水县、永修县、浔阳区、彭泽县、武宁县、都昌县、濂溪区、湖口县、德安县、柴桑区)

新疆维吾尔自治区

阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)

宜昌市(宜都市、远安县、兴山县、西陵区、夷陵区、点军区、长阳土家族自治县、伍家岗区、枝江市、猇亭区、五峰土家族自治县、当阳市、秭归县)

昌都市(察雅县、芒康县、洛隆县、贡觉县、边坝县、卡若区、八宿县、江达县、丁青县、类乌齐县、左贡县)

营口市(鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区、站前区)

鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗、东胜区)

南宁市(横州市、邕宁区、西乡塘区、良庆区、马山县、宾阳县、青秀区、隆安县、上林县、兴宁区、江南区、武鸣区)

滨州市(无棣县、邹平市、沾化区、惠民县、滨城区、博兴县、阳信县)

咸阳市(渭城区、长武县、兴平市、三原县、秦都区、彬州市、乾县、武功县、淳化县、泾阳县、旬邑县、杨陵区、永寿县、礼泉县)

玉溪市(华宁县、红塔区、江川区、易门县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市)

济南市(槐荫区、平阴县、长清区、章丘区、市中区、商河县、济阳区、历城区、历下区、莱芜区、钢城区、天桥区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

南充市(嘉陵区、阆中市、南部县、顺庆区、仪陇县、西充县、高坪区、蓬安县、营山县)

丽水市(云和县、遂昌县、松阳县、莲都区、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、庆元县、缙云县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。