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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、天峻县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县)

重庆市(酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、九龙坡区、南岸区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、璧山区、城口县、北碚区、丰都县、渝中区、石柱土家族自治县、大渡口区、涪陵区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、永川区、垫江县、万州区、南川区、梁平区、巫溪县、江津区、大足区、合川区、荣昌区、奉节县、云阳县、长寿区、开州区、江北区、渝北区、忠县、巴南区、沙坪坝区、巫山县、潼南区)  齐齐哈尔市(拜泉县、依安县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、克东县、甘南县、龙沙区、建华区、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、克山县、泰来县、铁锋区、讷河市)

萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)

天水市(张家川回族自治县、清水县、武山县、秦州区、甘谷县、麦积区、秦安县)

遵义市(播州区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、湄潭县、赤水市、正安县、红花岗区、习水县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、绥阳县、桐梓县)

盐城市(亭湖区、盐都区、阜宁县、东台市、射阳县、滨海县、响水县、建湖县、大丰区)  十堰市(竹溪县、郧西县、丹江口市、郧阳区、竹山县、房县、茅箭区、张湾区)

广西壮族自治区

济南市(市中区、济阳区、平阴县、莱芜区、钢城区、商河县、历城区、槐荫区、历下区、章丘区、天桥区、长清区)

温州市(龙湾区、平阳县、瓯海区、乐清市、泰顺县、文成县、鹿城区、苍南县、龙港市、瑞安市、永嘉县、洞头区)

凉山彝族自治州(会东县、木里藏族自治县、昭觉县、喜德县、普格县、冕宁县、金阳县、西昌市、美姑县、德昌县、雷波县、会理市、越西县、甘洛县、布拖县、盐源县、宁南县)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、昌黎县、山海关区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)

六安市(金寨县、裕安区、舒城县、霍邱县、霍山县、金安区、叶集区)

济源市

北京市(西城区、海淀区、密云区、怀柔区、房山区、东城区、通州区、顺义区、石景山区、朝阳区、丰台区、门头沟区、延庆区、昌平区、大兴区、平谷区)

淮南市(寿县、大通区、凤台县、潘集区、谢家集区、八公山区、田家庵区)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、爱辉区、逊克县、五大连池市)

常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、新北区、武进区、天宁区)

内江市(东兴区、隆昌市、资中县、威远县、市中区)

衡阳市(常宁市、衡南县、衡阳县、衡山县、耒阳市、珠晖区、石鼓区、衡东县、祁东县、南岳区、雁峰区、蒸湘区)

泉州市(石狮市、鲤城区、永春县、金门县、南安市、惠安县、丰泽区、安溪县、晋江市、德化县、洛江区、泉港区)

池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

安阳市(文峰区、龙安区、汤阴县、北关区、安阳县、殷都区、滑县、林州市、内黄县)

河池市(都安瑶族自治县、南丹县、东兰县、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、宜州区、天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县)

衢州市(龙游县、开化县、衢江区、常山县、江山市、柯城区)

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黔东南苗族侗族自治州(凯里市、丹寨县、雷山县、剑河县、麻江县、天柱县、黎平县、施秉县、榕江县、从江县、岑巩县、黄平县、三穗县、台江县、锦屏县、镇远县)

乐山市(市中区、峨眉山市、犍为县、金口河区、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区、五通桥区、井研县、沐川县、马边彝族自治县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)  德州市(德城区、齐河县、禹城市、庆云县、乐陵市、武城县、平原县、临邑县、夏津县、陵城区、宁津县)

达州市(开江县、大竹县、万源市、宣汉县、渠县、达川区、通川区)

广安市(前锋区、华蓥市、广安区、岳池县、邻水县、武胜县)

塔城地区(额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、塔城市)西藏自治区

烟台市(芝罘区、海阳市、牟平区、招远市、莱州市、福山区、莱山区、蓬莱区、栖霞市、莱阳市、龙口市)  毕节市(大方县、纳雍县、黔西市、七星关区、织金县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

昭通市(绥江县、威信县、鲁甸县、盐津县、大关县、水富市、永善县、镇雄县、巧家县、彝良县、昭阳区)鹤岗市(工农区、兴山区、东山区、绥滨县、向阳区、兴安区、萝北县、南山区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

东营市(垦利区、利津县、河口区、广饶县、东营区)

宜昌市(枝江市、西陵区、远安县、当阳市、猇亭区、长阳土家族自治县、夷陵区、五峰土家族自治县、秭归县、点军区、伍家岗区、兴山县、宜都市)

南充市(顺庆区、嘉陵区、营山县、仪陇县、阆中市、西充县、高坪区、南部县、蓬安县)

昌都市(丁青县、察雅县、芒康县、贡觉县、左贡县、边坝县、八宿县、江达县、类乌齐县、洛隆县、卡若区)

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

聊城市(冠县、临清市、莘县、东昌府区、茌平区、东阿县、阳谷县、高唐县)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)

延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、安图县、敦化市、珲春市、和龙市、龙井市、汪清县)

牡丹江市(穆棱市、东宁市、绥芬河市、阳明区、西安区、东安区、海林市、宁安市、林口县、爱民区)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县)

宜宾市(珙县、翠屏区、高县、长宁县、南溪区、屏山县、叙州区、筠连县、江安县、兴文县)

大庆市(林甸县、让胡路区、龙凤区、萨尔图区、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 麻美由麻 ed2k,带你回到漫画的黄金时代,重拾青春回忆!的相关文章 黄仁勋说了一句意味深长的大实话的相关文章
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